XX镇开展创建先锋示范镇工作汇报
半年来，XX镇党委深入贯穿落实科学发展观要求，在南宁市委确定的“创建先锋示范城”、县委确定的“1363”总体思路和部署的“创建先锋示范县”的总体思路引领下，按照“一年强基础、三年上台阶、五年新跨越”的思路，统筹安排，分部实施，突出抓好先锋示范镇工作，全力推进创先争优和基层组织建设年，以“1112”发展思路（即一年一轴一纵二翼，一年是指科学发展赶超跨越落实年，一轴是指南梧二级公路为一轴，一纵是指XX江为一纵，二翼是指以XX江为中心，东侧作为工业发展带，西侧作为文化旅游发展带）和“示范树形象，先锋促发展”为载体，有序推进先锋示范镇创建工作。XX镇2012年计划打造镇级先锋示范岗10 个、示范点5 个、示范单位4 个、示范品牌 1 个；县级先锋示范岗 4 个、县级示范点1 个；市级示范点1个。树立了一批示范组织，涌现了一批党员先锋，形成了一批党建品牌，党的先进性进一步彰显，党组织和党员作用发挥明显增强，党的号召力 和凝聚力不断增强，人人崇尚先锋、人人争创先锋、个个争当模范的社会氛围初步形成，取得良好成效。
一、“三个率先”让先锋示范镇创建工作走在前
1、率先见行动抓落实。镇党委主要领导要求开展先锋示范镇创建工作，必须做到“四个早”和“四个高”即早计划、早动员、早部署、早落实，高起点、高标准、高要求、高效率。县委创建先锋示范镇活动工作动员大会结束后，镇党委立即召开党政联席会，就开展创建先锋示范县活动进行专题研究、专题部署。
结合本镇工 作实际，从“总体要求”“中心任务”“方法步骤”“组织领导”等四个方面专题研究出台了《XX镇开展创建先锋示范镇活动实施方案》 。同时成立了XX镇开展创建先锋示范镇活动领导小组， 负责创建先锋示范镇活动领导工作。落实领导小组办公室场所， 为办公室添臵办公设施，落实了部分办公经费，切实做到了组织领导机构、工作班子和办公地点“三个落实” 并及时召开了创建先锋示范镇动员大会，对镇政府全体干部职工、各基层党组织负责人、村委定补干部146人就如何做好创建先锋示范镇活动进行了全面动员和具体部署.全镇迅速统一开展创建先锋示范镇的思想，提高了认识，全镇党组织和党员贯彻落实创建先锋示范镇的 自觉性和坚定性不断增强， 为扎实开展创建先锋示范镇活动打下了坚实的基础。开展创建先锋示范镇活动以来，全镇悬挂大红横幅28条，设臵宣传栏26处，印发宣传资料1540份.
2、率先亮岗位比奉献。全镇把培育示范岗、示范队伍，做引领发展的探路人， 把基层一线作为培养锻炼党员干部的基础阵地，为全面促进全镇党员强化先锋作用，激活基层党员干部队伍找到了“源头活水” 。根据工作实际，设立了环境卫生监督岗、矛盾纠纷调解岗、科技致富示范岗等 10 个党员基本岗位， 由各村党支部结合本村无职党员的具体情况加以选择。无职党员选择哪一个岗，可以结合自己的特长毛遂自荐，也可以由村民推荐，每个无职党员至少要认领一个岗位，这样每位党员身上都有了责任和担子。在围绕镇域经济建设、统筹城乡发展、扶贫攻坚等中心工作和急难险重任务中，创先争优，服务大局，努力打
造党性强、作风正、业务精、讲奉献的先锋示范队伍。如在创建活动中，全镇组建了五支先锋队伍，分别是：服务项目企业党员先锋队、服务“三农”党员先锋队、服务稳定工作党员先锋队、文化科技卫生下乡服务党员先锋队、党员乡土人才服务群众先锋队等。所有的先锋队队员都是我镇各党支部的优秀党员骨干，均具有丰富的基层工作经验和技术特长。要求所有党员先锋队队员在深入到各企业、各村（社区）认真开展调查摸底的基础上，提出服务方案并狠抓落实，最终实现我镇经济社会又好又快发展。半年来，五支党员先锋队先后为企业解决企业项目用地72亩，用工183人；投入农村帮扶资金5.12万元，为群众办好事实事39件；开展文化、卫生、科技“三下乡”10次，调解矛盾纠纷23起，举办培训班3期，培训困难党员226人次。通过建立党员示范户、党员先锋岗的形式，引导、规范了基层党组织尽职尽责创先进，形成了全体党员处处作表率、人人争先锋的氛围。
3、率先谋发展创先锋品牌。XX镇利用大程村委两岸村的名人效应，两岸村的程思远故居及陈列馆为宾阳县、南宁市两级爱国主义教育基地，是宾阳对外宣传和交流的重要窗口，把两岸村打造成具有鲜明时代特征先锋示范村、“先锋两岸”品牌，通过加大培育提升和宣传推介力度，充分发挥示范效应，带动创建一批全市有影响、在全县树典型的先锋示范品牌。用先进的、红色的、正派的文化来传承革命理想、提升干事创业的精气神，改善XX镇的思想文化阵地和人文环境，传播主流价值，大力唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、人民军队好、人民群众好的时代主旋律。
二、“四个规范”扎实推进先锋示范镇创建工作
XX镇在开展先锋示范岗、先锋示范点、先锋示范单位、先 锋示范队伍、先锋示范品牌等系列先锋示范创建工作，规范创建 对象申报程序、规范创建对象培育提高过程、规范创建对象评比 命名和规范先锋示范创建管理四个环节的工作。
1、规范创建对象申报程序。 要求各党(总)支部所属党组织 和广大党员，准确把握先锋示范对象的创建标准和要求，认真总结提炼党建工作的好做法、好经验和新成果，把党建工作成效明显、群众满意度高、可塑性强、具有发展潜质的基层党组织和党员个人确定为先锋示范创建对象， 确定为先锋示范创建对象的要通过党员大会进行确认并由单位党组织出具意见并盖章上报， 县、市先锋示范创建对象的推荐由基层党组织提出申报申请，镇党委仔细研究确定命名再逐级向上一级申报，创建对象还由计生、综治、信访、纪委、公安部门层层审核把关，规范了创建对象筛选和申报的程序。
2、规范创建对象培育提高过程。 镇党委按照先锋示范对象 的目标内容和考评标准， 精心制定创建方案， 完善创建工作流程， 明确创建责任， 组织全镇党组织和广大党员积极开展先锋示范镇创建活动，对在各项指标上达到先锋示范创建标准的筛选、申报 和命名， 对还存在少许差距的党组织和党员注重分批次分梯度培育提高，让这些对象逐步达到先锋示范创建标准，保证先锋示范创建对象不断涌现。
3、规范创建对象评比认定。 镇党委对创建对象的有关资料 (理念成果、取得成效、获奖情况等)进行系统全面的梳理、汇
总。 镇先锋示范镇创建工作领导机构，广泛吸收群众参与、充分听取 群众意见、综合运用各类考核和民意调查结果等方式，对创建效果进行组织考核，经领导小组研究、社会公示后，在今年七一期间统一授牌命名了第一批5个先锋示范岗（派出所陈国俊所长、永利生猪养殖场陈利宗场长、农行廖锦龙主任、长范村肖瑞权支书、丰州村黄成昌支书）、3个示范点（大程村党总支部、长范村党总支部、丰州村党总支部）、2个示范单位（XX派出所、XX镇中心卫生院）、1个队伍（服务项目企业党员先锋队）、1个品牌（先锋两岸品牌）。
4、规范先锋示范创建管理。全镇先锋示范岗、先锋示范点、先锋示范单位、先锋示范队伍、先锋示范品牌、先锋示范文化，实行动态评选管理，实施摘牌(旗、岗)制度，合格的保留称号，对先锋示范岗、先锋示范点、先锋示范单位、先锋示范队伍、先锋示范品牌、先锋示范文化出现问题或有其他有损党组织和党员形象的事件发生的，在检查、抽查和暗访中发现不能发挥先锋模范作用的进行限期整改， 限期整改不力的，取消先锋示范资格，无条件撤销称号并收回旗臶、牌匾。
三、“五星标准”评比体系扎实铺开
全面建立星级评比体系，以五星级标准（学习之星、创新之星、服务之星、和谐之星、奉献之星）开展争创评比活动。通过细化争创标准、明确争创内容、活化争创形式、强化争创结果等有效措施，充分激发基层党组织和党员整体活力和生机动力，让他们以“创有目标、争有方向”的奋发精神状态，在推进富裕XX、平安XX、秀美XX、和谐XX”建设中不断创先争优，掀起了
一股学先进、赶先进、争先进的热潮，让先进的有荣誉感，后进的有危机感，一般的有紧迫感。新道村党总支部被命名为宾阳县首批“先锋示范点”，程仁光、磨志琨同志荣获宾阳县首批“先锋示范岗”荣誉称号。
四、存在的问题
（一）村级示范点基础建设比较薄弱。近年来，虽然加强了基层党组织活动场所建设和农村基础设施建设的投入，新建、重建了一批村级组织活动场所，修建了一大批村屯级水泥路。但对照创建工作的基本标准，拟作为先锋示范点创建的基层党组织基础设施仍然很薄弱，创建工作任务依然艰巨。
（二）对先锋示范系列创建管理上还需进一步加强。先锋示范系列创建的具体标准还要进一步完善，考核评估机制需要逐步健全。
（三）活动经费保障还存在困难。创建活动需要投入大量的人力物力和财力，乡镇一级经费紧缺。另外，农村基层党组织普遍缺少为群众办实事的经济实力，没有为民办实事的经费保障。
（四）一是先锋示范点发展不平衡，一些示范点的起点不高、规模不大，在分布和发展上不平衡。
五、下一步工作计划
（一）完善典型，全面铺开。近期，重点指导XX派出所、XX镇中心卫生院、新道村、大程村等，完善创建先锋示范岗、示范点和示范单位各项工作，为全镇创建工作树立榜样。
（二）加强督查，分类指导。10月中旬，镇创建先锋示范城活镇办公室将派出督导组深入各村（社区）、镇直单位对创建工作
进展情况进行督查，对先锋示范项目进行分类指导，明确创建目标任务和期限，确保全面推进。
（三）强化宣传，营造氛围。通过各单位电子显示屏、宣传橱窗、文化长廊、墙板报、宣传海报加大单位宣传；通过在交通主干道、主要街道、沿街单位墙体、重要公共场所等明显位臵设臵、涂刷固定标语或悬挂宣传条幅等加大社会宣传。通过集中进行宣传，为创建活动营造浓厚氛围，做到创建先锋示范镇活动家喻户晓、深入人心。
（四）把握形势，打造亮点。镇党委将充分挖掘典型资源优势，把握新形势的发展要求，研究新情况，探索新思路，运用新载体，解决新问题，打造新亮点， 不断深化先锋示范创建活动， 使创建工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，努力培育本乡特色先锋示范亮点，将一 批先锋示范亮点成功培育为县、市级的先锋示范。
中共XX镇委员会 2012年8月20日
