目 录
一、机关干部管理制度……………………………… 1
二、机关工作制度…………………………………… 3
三、机关考勤制度…………………………………… 4
四、机关学习制度…………………………………… 5
五、机关作风建设制度……………………………… 6
六、财务管理制度…………………………………… 8
七、车辆使用、管理制度……………………………10
八、文件管理制度……………………………………12
九、保密制度…………………………………………13
十、离休老干部服务管理制度………………………14
机关干部管理制度
1、坚持上下班签到制度。机关干部每天上下班（含上午、下午）必须签到。上班期间不得迟到、早退，也不能擅自离开工作岗位。签到考勤由办公室负责人具体负责，签到时必须由本人到现场，不能代签。
2、实行请、销假制度。机关干部因事因病需要请假的，3天以上者必须写出书面请假条，经批准后方能离岗。不准口头请假、别人代请，打电话或事后请假（特殊情况除外，但假满后必须补写假条，由领导签准），否则按旷工论处。
3、坚持轮流值班制度。双休日、节假日实行机关干部轮流值班制，办公室负责安排。坚持领导带班，并实行值班签到制，当班人员（双休日和节假日每天必须有一人）必须履职到位，认真处理好各项值班事项，并做好值班记录。
4、健全和完善学习、汇报制度。机关干部必须坚持以自学为主，自学与集中学习相结合，重点学理论、政策、业
-1- 务等内容。以丰富自己的理论知识，提高自己的业务能力和工作能力，适应新形势，新农村的需要。机关干部需要参加函授学习、脱产学习或其它形式学习的，须本人书面申请，党政主要领导批准后方可外出学习，否则按旷工处理。
5、实行绩效考核制度。坚持科学合理、客观公正、民主公开、社会公认、奖勤罚懒、注重效率、切合实际、简便易行的原则，对机关工作人员进行绩效考核，重点考核机关干部年度工作目标完成情况。
6、坚持“工作日志”制度。机关工作人员必须爱岗敬业，依法行政，努力提升工作“在状态”，做到履职到位，勤政为民。上班时间一律不得做与工作无关的事，在办公室严禁上网打游戏、聊天等，不得窜岗，谈论与工作无关的事。
以上制度，希遵照执行。
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机 关 工 作 制 度
一、按时上下班，不得擅自迟到早退，更不得无故旷工。
二、上班时间不准打扑克、下棋、闲谈。
三、充分利用工作时间，认真做好本职工作。
四、认真做好来信来访工作，热情接待每一位来访老干部。
五、积极参加集体学习和各种活动。
六、主动搞好划分区域的环境卫生。
-3- 机 关 考 勤 制 度
一、自觉遵守县委机关的各项规章制度，模范执行县委的安排以及领导的指示。
二、自觉遵守本机关的干部考勤制度，严格上下班签名登记，不迟到、不早退，勤政务实。
三、严格执行县委、县政府规定的干部请病假、事假的有关规定，把干部请病、事假的期限同工资评定、公务员评定挂起钩来，严明奖惩、及时兑现。
四、按时参加县委、政府以及各部门召开的各种会议，不误会，不早退，认真领会会议精神，积极贯彻执行。
五、坚守工作岗位，转变工作作风，提高办事效率，增强服务意识，搞好本职工作。
六、积极参加县委机关组织的各项集体活动，不得无故缺席或逃避。
七、同志间在自觉遵守各项制度的同时，要互相监督，促进机关作风的根本转变。
-4- 机 关 学习制 度
一、每周
一、五早晨为机关干部学习时间，星一为政治理论学习时间，星五为业务学习时间。
二、每周一机关统一组织干部集体学习，结合“三个代表”重要思想，开展自查、互查活动，提高政治理论水平，促进机关作风转变。
三、每周五自行安排业务学习，每个同志要坚持不懈，勤于钻研，提高业务能力。
四、每个同志都要有学习政治理论、业务知识学习笔记，定期写出思想工作总结。
五、每月底机关总结一次学习情况，总结经验，找出问题，研究改进工作措施。
六、深入调查研究，及时发现老干部工作中出现的新情况，新动向、新问题，积极探索解决问题的新途经、新办法。
七、在加强学习的同时，广泛收集资料，有针对性的撰写出具有指导作用的调研报告，用于指导工作或为领导决策提供依据。
-5- 机关作风建设制度
一、转变观念，开拓进取
要增强为老干部服务意识，适应建立始终保持热情服务体制的需要，转变思维方式和工作方式，树立大局意识、服务意识、竞争意识和创新意识，真抓实干，勇于开拓，扎扎实实把本职工作做好。
二、热情服务，当好公仆
要牢记我们的权力是人民赋予的，我们的现在是老革命的流血牺牲换来的，必须是对人民负责，对老干部负责，对县委和县政府负责，当好人民公仆，诚心诚意为人民、为老干部办实事，谋利益，为人民群众和老干部服务好。
三、忠于职守，实事求是
坚持和完善管理制度及考勤制度，做到各负其责，忠于职守，认真做好本职工作。深入基层，多做调查研究。坚决反对说大话、空话、假话，杜绝弄虚作假，欺上瞒下。
四、勤奋学习，提高素养
全局干部职工必须加强学习，不断提高政治素质和业务
-6- 水平。要努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和老干部有关政策。要努力扩大视野，不断充实提高自己，要学以致用，不断研究新情况，解决新问题。
五、从严要求，廉洁自律
领导干部要从严要求，廉洁自律。在公务活动中不得接受礼品礼金，领导干部要坚持收入和重大事项报告制度。认真执行廉洁自律的各项规定，对腐败苗头要及时制止，不护短，不遮掩，严格管理，严格要求，努力造就一支清正廉洁，作风正派，能打硬仗的队伍。
六、多办实事，勤俭节约
领导干部要集中精力抓大事、干实事。要发扬勤俭节约、艰苦朴素的作风，反对铺张浪费。因公出差不住高级宾馆。在外考察工作要严守纪律，不向接待单位提不合理要求。因公接待严格按有关规定执行，节约开支。
-7- 财 务 管 理 制 度
一、局机关工作人员必须遵循增收节支、精打细算、勤俭办一切事业的原则，严格遵守财务管理制度和财经纪律。
二、财务管理人员要严格执行《会计法》、《审计法》等有关法律法规，坚持原则，坚守制度，处理好每一笔财务帐目，理好财、管好钱、做好帐。
三、老干局应严格执行收支两条线。所有收支由会计核算中心统一管理，集中建帐，分户管理，专项专用。
四、严格财经手续。费用发票一律使用正式发票，经手、证明、审批人三者齐全方可报销，否则，财务人员有权拒付和不入帐。
五、因公出差、下乡按财务管理有关规定如实填报，填写报销表要详细写明起止时间、地点、金额。凡填报不实者，局负责人可拒绝签字，财会人员拒绝报销。一般工作人员出差需经局长安排，凡未经局领导安排，自行外出的，其一切开支自负。
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六、严格执行现金管理制度。现金管理按照结算、存入、支拨、转借的要求，做到手续清楚，公私分明，存放可靠。现金管理人员不得公款私存，否则，按违纪论处。过夜库存现金不得超过1000元，否则，由于保管不当，出现短款、丢失或失盗等现象，责任自负。
-9- 车辆使用、管理制度
为保证领导及机关公务活动用车，做到出车及时并保障车况良好，安全第一，服务周到、热情，特制定车辆使用、管理制度。
一、车辆由办公室统一管理，用车人员要先申请，经批准后方可派车。
二、因工作需要用车，经批准后可由办公室统一派车，其加油费及修理费由本局支付。
三、原则上不得公车私用，如有特殊情况，经领导批准，加油费用自理并酌情收费。
四、驾驶员要服从办公室的调派，按派车单出车，做好出车记录，经常性地擦洗保养车辆，提高出车率。
五、驾驶员要准确填写考勤表和派车单，一般每月填写一次出差单，经办公室复核，领导审批后，方可报销差费。
六、车辆实行按路程定量用油，用车人员须在派车单
-10- 上签字。车辆要定点维修，其检修或更换部件，需征得局领导同意，并由办公室负责安排监督，私自在非定点修理，不予报销修理费用。
七、驾驶员应经常学习有关交通规则和法律知识，严禁违章驾驶，遵纪守法。违反交通法规造成损失的，后果由当事人自负。
八、未经同意，私自出车情节较轻者给予批评教育，若发生交通事故，依法处理，一切后果自负。
九、驾驶员应严格遵守保密制度，领导谈话时不插话、不探听、不泄密，切实做到不该问的不问，不该说的不说，不该做的不做。
-11- 文 件 管 理 制 度
第一条、文件管理内容主要包括：上级函、电、来文，同级函、电、来文，本单位上报下发的各种文件、资料。
第二条、单位所有文件(除领导订启的外)均由办公室(文书)登记签收。在签收时，需注意检查封口,对开口和邮票撕毁函件应查明原因。
第三条、对上级部门发来的文件，要进行文件、文号、机要编号的核定，进行文件登记。
第四条、传阅文件应严格遵守传阅范围和保密规定，不得将有密级的文件带回家、宿舍和公共场所，也不得将文件转借其他人阅看。对尚未传达的文件不得向外泄露内容。
第五条、归档范围。凡上级机关来文，及县上各部门有关老干文件，本局发文。
第六条、文件立卷应按照内容、名称、时间顺序，分门别类地进行整理归档。立卷时，要求把文件的批复、正本、底稿、主件、附件收集齐全，保持文件、材料的完整性。
-12- 保 密 制 度
为加强各项业务工作的保密性，防止泄密、漏密等事件的发生，特制定保密制度。
一、本局收进、发出的文件、材料，必须由办公室统一拆封、登记，统一传送、收回、统一保管、整理。
二、文件在传阅、运转过程中，不论领导或一般干部，都必须严格履行手续，要随时签收，随时注销，不得横传。
三、在一般情况下，领导都不得随意积压文件，要及时办理，及时清退。
四、领导及干部开会带回的文件、材料，要及时交档案室处理。
五、外单位或个人不得随意查阅、复印单位文件，确实需要需经主管领导同意后方可。
-13- 离休老干部服务管理制度
为更好的贯彻执行上级有关老干部工作的方针、政策，切实做好老干部工作，本着妥善安置，帮助照顾好老干部，努力发挥好老干部余热的精神，结合我县实际特制定如下管理办法：
一、指导思想
第一条 老干部是党的宝贵财富，是不能忽视的一支力量，关心照顾好老干部是我们的出发点、落脚点，老干部工作人员的标准是：“三心，四负责，二到位，一满意”即：三心：解决问题要有诚心，听取意见要有耐心，对待老干部要有孝心。四负责：政治负责，生活负责，生命负责，家属负责。二到位：政策到位，服务到位。一满意：让老干部满意。
第二条 要教育好广大干部对老干部充分尊重，多做敬老工作。树立敬老、爱老的风尚。妥善照顾好老干部，使他们愉快的安度晚年。
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二、政治待遇
第三条 建立离退老干部党支部，每月组织党支部活动一次。
第四条 为保证离退休干部享受同级在职干部的政治待遇，对有关重要文件，原则上每月组织一次老干部阅读，对年老多病不能参加学习的老同志，应提供相应的便利条件。
第五条 按照有关规定，为不同级别的老干部订阅报刊、杂志。
第六条 必要的会议和报告要组织老干部参加，县上组织的各项活动，视老干部的身体状况，吸收老干部参加。
第七条 逢重大节日，县上领导及老干部管理人员要看望和慰问老干部。
三、生活待遇
第八条 医疗保健，老干部住院期间老干部局领导要去探望。
第九条 文娱活动，购置老干部活动器械，如扑克、象
-15- 棋等放在活动室中供老干部娱乐之用，购置日常生活用书，供老干部阅读。
第十条 生活困难补助，离休老干部生活确有困难的，经研究批准后予以补助。
四、参观、考察、学习
第十一条 老干部参观、考察坚持个人自愿，出发前应进行体检，集体外出时，条件允许的情况下可有医务人员前往。
五、加强领导
第十二条 要把老干部工作列入议事日程，一把手亲自抓，县委、县政府领导每季听取一次老干部管理工作情况汇报，及时研究解决存在的问题。
第十三条 老干部日常管理服务工作由老干局负责。其它部门也要给予支持，共同做好老干部工作。
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