顺义奥林匹克水上公园赛后利用
场地区位和规划定位
位于顺义区的奥林匹克水上公园是2008北京奥运会赛艇和皮划艇赛事的举办地，在奥运会成功举办之后，它成为奥运会留下的众多遗产之一。它的区位特殊，是2008 奥运会在北京的31个场馆中唯一位于新城的场馆，同时也是距离市中心距离最远的场馆（距市中心42.5 公里）。它位于北京东北部的顺义新城，马坡组团的东部。
在《北京城市总体规划（2004～2020年）》中，顺义最大的机遇是成为了北京“两轴、两带、多中心”城市空间发展格局中三个重点发展新城之一，加上首都国际机场的优势，顺义将建设
成为未来北京经济重心所在。顺义奥林匹克水上公园位于北京市顺义区马坡乡北小营镇向阳闸东北侧潮白河畔，北侧与怡生园国际会议中心相望，毗邻奥林匹克马术中心。它位于顺义最优美的旅游区内，南北和东侧平原林地中植被茂盛，林带宽100 多米，形成一面临水，三面环林的自然环境。
水上公园位于顺义区空间规划南北轴线中最重要的马坡组团，其建设和赛后发展将会促进组团及整个顺义区的发展。新城发展以“一河、两街、一路”为构架，优化潮白河流域中心区和空港区，形成“两轴、三区、多组团”的空间布局结构。
轨道交通建设市郊铁路S6和地铁M15线路，以加强三个新城的联系和中心城与顺义的联系，形成复合型交通走廊。
水上公园所依傍的潮白河是海河水系四大河流之一，是集供水、防洪、生态为一体的综合性河道。同时，潮白河中下游河段还是北京最大的地下水资源基地。
潮白河自1999 年起开始断流，地下水位仍在逐年下降。是“引温入潮”工程使潮白河重现碧波。水上公园的保障水源分别来自潮白河的地表水、地下水以及来自平谷县的地下水（也用于保证北京城市用水）。
如今潮白河东部工业相比西部工业发展较慢。未来顺义将会重点发展河东区域，而东岸的奥运水上公园，将会带动潮白河及沿岸综合治理和马坡组团建设。
功能特点和场地条件
赛艇、皮划艇比赛都是室外水上项目。水是水上公园的生命。顺义奥林匹克水上公园水面面积17万平方米，赛时维持赛道和热身赛道用水总体积为170万立方米，年蒸发量约为80万吨，这些水的水质均需要达到II 类水标准。为保证奥运期间比赛顺利进行，赛时比赛用水由市政用水和来自平谷的地下水加以保障。水上公园的设计也强调合理用水、科学节水、先进技术保障水质等。
场地内装置了先进的水循环净化系统，可以让场地内的水体每25～30天完成一次自净化处理。
赛艇比赛需要至少2000 米长的笔直赛道，以及起点区、终点区、终点塔楼、看台和观众服务设施、艇库、运动员村以及主要在冬季使用的室内训练区等相关配套设施。为了保证比赛的公
正和选手的发挥，赛道的建设还要综合考虑与太阳的夹角，垂直赛道的横风以及水中的动植物。这些条件决定了赛艇场地在用地和建设上占地辽阔、地势平坦、建设密度较低的特征。而激流皮划艇要求有符合规定的激流赛道和其他相应的辅助设施，由于赛道可以设计成回环的路线，所以用地可以相对集约。北京奥运之前的奥运赛艇和激流皮划艇场地一般分别选址。顺义奥林匹克水上公园是全球唯一集静水场地和激流回旋场地于一体的奥运比赛场馆。它的占地面积为140.49公顷（不含道路绿化、代征地，建设规划区面积162.59公顷，总占地约302.7公顷），南北长近3000米，东西最宽处可达900米左右，可容纳1000名运动员参加比赛、3.7 万名观众观看比赛。
赛后利用面临的机遇和挑战
水上公园所在的马坡组团在顺义新城的功能定位中以体育文化事业为主要发展内容。组团内已相继建有多项大型体育文化设施，在区域内形成一定规模的产业聚集，这无疑可以给水上公园
的赛后开发利用提供了良好的环境。而水上公园作为奥运遗产更具有其他设施没有的特殊价值，它承载的划艇运动也是该区域内、乃至全国独一无二的特色项目。这些显著的特点使水上公园
更显唯一性，具备了增强地区吸引力、促进地区产业进一步发展的潜力。但水上公园的区位条件、功能要求和自身特点使赛后利用也面临一系列严峻的挑战。最重要的还是水的问题。在北京这样水资源相当有限的城市，不论是用地下水，还是用城市市政用水来维持如此大规模的
人工水体，都是需要极高代价的。场馆本身水面面积巨大，蒸发量惊人，且北京年降水时间相对集中，在无法满足补给的情况下，如何在赛后合理利用有限的水资源，经济、有效地持续维持水体？这成为赛后水上公园事关存亡的关键问题。
其次是场地再开发利用的问题。水上公园占地辽阔，尺度巨大：其南北长度与奥体中心区几乎相当，占地面积302.7 公顷，接近中心区面积的3/4。然而其中永久建筑的面积只有约20000平方米，建筑密度相当低，建筑利用率也较低。另外，建筑主要集中在场地的南部，中部和北部基本没有建筑，场地内部的利用很不均衡。应该如何合理进行再开发，使其既能继承和弘扬奥运精神，又能让奥运遗留的高水平设施发挥最充分作用，长期运营下去，这也是水上公园赛后持续发展所要解决的重要问题。
另外还有与新城城区之间的关系问题。顺义区对该区域的赛后规划目标定位是“一个以水上公园为核心，以顺义新城为背景，以奥运大道为引导，以潮白河为圆点，方圆15公里，具有国际品质、风光秀丽的北京东北部最大的旅游休闲区”，然而以潮白河为界水上公园所在的东岸还是郊区和农田，村落分布分散，缺乏与新城城区相匹配的基础配套设施（潮白河东岸的城市干道的间距达到约5公里）。可见，从经济效益和社会认知上让水上公园成为城市发展的一部分，对实现奥林匹克水上公园与顺义新城的联系和整合的目标是一项很大的挑战。
往届奥运赛艇、皮划艇场馆赛后利用经验
在往届奥运会结束后赛艇、皮划艇场馆往往也面临着类似的问题，通过对它们赛后利用经验的研究可以为顺义奥林匹克水上公园的赛后利用提供有益的借鉴。雅典2004 年第28届奥运会之
后，赛艇场地继续维持原有功能作比赛、训练场馆，激流皮划艇场地待价而沽有望开发成为水上乐园，开发利用的效果和经验还有待观察。2000 年的悉尼奥运会和1996年的亚特兰大奥运会之后，两地的赛艇及皮划艇场地赛后开发利用比较成功，其宝贵的经验值得我们借鉴。
悉尼2000 年第27届奥运会
悉尼奥运会的赛艇和皮划艇比赛场地由悉尼国际赛艇中心（Sydney International Regatta Centre）和彭里斯激流体育馆（Penrith whitewater stadium）组成，位于悉尼奥运公园以西47公里。两处场馆比邻而立，坐落在196公顷风光宜人的园林化土地上。这里曾经是整个澳大利亚最大的砂石采掘场。通过奥运会的契机，彭里斯湖泊开发公司对其进行大规模的环境恢复工作和奥运赛场建设，并将奥运赛场的建设和赛后的开发利用统筹在一项宏大的区域生态恢复计划中。这个计划被称作彭里斯湖计划（Penrith Lakes Scheme），旨在将先前的工业砂料和石材的采掘场地开发为大都市区域性公园，形成开展水上康乐休闲特色活动的区域。到2013年公园建成时，这里将形成700公顷的系列湖面，其主体湖面面积巨大，可以进行国际帆船比赛。还包括一个野生动物栖息湖泊以及其他一些面积稍小的湖。在距赛艇中心3 公里处，公园范围还包括了1000公顷的绿地以及300公顷居住用地用来建造与环境相协调的特殊风格住房。
彭里斯湖计划的实施方彭里斯湖泊开发公司1979年由三家大型采石公司合资成立，它们共同在彭里斯北部泛洪平原广大区域内进行砂石开采和生态补偿工作的整合协调。现在公司一边仍在开采砂石，一边开发并实行生态恢复计划，包括种植乡土树木恢复自然植被，重建自然生态系统，向新水体中重新引入本土鱼类种群等。
现在的悉尼国际划艇中心和彭里斯激流赛场由在计划中逐步建立起来的区域公园经营。赛艇中心的水系与其说是人工水体不如说是人工梳理的自然水系，与自然景观融为一体。借助这样的
条件，赛后这里被重新开发为一处非常受欢迎的体育运动、社团集会以及社会交往的场所，每月平均接待5万名游客1。所开展的项目除各种赛艇项目的专业训练，还包括诸如航模、遥控车、帆船、龙舟等各种俱乐部活动，以及自行车、野餐、垂钓等休闲娱乐活动，同时提供餐饮住宿服务、运动装备供应、场地出租、婚庆礼仪等丰富多彩的经营项目。
赛时奥林匹克协调机构（OCA）负责与新南威尔士政府协调涉及奥运会和残奥会相关的各项事宜。其后规划局接管了对悉尼国际划艇中心进行管理的权力和责任直到后来移交给艺术体育和休闲局。
亚特兰大1996年第26届奥运会
1996年亚特兰大奥运会的赛艇和皮划艇比赛分别在雷尼尔（Lanier）湖和奥科伊激流俱乐部（Ocoee white water club）两地举办。雷尼尔湖静水赛艇赛场坐落在亚特兰大东北部约88km，盖恩斯韦尔（Gainesville）辖区内，奥运会之前湖区就是一处宜人的休闲之地。奥科伊激流俱乐部（OWC）在亚特兰大西北268 公里。它是奥运史上唯一的自然河流激流皮划艇赛道，早已是世界闻名的激流划艇胜地。
最初奥运赛艇的选址并非雷尼尔湖，盖恩斯韦尔当地社区为抓住奥运商机大力游说国际赛艇联合会和亚特兰大奥委会。1992 年奥运筹备阶段，当地社区就成立了盖恩斯韦尔豪尔（Gainesville Hall）’96联席会议，奥运运行阶段重组为盖恩斯韦尔豪尔（Gainesville Hall）’96委员会，处理纷繁琐细的
奥运运行管理。奥运会之后委员会改组为基金会，主席仍由92年成立的联席会议的主席担任。场馆设施由亚特兰大奥委会出资，土地为安吉涅尔斯公司所有，基金会从盖恩斯维尔市和豪尔郡将奥运场馆租赁，然后承包给雷尼尔湖赛艇俱乐部和赛艇/皮划艇俱乐部来经营。当地政府部门盖恩斯维尔公园和康乐事务处以及豪尔郡公园和休闲事务处协助进行建筑和场地的维护，同时在市郡政府之间进行协调。
雷尼尔湖场馆的赛后利用充分利用现有条件，以下面两项原则性内容为基础开展。首先支持、推动和发展赛艇和皮划艇运动，培养运动员，组织专业赛事以及冬泳、铁人三项、马拉松划艇等比赛；其次大力发展面向大众的参与项目，开设培训课程，开办划艇夏令营，吸收志愿者参与专业赛事服务以及组织诸如划艇夜游这样的游乐活动。
奥科伊激流俱乐部赛后利用与雷尼尔湖有很多相似之处，作为奥运会比赛场地这里经常举办国际国内的激流皮划艇赛事。除此之外它还拥有美国东南部最好的山地自行车赛道，可提供不同难度的赛道体验。还可以开展水上娱乐、野餐、徒步、自行车等活动，以及环境教育项目等，全年都有各种活动。还承办婚礼、接待会、商务度假及会议。但是与雷尼尔湖又有不同之处，激流俱乐部属于国家森林体系的一部分。它由森林事务处管理，在经营上类似中国的风景名胜区。森林事务处划定出特区来实行自然环境保育政策，以平衡游客需求和自然资源可持续发展。赛道的水务则由区域性质的田纳西河流域管理局TVA（Tenneee Valley Authority ）来管理，每年根据活动内容、时间和规模安排上游水坝开闸放水，为各项活动提供水量保证。新增建设项目要通过TVA和森林事务处的环境影响评价才能进行。
小结
悉尼经验的核心在于将奥运赛场的建设及其赛后的开发利用统筹在一个规模宏大、时间长远的区域生态恢复计划中，借助奥运会的契机改善区域生态环境。赛后的场馆成为大都市区域公园的一部分，加强公共性质，同时合理开发，多种经营，增强吸引力。亚特兰大奥运会场馆的特点是，充分利用自然条件优势，减少投入和改造。管理上，从筹划、建设到赛时和赛后，机构建设一脉相承，各项计划分阶段逐步实施，跨部门协调管理。以赛艇/皮划艇运动为支持推广运动项目，并与社区建设和风景区运营结合。
总结两届奥运会的赛后经验有以下几点。第一，场地的赛后利用和开发经营与城市发展和区域环境改造相结合，站在城市规划和区域规划的高度和视野上做长期的统筹规划。第二，充分利
用奥运遗产，重视发挥高标准体育设施的功能、作用，保留赛道、建筑等永久性设施，在此基础上进行赛后利用。第三，以赛艇/皮划艇项目为依托，支持、发展、推广体育运动、训练专业选手、组织大型比赛的同时塑造场地鲜明的个性。第四，赛后利用的目标综合社会、经济和自然效益。肩负社会责任，提供培训、教育、社区服务等多种公共性服务；混合开发，综合利用场地资源提高经济效益；重视自然环境的保育，赛后利用过程中进行生态恢复，跨部门协调管理保护水资源。
基于生态环境优化和可持续发展的赛后利用方案在区域和城市层面的视野下，根据现有的规划定位，结合顺义新城的规划条件，针对顺义奥林匹克水上公园赛后利用中将面临的问题，并借鉴往届奥运会的赛后利用经验，对场馆赛后的改造利用提出假想方案，以进行改善顺义新城生态环境、促进可持续发展的探讨。
改造目标
继承和扩展奥运遗产价值，使水上公园成为赛艇/皮划艇运动以及其他体育运动的训练基地、比赛场地和推广基地；改善生态环境，实现水资源的合理利用，推动水上公园可持续运行；将水上公园融入顺义新城的整体城市结构，使其成为促进顺义城市价值提升的催化剂；在水上公园开展大众参与项目，使其成为北京市民的休闲之地和京城游览观光的名胜之地。
改造策略
第一，改变水资源利用环模式，提高生态效益。首先通过改造热身赛道减少水面面积从而降低场地需水总量和总蒸发量，达到节水目标；其次以更加经济环保的中水水源替换地下水和市政用水，并建设储水设施满足场地内的自我供给；最后结合生态湿地的建设重塑场地内的水循环机制，引入鸟类栖息地，营造生态林带，提高生态效益。
第二，增加娱乐和服务设施，提高场地利用率。在充分利用现有建筑、设施的基础上根据项目开发的需要适当增加服务建筑密度，同时改造激流划艇赛道和热身赛道南端，增加游乐功能。
在利用率较低的场地中部和北部开发具备会议、休闲、度假、住宿等功能综合服务设施，提高空置场地利用率。
第三，长远考虑，分期投入、分阶段开发。将水上公园的改造开发与顺义新城和北京的发展相协调，根据城市规模和使用者规模分期开发。近期赛后利用重点为利用现有设施，发展公园南
部，形成吸引公众参与的体育休闲公园；中期内容重点为实现热身赛道水处理湿地的改造并引入滨水游憩休闲项目；远期内容为完善公园的社会服务功能和生态功能，并兴建新的交通通道，加强公园与城市结构的联系。
可持续发展措施
水上公园赛后利用的可持续发展措施，旨在开源节流、节约水资源，降低运行成本，提高经济收益，实现水上公园赛后运转的自给自足。具体措施包括以下三点。
第一，减少水面面积降低需水量。热身赛道在奥运后的比赛训练中成为非必要设施，因而对其进行改造。在其北端建设地下储水设施，开挖的土方就地平衡，构筑系列人工湿地中水二级处
理塘和鸟类栖息岛屿，使水面形态由开阔的湖面转化成湿地状，可以减少水面面积15 万平方米。
第二，转换水资源利用模式。利用雨季收集周边城市中硬化地面的雨水径流和来自公园东南污水处理厂输出的中水作为主要水源；引潮白河上游来水作为辅助水源。改变只由地下水或市政
用水作为水源的局面。在场地内建设地下储水设施，实现旱季水量的场地内部补充，改变完全依靠外部输入的情况，在雨量过剩的情况下还可以供给周边居民使用。重新塑造场地内的水循环模式，中水水源进入场地后由南至北经过人工湿地进行二级处理，进一步净化后进入热身赛道北端的地下储水设备，然后在场地内重新分配，补充比赛赛道和激流赛道。
第三，进行场地再开发。再开发的目的是改变场地的使用模式，使之在赛后拥有更具弹性的适用性从而可以在一年四季中承载更多元的功能，除了作为体育训练和比赛的场地外，更好地满
足市民和游客的游憩需求。在分区规划方面，分为南部体育公园区、沙滩及轮滑中心、森林公园区、保留赛道、湿地区、水处理设施区。各分区从城市公园到郊野湿地各具特色。新增建设项目主要分布在南部交通便利、设施集中的区域和三条东西向轴线上。在交通规划上，规划园内巴士，在重要的节点处设置站点，并鼓励使用自行车游览。步行线路覆盖整个场馆。
生态优化措施
生态优化措施主要包括建设赛道东岸生态林，将水上公园与森林公园相联系，构建连续的生态廊道，并借林带的延续打破水上公园边界造成的生态斑块的人为分割；在改造热身赛道时重塑赛道池底地形，形成一系列的小岛屿和水岸交界湿地，这些环境都是适宜鱼类和鸟类栖息的小环境，借助这些栖息地的营建可以形成新的生态群落；在原热身赛道中建造潜流湿地和表流湿地相结合的水处理系统，表流湿地的各个水处理塘之间彼此连通，并安装水位检测和自动调节系统控制水位，根据水源来水流量的不同可以形成不同的处理路线总结对奥林匹克水上公园赛后利用方案的假想旨在提出设想，扩展思路，进行探讨。奥运遗产给已经初具规模的体育文化事业有力的推动，并带来一般体育文化设施不可比拟的影响力和社会效益。据北京市统计局统计，如果按照每10万元投资能新增一个就业机会计算，顺义因奥运将增加投资近300亿～500亿元，这将产生30万～50万个就业机会。奥运场馆的建设以及配套交通、市政设施的建设促进了顺义的城市化进程，城市生态环境得到改善。在此基础上假想方案提出的场馆改造不仅是场地内部的建设更是一个需要以顺义新城的生态化和可持续发展建设为依托的体系。例如具备城市雨水收集系统、中水供应系统才可能实现水源供给的转换。所以奥运遗产的赛后改造和再开发利用不仅仅意味着更多的投资和进一步的建设，还提供了一个以可持续化和生态化标准重新审视新城发展的视角。
