川达质监通[2011]11号签发人：王中明
二0一一年通川质监局质量管理和质量监督
工 作 要 点
市质监局：
2011年，通川质监局质量管理和质量监督工作的总体思想是：要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七届五中全会和省、市质监工作会议的有关精神，把握“高位求进，加快发展”基调，以“抓质量、保安全、促发展”为目标，以强化监管职能，不断提高监督工作有效性为抓手，进一步
提升我区产品质量总体水平，为我区经济又好又快发展做出积极贡献。现结合我区实际，2011年通川区质量管理和质量监督工作重点把握以下要点：
一、强化服务职能，推进质量兴区工作。
为促进区域经济发展，在质量管理方面，强化服务职能，推进质量兴区工作。一是加大质量品牌建设力度。帮助达州市巨龙油脂有限公司及四川达州市永久塑料有限公司申报四川省名牌，并要帮助企业认真查找差距，加大帮扶力度，力争获评第十届“四川名牌”。二是建立健全企业质量管理档案，帮助企业培训质量管理人员，完善质量管理体系。三是以产品质量监督抽查信息、企业建档情况和巡查回访等为主要内容，积极帮扶企业建立信用等级评价体系。四是协助上级抓好工业产品生产许可证管理，加强对获证企业的后续监管。五是开展工业产品、食品质量安全分析，提高监管的科学性、针对性、有效性，不断提升全区工业产品和食品质量总体水平。按时向市局和区政府报送质量分析报告，为政府决策提供强有力的科学依据。六是推动建立质量安全责任体系。构建地方政府对质量安全负总责，部门负监管责任，企业负主体责任的责任体系。
二、提升企业质量生产管理能力。
一是督促企业落实主体责任。强化企业主体责任宣传，鼓励企业在主流媒体主动公开落实质量安全责任情况，接受社会监督。通过实施承诺制度、召回制度、行政处罚等措施，监督企业严格遵守质量法律法规。二是夯实企业QC小组、质量信用等级、卓越绩效、质量体系等人才基础。三是督促企业改善生产条件、优化生产工艺，提高生产合格产品的保障条件。四是督促企业加强质
量管理，完善生产台帐、出厂检验制度。
三、抓好质量监督工作。
一是组织实施全区产品质量监督检查工作。加大对民生产品的监督抽查力度，保障大宗消费产品质量安全，有效遏制质量违法行为。对建材质量安全要签订《质量安全责任书》，深化建材产品质量安全监管工作。2011年产品质量抽查综合合格率提高2个百分点，质量稳定提高率要达到95%，产品质量等级率达85%以上，产品质量损失率下降2个百分点。二是加强对监督检查产品质量不合格企业的后处理工作。加大对不合格企业的指导帮扶和督促整改工作，加强对监督抽查结果的运用，正确引导消费，后处理率达到98%。三是建立产品质量安全风险预警机制。结合风险分析，加大对区域性、行业性质量安全问题的预警和通报力度。推动地方政府强化质量安全工作领导责任，对发现存在区域性质量安全问题的地区，要及时向当地政府通报相关情况。四是加强统计报表工作，认真做好产品质量申诉等的统计报表工作。五是努力开展好2011年“质量月”活动。六是要以质量强区为主轴，深入开展各项活动，做到有部署、有组织、有机构、有计划、有责任、有落实、有宣传、有信息、有总结、有提高。七是开展2011年质量提升活动。八是加强过程监管。认真落实各项监管制度，监督企业严把原材料进厂、生产过程控制、产品出厂检验质量关，切实做到“四个必须”、“五不放过”。“四个必须”：发现企业存在严重违法行为的必须停产整顿；整改未达到要求的，必须吊销生产许可证；对于违法企业和责任人，必须按规定从重处罚；对涉嫌犯罪人员，必须依法移送司法机关。 “五不放过”：原料来源、产品流向未查清的不放过；问题产品未召回、未处理的不放过；
不法企业未受到惩处的不放过；企业管理和监管措施不到位的不放过；案件警示教育没有效果的不放过。七是依法组织调解和处理质量纠纷。
主题词：质量 管理 监督 要点
达州市通川质量技术监督局综合股2011年4月11日印
（共印4份）
