马山县开展创建先锋示范城活动
阶段性工作情况汇报
根据《中共南宁市委关于创建先锋示范城的决定》(南发„2012‟10号)和南宁市创建先锋示范城动员会及落实推进会以及县委领导的指示精神，我们及时组织开展创建先锋示范城活动相关工作，创建先锋示范城活动稳步推进，取得了阶段性成效，现将全县开展创建先锋示范城主要工作情况汇报如下：
一、工作进展情况
（一）领导重视，精心部署。为高标准、严要求、高质量地开展创建先锋示范城活动，在市委创建先锋示范城动员会后，县委先后召开了常委会和座谈会，对创建先锋示范城活动进行了研究和部署。各基层党（工）委按照县委的统一部署，分别召开专题会议对创建工作也进行了研究和部署。全县上下层层部署，使创建先锋示范城活动精神贯彻到各级党组织和广大党员，为我县创建先锋示范城活动的顺利开展打下了基础。
（二）成立机构，落实保障。为切实加强对创建先锋示范城活动的领导和指导，县委成立了创建先锋示范城活动工作领导小组，并抽调10名思想政治素质好、工作能力强的干部组建了领导小组办公室，及时落实了办公场所，划拨了活动前期经费，配备了电脑、打印机、办公桌、档案柜等办公设备，为迅速组织开展创建先锋示范城活动提供了保障。
（三）制定方案，明确目标。根据《中共南宁市委关于创建先锋示范城的决定》(南发„2012‟10号)精神，我们草拟并下发了《关于开展创建先锋示范城活动的通知》和《开展创建先锋示范城活动实施方案》。方案既体现了南宁市的要求和部署
1 又针对我县的实际情况，提出了我县创建和打造的目标，突出了我县在服务扶贫攻坚、服务社会管理创新、服务文化建设和服务生态建设方面的亮点，符合我县的实际。
（四）层层动员，提高认识。2月28日，市委召开动员会后，我县迅速启动，及时召开座谈动员会，组织各党（工）委书记学习市委有关创建先锋示范城活动文件精神，并对我县创建先锋示范城活动进行了动员部署，学习了市委和县委的有关文件以及领导的讲话精神，从而对创建先锋示范城活动有了更深刻的认识。据了解，4月1日前，全县22个党（工）委都分别召开了动员会。
（五）加强宣传，营造氛围。3月29日，我们组织召开了创建先锋示范城活动宣传工作协调会。4月1日下发了《关于加快做好创建先锋示范城动员部署和社会宣传氛围营造工作的通知》（马组通„2012‟7号），要求全县各有关单位充分利用报纸、电视、互联网等媒体以及板报专栏、悬挂横额、动员培训会等多种形式进行宣传，县创建先锋示范城活动领导小组办公室印发了3期《工作简报》，在都南高速公路出口、银峰大道旁和马山县原交通局办公楼顶设置了3条固定宣传标语，各乡镇部门各单位也通过多种方式进行了宣传，加强了对创建先锋示范城活动的宣传和指导，为创建活动营造良好的宣传氛围。
（六）选好试点，树立榜样。按照“一年强基础、三年上台阶、五年新跨越”的思路，我们在先锋示范岗方面，选择县政务服务中心、县信访局为先行点；在先锋示范点方面，选择白山镇大同村党总支部、百龙滩镇大完村党总支部为先行点；在先锋示范单位方面，选择白山镇、县国税局为先行点；在先锋示范队伍方面，选择白山镇红色扶贫服务队、大同村壮鼓队为先行点。以示范带动，扎实推进全县创建先锋示范城活动。
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二、存在的困难
（一）村级示范点基础建设比较薄弱。近年来，虽然加强了基层党组织活动场所建设和农村基础设施建设的投入，新建、重建了一批村级组织活动场所，修建了一大批村屯级水泥路。但对照创建工作的基本标准，拟作为先锋示范点创建的基层党组织基础设施仍然很薄弱，创建工作任务依然艰巨。
（二）对先锋示范系列创建管理上还需进一步加强。各系统先锋示范系列创建的具体标准还要进一步完善，考核评估机制需要逐步健全。如教育、卫生、公安系统先锋示范系列创建具体标准较难规范。目前，教育系统的干部由教育局直接管理，而乡镇教育线党员则由乡镇党委管理，在创建活动管理上可能出现管理缺位等问题。
（三）活动经费保障还存在困难。创建活动需要投入大量的经费，目前，创建活动经费保障还存在一定的困难。另外，农村基层党组织普遍缺少为群众办实事的经济实力，没有为民办实事的经费保障。
三、下一步工作计划
（一）完善试点，推进落实。近期，重点指导县政务服务中心、县信访局、白山镇大同村以及白山镇等单位，完善创建先锋示范岗、示范点和示范单位各项工作，率先开展创建活动，为全县创建工作树立榜样。按照市委创建先锋示范城推进落实会精神，4月份，计划组织召开全县开展创建先锋示范城活动现场推进会，对全县创建工作进行推进落实。
（二）加强督查，分类指导。4月中旬，县委组织部和县创建先锋示范城活动办公室将派出督导组深入各乡镇各单位对创建工作进展情况进行督查，对先锋示范项目进行分类指导，明确创建目标任务和期限，确保全面推进。县教育局党委、县
3 卫生局党委、县公安局党委除了做好本单位的创建工作外，同时配合乡镇党委对本系统的单位贯彻落实创建先锋示范城工作情况，进行全面督查指导，以避免创建活动管理出现缺位问题。
（三）强化宣传，营造氛围。通过马山电视台、马山时讯、马山政府网和手机短信平台加大网络宣传；通过各单位电子显示屏、宣传橱窗、文化长廊、墙板报、宣传简报、宣传海报加大单位宣传；通过在交通主干道、主要街道、沿街单位墙体、重要公共场所等明显位置设置、涂刷固定标语或悬挂宣传条幅等加大社会宣传。通过集中进行宣传，为创建活动营造浓厚氛围，做到创建先锋示范城活动家喻户晓、深入人心。
（四）突出特色，彰显品牌。
1、围绕服务扶贫攻坚，创新载体，推进先锋示范城创建工作。以贯彻落实中央扶贫工作会议精神为契机，结合广西新一轮扶贫开发攻坚战，依托特色产业，以“赶超跨越争先锋，服务扶贫作表率”为载体，建立起以上林至马山，马山至大化二级路为轴线的“扶贫产业党建示范带”。通过“解放思想，赶超跨越”、“学政策，提素质”、“抓基层打基础，促双带助增收”、“扶贫解困，结对共建”“汇聚人才，服务发展”等“五大行动”，开展“先锋连万家，扶贫惠民生”活动，积极探索党员服务产业发展的有效方式，为推进全县产业扶贫开发、推动农村科学发展，改善山区民生提供坚强的组织保障。
2、围绕服务社会管理创新，彰显品牌，推进先锋示范城创建工作。以加强和创新社会管理为侧重点，按照有阵地、有队伍、有活动、有制度、有成效的“五个有”标准，深化和拓展“先锋连万家，三情促和谐”、“异地安家 创先争优”等党建活动品牌，通过整合资源，结对帮扶，搭建平台等举措，不断加
4 强和创新对外出务工人员及家庭的服务和管理，扎实推进党建服务社会管理创新，积极构建“留守有爱，外出有家”党建服务劳务经济体系。
3、围绕服务文化建设，突出特色，推进先锋示范城创建工作。加大对壮族会鼓、三声部民歌、扁担舞等民间民俗文化的传承服务和扶持力度，重点培育弘扬革命老区光荣传统的红色文化、石漠化治理的绿色生态文化、邻里文明互助的和谐文化、民族团结的康乐文化、扶贫攻坚的创业带富文化，促进农村文化发展，丰富农村群众文化生活，努力推动文化大发展、大繁荣。在打造先锋示范文化中，我们重点选择为推进我县民间民俗文化作出突出贡献的零锡耿等民间民俗文化传承队伍。
4、围绕服务生态建设，发挥优势，推进先锋示范城创建工作。 以我县获得“全国生态示范区”，森林覆盖率高，生态环境良好，特别是生态建设、石漠化治理、助农增收的 “弄拉模式”走出了广西、走向了全国，赢得了社会各界和各级领导广泛关注的优势。下一步，我们将发挥党组织和党员先锋示范作用，服务和推动生态文明建设，将良好的生态文明推动转化为特色宜居山城建设的优势、转化为经济社会率先发展的比较优势。
中共马山县委组织部
2012年4月10日
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某镇“创建先锋示范城”既“解放思想、超越跨越”工作汇报_百讲解
