阿苇滩镇2011年人民调解工作计划
人民调解制度继承和发扬了中华民族民间调解“排难纠纷”、“止讼息争”的优良传统，经历了新民主主义革命的不同历史时期，并在建国以后得以确立和不断发展。我国宪法和民事诉讼法、村民委员会组织法、居民委员会组织法、婚姻法、继承法等法律以及《人民调解委员会组织条例》都做出了规定，赋予人民调解工作以较高的法律地位。为切实发挥人民调解工作在我镇的作用，特制定本计划。
一、统一思想，提高认识，切实增强做好人民调解工作的责任感和使命感。
加强人民调解工作，是贯彻“三个代表”重要思想的一项重要工作。我们要从全镇工作的大局的高度，加强人民调解工作贯彻落实十七大精神，正确处理人民内部矛盾，维护社会稳定，有效地发挥了人民调解作为社会治安综合治理“第一道防线”的重要作用，有力地保障了我镇经济建设的顺利进行。因此，能否搞好人民调解工作，关系到社会稳定，关系到群众的生产、生活秩序，关系到基层社会主义精神文明建设。从实践看，我们通过对大量民间纠纷的调解，使纠纷当事人平等协商、互谅互让，化解矛盾、消除隔阂，防止矛盾激化，有助于建立良好的社会秩序、生活秩序和工作秩
1 序，促进安定团结，维护社会稳定。各调解组织要从实践“三个代表”重要思想的高度，进一步做好人民调解工作的责任感和使命感，不断加强人民调解工作，提高工作水平，尽最大努力把矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态。
二、要规范调解工作，不断提高人民调解的整体工作水平。
在新的形势下，面对新的任务，对人民调解工作提出了更新的、更高的要求，人民调解工作必须紧跟时代前进的步伐，顺应形势发展的需要，以不断提高人民调解整体水平。
1、建立健全并组织好人民调解委员会学习、培训制度。镇人民调解委员会认真组织专职人民调解员业务技能的培训工作，2011年人民调解工作培训计划4次，主要是脱产培训，日常工作中利用例会机会做到以会代培，进一步提高专职人民调解员的工作技能和法律法规的熟悉程度，不断地跟进新的法律法规的出台，随时掌握党和国家的方针政策，为调解工作打下坚实的基础。
2、建立健全例会、排查、重大纠纷讨论、回访等各项工作制度，保障人民调解工作顺利开展；坚持每季度排查的定期排查制度和重点、敏感时期的不定期排查制度，深入排摸可能影响社会稳定的各种不安定因素，坚持“属地管理，
2 谁主管谁负责”的原则，明确职责，落实措施，着眼于“早发现、早报告、早解决”，把预防工作作为关键环节来抓，重点落实好“三排查”：即落实镇和村（社区）每周的定期排查；落实特殊时期以及重大节假日其间的重点排查；落实对矛盾纠纷重点地区、重点人群、重点行业的重点排查。特别要组织好集中专项排查活动，防范和化解社会矛盾纠纷，维护社会稳定。为处理矛盾、防范激化提供信息，努力做到对各种民间纠纷“抓早、抓小、抓苗头”，把矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态，真正做到“小事不出村居，大事不出镇”。
3、建立健全适应新形势要求的人民调解工作制度，严格调解活动程序，克服工作中的随意性；要坚持公平、公正，切实保障依法调解、平等自愿，不限制当事人诉讼权利三项原则的落实，严格按照规定的条件、程序和期限进行调解，尊重和维护当事人的合法权益，保障人民调解民间性、自愿性。
4、指导村、社区人民调解工作。镇人民调解委员会认真履行指导村、社区人民调解工作的义务，帮助村、社区开展好调解工作，做到每月到各村、社区一次现场办公，切实解决各种问题。
5、做好接待工作。人民调解工作是面向普通百姓的基层工作，是党和政府的窗口，人民调解员要以热情的态度和积极的方式，为当事人解答疑惑或帮助解决所反映的矛盾纠纷，耐心地听取当事人来访的意图，弄清事情的来龙去脉，做好接待记录，使当事人明明白白地离去。
6、依法调解。在调解工作中，对涉及居民切身利益的相关事项，进行事先法律咨询和科学分析，注意实施之前的整个过程，要公平、公正、公开，要按照法律规定的程序进行，认真、虚心，接受群众的监督。
7、做好以案释法工作。调解工作是人的思想工作，也是人对法律的认知工作，调解员在做好调解工作的同时，应向当事人各方宣传有关的法律法规，借助调解中的实际案子开展切身的法律宣传工作，使当事人不仅解决了矛盾纠纷，同时也从调处过程中学习和懂得了法律的重要性，从而提高当事人的法律意识。
8、进一步提高维护社会稳定的水平。要坚持“调解优先，以调促和”的原则，大力加强调解能力建设，提升社会矛盾纠纷调处服务中心规范化建设层次，提高调处矛盾纠纷的能力，充分发挥大调解的作用；建立健全社会矛盾纠纷调处成功率的评价考核体系，各行政村、单位要明确专人负责，严格按照《统计报表制度》进行数据的收集、评估、上报工
4 作；继续加强诉调对接、公调对接、检调对接的力度，总结典型经验；探索环保、劳动用工、交通事故等专业调委会的组建，最大限度发挥调解作用。
随着改革开放的不断深化，我们要根据社会形势的发展不断推进，人民群众的思想和工作、生活的变化，随时调整我们的工作思路，除了要做好传统意义上的工作外，还要紧紧抓住法治这根主线，始终坚持将各项矛盾的解决纳入法治轨道，全力维护社会稳定。
阿苇滩镇人民调解委员会
2011年3月1日
5 关于成立阿苇滩镇人民调解工作协调领导
小组的通知
各行政村（社区）、站所:
为进一步加强人民调解工作的组织领导，鉴于人事变动，经研究决定成立人民调解工作协调领导小组，成员如下：
组
长：
程
明
阿苇滩镇党委书记 副组长：
赛力克别克
副书记、镇长
曾
勇
党委副书记
成
员： 江怀超
派出所所长
王之惠
司法所所长
周
涛
民政办主任
阿迪巴
妇联主任
杰恩斯
国土资源所所长
木拉革尔
草原站站长
沙乌列
农经站站长
赵红燕
向阳路社区党总支书记 张韶淇
综治专干
各村委会负责人均为成员。阿苇滩镇人民调解工作领导小组下设办公室，办公室设在司法所内。办公室主任由王之惠同志担任。
阿苇滩镇人民政府 二○一一年三月一日
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关于调整阿苇滩镇人民调解委员会
的通知
镇直各部门、各村（社区）:
为进一步加强人民调解工作的组织领导，鉴于人事变动，经研究决定对人民调解委员会成员进行调整，调整后成员如下：
主 任：
王之惠
司法所所长 成
员：
解凤华
司法助理员
马
玲
司法所干部
阿迪巴
妇联主任 周
涛
民政办主任 杰恩斯
国土资源所所长
木拉革尔
草原站站长
沙乌列
农经站站长
赵红燕
向阳路社区党总支书记
阿苇滩镇人民调解工作领导小组下设办公室，办公室设在司法所内。办公室主任由王之惠同志担任。
阿苇滩镇人民政府 二○一一年三月一日
