2012年魏庙镇社会矛盾纠纷调解工作计划
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻落实《人民调解法》，以提高调解质效为核心，做实做细队伍建设和业务建设，大力加强调解阵地建设和文化建设，围绕镇党委政府中心工作，有效预防和化解矛盾纠纷，为服务新一轮平安魏庙建设做出贡献。
二、工作目标任务
1、业务建设规范化。进一步规范以12348平台工作、调解对接工作和专业调解工作等为主要内容的调解业务，健全工作制度，流畅工作环节，完善工作机制，提高调解的成功率、履约率，降低案件反复率。
2、队伍建设职业化。进一步强化调解员队伍的职业属性和专业色彩，建立调解员的准入退出机制，规范业务培训和评选表彰工作。
3、阵地建设长效化。进一步加强调解信息化建设，建成纠纷信息和调解业务两大数据库；进一步加强和规范村居、专业、行业和企事业单位等人民调解委员会的建设、管理与业务指导，不断强化基层基础。
4、考核评比常态化。进一步完善人民调解考核机制，注重考核标准的量化和日常化，落实奖惩与责任。
5、文化建设长期化。进一步创新人民调解宣传形式，
打造特色调解文化品牌，不断扩大人民调解的社会影响力。
三、重点工作
一是强力推进矛盾纠纷调解网格化建设，确保调解组织全面覆盖魏庙每一个角落，不留死角。在镇驻地及镇村各公路沿线为重点，建立“好人调解室”。明确责任，快速反应，让所有矛盾纠纷发现在初起之时、化解在苗头阶段。
二是强力推进12348热线平台建设，确保矛盾纠纷调解工作网络超前预警、快速反应，及时为党委政府决策提供数字化的分析报告和第一时间的要情信息。
三是强力推进调解员和信息员队伍建设，确保全镇人民调解员和信息员对法律政策烂熟于胸、辖区情况了如指掌、群众语言能听善用、谈判技巧熟练掌握，对于矛盾纠纷能够发现得早、上报得快、控制得住、调解得好。
四是强力推进调解文化建设，确保年内形成有魏庙特色的调解文化品牌。推动12348法律服务热线，让“纠纷调解找司法、请拨12348”深入人心。
四、主要工作措施
（一）以12348业务建设为重点，进一步提高人民调解业务规范化水平
1、加强12348平台业务建设，规范12348平台运转流程，制定12348的常规性工作热线接报、分流反馈、日常管理等工作制度，统一平台基础建设标准，明确偶发性问题处
置预案。
2、完善预警建议书发送制度和重要信息报送（要情专报）制度，对发（报）送情形、发（报）送范围、发（报）送程序以及建议书和要情专报的内容等工作程序和工作要求进行统一和规范。
3、健全完善人民调解委员会内部管理制度，规范调解工作流程，制定环节标准，规范文书制作和使用，进一步提升人民调解工作的规范化水平。
（二）进一步推进大调解机制建设
1、完善网格化排查调解机制。要按照“科学建置、责任落实、优势互补、信息共享”的原则，制定工作意见，在全镇建立矛盾纠纷网格化排查调解机制，强化工作督查和考核，确保网格化排查不留死角，网格化管理没有真空。确保年度调解率、调解成功率、调解绝对数和调解成功案件案数高于往年。
2、完善调解对接机制。重点完善公调对接和诉调对接机制，深入开展基层司法所与基层法庭的“庭所共建”活动，推动人民调解与司法调解、行政调解的良好对接。
（三）以规范管理为抓手，进一步强化人民调解队伍职业化程度
1、加强人民调解员队伍管理和培训工作。按照县局要求，建立专职人民调解员准入退出机制，对专职调解员的聘
用要进行入门考核、统一发证，持证上岗，明确考核奖惩标准，提高人民调解员的工作积极性和职业责任感。加强人民调解员业务培训，对人民调解员实行分级培训，镇调处中心对专职调解员及兼职人民调解员年内进行不少于二次业务培训。对人民调解员业务培训的内容、对象、时间、形式以及组织、指导、考核等方面的工作进行规范，固定培训程式。
2、组织人民调解员大练兵活动。镇调处中心将组织人民调解员进行业务练兵，采取案件评比、等级评定、十佳评选等多种有效措施和形式，努力在系统内营造人民调解员比学赶超的良好风气和活动氛围，同时也将举办调解员技能大赛。
3、加强人民调解业务信息平台建设和运转。按照省司法厅的工作安排，积极投入使用和运转人民调解业务信息平台，进一步加强矛盾纠纷数据库建设，要确保信息录入无遗漏，数据传输流畅高效。
4、加强人民调解员宣传。要善于培养和树立先进人民调解员典型，通过公共媒体，向全社会积极宣传优秀人民调解员的先进事迹。
（四）以调解文化建设为平台，进一步扩大人民调解工作的社会影响
1、打造以“和为贵、调为先”、“纠纷调解找司法，请拨12348”为主要内容的平民调解文化。开办电视调解专题
节目，以广大人民群众为主要受众，通过身边人、身边事的真实案例，彰显人民调解的作用和优势，强化人民群众的调解意识，营造全社会关注调解、信任调解的社会氛围。
2、打造以12348官方微博群为主要内容的网络调解文化。利用微博传播快、影响面大的舆论优势，宣传调解工作，普及相关法律知识，传播与调解有关的生活理念和维权观念，努力使12348在网络界形成一定影响。
（五）以强化考核为手段，进一步推动全镇人民调解工作发展
1、制订人民调解工作考核标准，强化日常工作考核评比，对调解量、接线量、预警建议量、宣传报道量等日常调解工作进行指标考核，对调解员队伍建设、信息数据化、专业调解机制、责任落实机制等调解基础工作调整考核方式与考核权重，同时将办案质量、工作创新、品牌创建和调解文化建设等列入考核体系，鼓励创新创优。
2、强化工作责任与奖惩，制定矛盾纠纷调解问责制度，建立并严格落实重大矛盾纠纷责任倒查制度，对人民调解工作处置不当、造成有重大影响的民转刑或群体性事件的，严肃追究责任，及时进行通报批评、限期整改，情节严重的，实行调解工作考核一票否决。
魏庙司法所 2012年2月23日
