市中区2011年食品安全督查工作自查报告
今年以来，按照市委、市政府关于食品安全工作的一系列指示精神，紧紧围绕抓好食品安全这一民生基础工程，加强组织领导，依法落实食品安全工作责任，积极创新监管机制，深入开展食品安全专项整治，有效提升了食品安全保障能力，营造了食品安全的良好环境，切实保障了人民群众的饮食安全。现将市中区食品安全工作自查情况报告如下：
一、完善食品安全监管体制机制情况。为进一步加强食品安全综合监管，根据枣庄市人民政府关于进一步加强食品安全工作的意见（枣政发[2011]42号）文件要求，区政府于2011年8月30日召开全区食品安全工作会议，调整了市中区食品安全委员会成员，成立了由区委常委、常务副区长任主任，4位分管副区长任副主任、25个政府部门主要负责人为成员的区食品安全委员会。区食品安全委员会办公室设在区食品药品监管局，李翠兰兼任办公室主任。市中区人民政府下发了《关于进一步加强食品安全工作的意见》，明确了区食安委各成员单位职责分工，有效解决了职能交叉、边界不清等问题。各级层层签订目标责任书，各职能部门与企业签订责任承诺书，区食安委定期召开联席会议，调度工作进展，研究解决存在问题，区人大、政协对《食品安全法》贯彻落实情况开展专题调研、视察，形成了组织有力、齐抓共管的工作格局
二、整治非法添加和滥用食品添加剂行为情况。组织各相关部门开展了食品添加剂生产、流通和使用环节专项整治，共计出动执法车辆376车次，执法人员918人次，检查生产企业86家，经营单位2110家，各类餐饮服务单位528户次。张贴《严格规范食品添加剂生产经营使用公告》、《卫生部公布的食品中可能违法添加的非食用物质名单和易滥用的添加剂名单》、和《食品添加剂和调味料使用名单公示》共计1200余份。抽检涉及增白剂食品3个批次，涉及瘦肉精、邻苯二甲酸酯食品7个批次，涉及三聚氰胺的含乳饮料25个批次，涉及吊白块和碱性嫩黄等食品多个批次，均检验合格。
三、清查清缴问题乳粉、加强乳品质量安全工作情况。我区没有乳粉、乳制品生产企业，质监部门抽检含乳饮料用原料乳粉4个批次，均合格。工商等部门对辖区85家大中型超市、14家乳品专卖店进行专项检查，查获假劣及侵权乳制品6500余箱，较好在净化了乳制品市场。
四、加强地沟油整治和餐厨废弃物管理工作情况。成立了由区政府分管领导任组长、有关部门负责同志为成员的“地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作领导小组，制定下发了《市中区“地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作方案》，明确了各乡镇、街道和各职能部门工作责任和任务。从3月初开始，开展了为期2个月的“地沟油整治”工作，先后出动执法人员680余人次，检查规模养殖场（户）30余家，涉及使用食用油脂的生产企业13家，食用油销售单位420余家，餐饮饭店、食堂220户。抽样检查可疑食用油13批次，查处非法餐厨废弃物加工窝点1个，查封废弃油脂5000余斤，全区食用油市场得到进一步净化。
五、农村食品安全综合整治情况。8月25日全省加强农村食品安全电视会议召开后，区政府高度重视，区政府常务区长刘勇在全区食品安全会议上专门作了强调，把监管重心转向农村，狠抓食品源头污染治理，加强对小企业、小作坊的监管力度，着重治理无证无照生产、经营假冒伪劣食品等问题，进一步净化农村食品市场消费环境。工商部门按照“店不漏家，村不漏户，品不漏种，纵横到边”的要求，以食品流动送货商为重点监管对象，以“三无”食品、劣质食品、季节性食品、仿冒食品为重点监管品种，认真开展了农村食品市场重点部位整治行动。自开展行动以来，共出动执法人员435人次，检查经营户1150户次，农贸市场25个次。针对月饼加工小作坊加大监管力度，对无证照从事加工的，一律取缔。共办理现场制售流通许可45份。
六、食品安全专项整治情况。区食安委先后组织开展针对问题乳粉、地沟油、瘦肉精、腐竹、塑化剂、酒类的专项整治和联合检查20多次，检查食品生产经营业户2800多家（次）、立案查处食品违法案件30多起。特别是在问题绿豆芽、水发货联合整治中，区食安委及时召开会议，精心组织农业、工商、水务、质监等部门密切协作、开展拉网式检查，规范了农产品市场的生产经营秩序。质监部门开展了饮用水、小麦粉、挂面、面米制品、食用油、肉制品、蛋制品、饮料、酒类、月饼及过度包装、腐竹、海参、紫菜等专项整治，均未发现问题。工商部门开展了海参产品、燕窝、保健食品、酒水等重要商品的专项清理整治，取得了较好的社会效果。公安部门加大了对食品违法犯罪行为的查处力度，与有关监管部门建立了案件发现移交关系，保证按照刑法修正案的规定严惩食品违法犯罪。
七、宣传教育开展情况。坚持将宣传培训贯穿于食品安全监管全过程，积极开展各种形式的宣传教育活动，着力营造人人关注食品安全、人人重视食品安全的社会氛围。充分利用3.15消费者权益保障日和6月份开展以“人人关心食品安全，家家享受健康生活”为主体的食品安全宣传周活动，区食安委组织有关部门分别在税郭镇驻地、立新社区、区实验小学广泛开展了食品安全进机关、进农村、进社区、进学校、进企业等活动。区电视台民生361栏目专门制作了节目，宣传报道加强食品监管的主要措施和食品安全整治活动取得的成效，收到了良好的宣传效果。今年来，全区共举办各类培训班28期，开展集中宣传咨询活动16余场次，设立食品安全宣传展板30多块，悬挂横幅60余条，向群众发放了《食品安全法》单行本3000余册、食品安全知识宣传资料5000余份，营造了良好的食品安全社会氛围。
八、督促企业落实食品安全主体责任情况。紧紧抓牢食品生产质量安全企业主体责任这个牛鼻子，运用监督检查、监督抽查、回访、企业自查验证等手段，督促企业落实主体责任。督促企业建立有毒有害物质和有害生物控制体系，严把原材料进货关、产品设计审查关、生产过程关、产品出厂检验关，建立原材料进厂和产品销售台帐，实现所生产产品质量安全的可追溯。目前，全区82家获证食品企业均签订了《食品安全承诺书》和《食品生产企业食品添加剂使用承诺书》，全部建立健全了过程管理、不安全食品召回、质量分析会议、质量信息收集报告、从业人员健康管理、进销台账溯源、食品添加剂使用管理、食品出厂检验和行业自律等落实主体责任各项配套制度，并按要求运行。8月2日质监局组织召开了企业法人落实食品安全主体责任履责报告会，46家企业参会；9月10日组织30家企业参加市局举办的《食品生产许可证通则宣贯及食品安全知识》培训班。
市中区食品安全委员会办公室
二〇一一年九月二十八日
