林业局驻夺姆村创先争优强基础
惠民生活动实施方案
为确保夺姆村强基础惠民生活动扎实有序的开展，切实解决夺姆村群众生产生活中的困难，提高农牧民群众的生产生活水平，按照《定结县深入开展创先争优强基础惠民生活动实施方案》及《关于下发各驻村工作队做好近期几项工作的通知》[结强基办4号]文件的整体安排部署，结合夺姆村实际，制定如下实施方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实党的十七届五中、六中全会和第五次西藏工作座谈会精神，深刻认识在新形势下做好群众工作的重要性和紧迫性，切实帮助基层解决突出问题，使基层得到更快发展，让群众得到更多实惠；按照发展为了人民，发展依靠人民的要求，把全村干部群众的智慧和力量凝聚到推进跨越式发展和长治久安、全面建设小康社会的伟大事业上来。
二、目标要求
（一）增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，不断提高排忧解难、开拓创新的能力，夯实维稳基础，完善维稳工作体制，进一步加强社会管理，使夺姆村更加和谐稳定。
（二）充分调动农牧民群众的积极性、创造性，壮大和发展农牧业，拓宽致富门路，激发思发展、求致富的热情，逐步淡化农牧民“等、靠、要”的思想。
（三）有效改善农牧民群众生产生活条件，美化村容村貌、人居环境；改善本村民生状况，不断提高社会保障水平，实现本村各族群众衣食有着落、生活有来源、养老有保障。
（四）完成灾后重建，有效保障受灾群众的生产生活，以受灾群众满意为标准，扎实做好灾后过冬安臵和恢复重建工作。
（五）牢固树立扎根基层、服务群众的观念，进一步密切干群关系，促进民族团结，让“三个离不开”思想深入心。
三、工作任务
（一）深入调研知民情
1、开展入户调查活动。驻村工作队成员到户访民情，每半年不少于4次。把困难户、上访户作为走访的重点，听取他们的意见和建议，并认真记好民情日记。
2、开展一次问卷调查。坚持带着问题下去，结合本村实际，深入各户，做到“三问”，即问政于民、问需于民、问计于民。
3、召开群众大会，每半年至少4次。深入了解掌握本村人民群众的情况，了解基层干部群众的期望和要求，主动征求意见和建议。
4、每个月召开一次党支部会议和党员大会，围绕“服
2 务基层、服务群众、服务发展”，深入查找自身在思想、工作和作风上的差距，培养和群众的感情，不断提高服务水平。对基层反映的问题和矛盾，及时反馈到县活动办，并积极协调解决。
（二）巩固基层组织促进发展
大力创建“五个好”村党支部，切实增强党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。加强党员队伍建设，充分发挥他们的先锋模范作用，为夺姆村经济发展和社会和谐稳定增添活力。夯实群众基础，始终把群众的工作作为重中之重，解决好群众最关心、最直接、最现实的利益，顺从民心，赢得民心。健全规章制度，建设妇女组织，做好青少年教育引导工作，弘扬正气，热爱家乡、热爱祖国。
（三）帮贫济困解民忧
1、结合工作实际，深入基层群众，做到“三送”，即送政策、送服务、送温暖。通过上门宣讲、发放资料等形式，让广大群众知晓本村建设与群众切身利益密切相关的各项政策，主动上门提供各种群众需要的服务，真心实意帮助解决群众生产方面的实际困难，切实将温暖送进群众心中。
2、关注民生，积极推动各项惠民利民政策措施落实，认真做好扶贫济困工作，采取定点联系、结对帮扶、承诺办事等形式，多为基层群众办实事好事。
（四）建设基础设施提升生产生活水平
加强规划，从水、电、路、通讯、广播电视、农家书屋、文化体育设施建设、流动电影服务、村级卫生室医疗设备、绿化美化等民心工程入手，积极争取资金加大投入，切实改善农牧民群众的生产生活条件。
（五）宣传文化树新风
从改变群众的陈规陋习入手，进行入户宣传，争取让每一人都成为说话讲礼貌、生活有规律、讲卫生、崇尚文明、崇尚科学的新时代新牧民，形成家庭和睦、互助合作、稳定和谐的良好氛围。
（六）维护稳定保平安
全面贯彻“旗臶鲜明、针锋相对、掌握主动、争取人心、强基固本”的方针，帮助本村深入持久地开展反分裂斗争、排查矛盾纠纷、健全维稳工作机制，正确引导社会舆情，落实好相关政策，夯实维稳工作基础，努力构建和谐稳定的社会环境。
（七）理清思路谋发展
根据夺姆村实际，针对性地发展养殖业和民族手工业，拓宽致富渠道，扶持发展，壮大集体经济；大力培养有文化、懂技术、会经营、讲文明的新型农牧民，力争培养出一批致 4 富、创业带头人，每户培养一名致富能手，努力实现户户有门路、人人有活干、天天有收入。
（八）新旧对比感党恩
1、深入宣讲胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立九十周年大会上的讲话和习近平同志在出席西藏和平解放六十周年庆祝活动期间的一系列重要讲话精神，深入宣讲各项富民惠民政策，尤其是兴边富民的各项政策，真正让群众明白惠在何处、惠从何来；
2、制作图文并茂的宣传栏，以真实的历史、生动的教材揭露封建农奴制的黑暗、残酷，以改革开放的巨大成果展示社会主义制度的优越热情讴歌新西藏的美好，让各族群众自觉的爱党、爱国、爱社会主义；
3、深入开展反分裂斗争教育深刻揭露*集团祸藏乱教、制造*、分裂祖国的罪行，让各族群众认清*集团的真面目，真正懂得“团结稳定是福，分裂*是祸”的道理；
4、大力开展普法教育。深入宣传宪法和相关法律法规提高群众的法制意识，引导群众执法、懂法。
四、工作要求
1、依靠群众、服务群众、深入群众、深入实际，带着担子下去、带着责任下去、带着感情下去、带着问题下去，多为群众谋发展，在同群众朝夕相处中增进对群众的感情， 5 增强服务群众的本领，努力为广大农牧民群众办实事、做好事、解难事。
2、结合实际、针对性地开展工作。开展此项活动时要做到贴近实际，贴近群众的生产生活，更加方便群众参与。
3、积极配合萨尔乡党委、政府工作，认真及时完成萨尔乡党委、政府安排的工作。
4、严格遵守驻村工作的各项纪律。
林业局驻夺姆村工作队 2011年11月15日
