袍里乡2012“培训扶贫大行动”实施方案
为认真学习贯彻自治区第十次党代会精神，打好“十二五”时期扶贫攻坚战，大幅度提高我乡人口素质和实用技术应用水平，加快脱贫致富步伐，促进社会经济全面发展，根据中共凤山县委员会组织部《关于做好全县2012年“培训扶贫大行动”培训计划的紧急通知》精神，特制定本实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实自治区第十次党代会精神，以提升贫困地区干部群众致富能力为目标，以“扶志、扶技、扶智”为主题，以扶贫攻坚、创先争优为主线，大规模开展培训扶贫行动。通过培训资源大整合、培训对象大覆盖，促进我乡人口素质和实用技术水平大提升，加快脱贫致富步伐，促进社会经济全面发展，为加快推进社会主义新农村建设、推进富民强桂新跨越提供坚强的保障。
二、培训对象
全乡广大党员、各村组干部、家庭年人均纯收入2300元以下青壮年。
三、培训内容
1.加强农家课堂主培训
着眼于提高农家课堂主的素质能力，以专门技术技能、经营管理、市场知识、教学管理等为重点，结合推行“农事村办”和实施“产业带动，能手带领”项目，由乡党委和乡直部门对全乡的农家课堂主进行培训，进一步提高他们的辐射带动能力，把农家课堂打造成农村学习型党组织建设的重要载体。
2.加强“文化致富工程”培训
着眼于推进农村文化大发展大繁荣，以党的十七届六中全会精神、社会主义荣辱观、文化产业政策、文化经营管理等为重点，由乡文化站对民间艺人、文化能人等进行培训，进一步提高他们推进
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农村文化产业发展的能力。
3.加强就业创业技能培训
着眼于帮助农村党员实现转移就业和创业，实现“培训促创业，创业带就业”，以职业技能、实用技术、市场知识等为重点，结合开展农村党员和大学生村官技能大培训活动，由乡党委协调人力资源和社会保障、农业等部门对150多名农村党员进行劳动力转移培训，使他们掌握１门以上实用技能。
4.加强种养大户培训
着眼于帮助农村党员提升专业化经营管理水平，以农业新知识、新技术和标准化生产为重点，由涉农部门对各类种养大户进行专项培训，进一步提高他们的种养技术技能和经营管理能力。
5.加强农村泥瓦匠培训
着眼于打造村容整洁的社会主义新农村，以小城镇和村庄的规划、建设和管理、人居环境治理等为重点，结合推进城乡新貌新风工程和村级活动场所建设，由建设规划部门对农村泥瓦匠进行培训，进一步提高他们推进城镇化建设、村容村貌改造的能力。
6.加强现代远程教育站点管理员培训
着眼于推进农村信息化建设，以信息技术、网络知识为重点，由乡党委负责对全乡5名远程教育站点管理员进行培训，进一步提高他们运用现代远程教育网络的能力。
7.加强“农家乐”旅游经营者培训 着眼于推进坡心村的乡村旅游业发展，以服务礼仪、营销策划、烹饪、食品安全等为重点，结合开展乡村旅游从业人员职业技能大培训，由旅游部门对 “农家乐”经营者进行培训，进一步提高他们的文明道德素质和经营管理水平。
四、培训方式 1.
五、培训人员
六、培训经费
七、培训时间
（一）切实加强农村党员的思想政治培训。坚持不懈地用中国 — 2 —
特色社会主义理论体系武装头脑，不断提高农村党员的思想政治觉悟，是农村党员大培训的首要任务。各党支部要紧紧围绕提高农村党员的思想政治觉悟，结合在创先争优活动中开展基层组织建设年和加强学习型党组织建设，按照分级分类的要求，以乡党校为主阵地，对农村党员进行党的基本理论、基本知识、农村政策、时事政治等集中教育培训。思想政治教育培训累计时间不少于全部培训的三分之一。通过教育培训，使广大农村党员的理想信念进一步坚定，党性观念进一步增强，优良作风进一步养成，先锋模范作用进一步发挥。上半年，重点是加强科学发展观、党的十七届六中全会精神、自治区第十次党代会精神、市第三次党代会和县第十三次党代会精神的教育培训，帮助广大农村党员深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；深刻领会加强文化建设的重要性、紧迫性及其路径，更加自觉、更加主动地推动社会主义文化大发展大繁荣；深刻领会县第十三次党代会关于加快推进富民强县新跨越和新一轮农村扶贫开发攻坚的新形势、新定位、新要求，进一步统一思想和行动，在全社会形成创先争优、奋力赶超的良好局面。党的十八大召开后，重点加强十八大精神的专题教育培训。
（二）切实加强农村党员的“双带”能力培训。坚持普遍培训和专题专项培训相结合，在抓好普遍培训的同时，结合开展村“两委”干部大培训、农村党员技能大培训，突出抓好“十大”专题专项培
(三)切实加强农村党员维护社会和谐稳定的能力培训。做好社会管理工作，促进社会和谐，是全面建设小康社会、坚持和发展中国特色社会主义的基本条件。各党支部要把加强和创新社会管理作为农村党员大培训的重要内容，组织农村党员认真学自治区党委、市委和县委关于加强和创新社会管理的重大部署，特别是胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上的重要讲话精神，认真学习党关于社会管理的方针政策，大力推广天峨县加强农村社会治安防控工作经验，切实增强农村党员带领群众共同维护社会和谐稳定的自觉性和主动性。乡计生办要以诚
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信计生知识为重点，加强人口计生服务管理知识的培训，推进人口计生基层群众自治，促进社会和谐稳定。司法所要结合开展“大排查、大接访、大调解、大防控”和“法律援助进万村”活动，组织法律宣传服务队送法下乡，以法律法规、调解知识、调解技巧、法律援助等为重点，对治保主任、农村调解员、新农村建设指导员、大学生村官等进行培训，进一步提高他们的法律素养和化解矛盾纠纷的能力。
三、开拓思路方法，努力构建农村党员大培训新格局
要紧紧围绕农村改革发展，结合农村党员的特点，坚持实际、实用、实效的原则，不断创新培训观念、模式和制度机制，推动农村党员大培训工作再上新台阶。
（一）在整合资源上下功夫，不断完善农村党员大培训的体系。 要坚持在优化培训资源、充分发挥各方优势上下功夫，形成各有侧重、互为补充的农村党员大培训体系。巩固和完善党校集中培训、涉农部门专题培训、农家课堂自主培训、现代远程教育点播培训等四大培训模式。继续深化乡党校体制改革，分期分批对农村党员进行集中培训，充分发挥乡党校主阵地的作用。相关部门要根据各自的工作职能和业务特点，认真总结经验，改进方式方法，拓展培训内容，提高针对性，突出实效性。农家课堂要针对农村党员的实际需求，实行“农民教农民、先富带后富”的自主培训和菜单式培训，带动产业健康快速发展。现代远程教育网络培训要在拓展深度和广度上下功夫，进一步扩大覆盖面，及时把新知识、新信息、新技术传播给党员干部群众。
（二）在创新模式上下功夫，不断提高农村党员大培训的质量。 要根据不同党员的特点，结合产业发展和季节变化，按照“就近、便利、补缺”的原则，积极探索更加务实管用、灵活多样的培训方法，进一步调动农村党员参加培训的积极性。积极推广菜单式选学模式，采取专题辅导、案例分析、交流研讨、知识竞赛、技能比赛、现身说法等方式，增强培训的吸引力。实施流动办学，组织党校教师、先进典型代表、科技人员等深入农村，送教上门，减少“工学矛盾”。实行开放式教育培训，把课堂搬到田间地头，搬到 — 4 —
示范基地，手把手传授技术，提高时效性。加强异地培训，组织农村党员到先进村、特色村实地学习，到各种示范基地、专业协会和龙头企业进行参观考察，做到学有榜样、赶有目标。加强后续培养，对有潜力的党员及时给予各种帮扶，促使学员学有所成，发挥骨干作用。加强流动党员教育培训，输入地党组织要把他们纳入当地农村党员培训范畴，输出地党组织要充分利用春节、清明节等期间农村党员返乡的时机加大培训力度。
（三）在夯实基础上下功夫，不断增强农村党员大培训的保障。 要根据培训的实际需要，认真落实好经费，切实抓好师资、阵地、教材等建设，进一步夯实大培训的基础。完善经费投入机制，加强经费管理，多渠道筹集资金，坚持把农村党员大培训经费列入财政和党费预算，并随着财政收入增加不断增长。加强师资队伍建设，注重发挥科技特派员、贫困村党组织第一书记、新农村建设指导员、入乡驻村干部、大学生村官、农村党组织带头人、农村党员致富带头人、“土专家”、“田秀才”的作用，多层次多形式选聘教师。加强阵地建设，按照规范化建设的要求，整合资源，拓宽渠道，建立起布局合理、分工明确、优势互补的教育培训基地。
四、加强组织领导，确保农村党员大培训顺利推进
农村党员大培训是推进农村改革发展的一项战略性、基础性工程，各党支部、乡直各单位要高度重视，切实加强组织领导，采取有力措施，确保顺利推进。
（一）完善工作机制，凝聚培训合力。各党支部要把农村党员大培训工作摆上更加重要的议事日程，加强领导，明确责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。坚持“书记抓、抓书记”， 村党支部、乡直单位主要领导要亲自抓，深入基层给党员讲党课作辅导，发挥表率作用。进一步发挥农村党员大培训联席会议的作用，定期或不定期召开联席会议，研究和解决农村党员大培训工作中的重大问题。加强分工协作，乡党委牵头抓总，乡党校、乡农服中心、袍里司法所、乡扶贫办、袍里财政、乡林业站、乡水产畜牧兽医站、乡文化广电站、民政办、水利站、农服中心、计生办、卫生院、妇联、团委等部门根据工作分工，各司其职，共同推进。要充
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分发挥“第一书记”、新农村建设指导员和大学生村官的组织、宣传和推广作用，使他们成为农村党员大培训的重要力量。
（二）完善管理机制，强化激励约束。要把农村党员大培训纳入党建工作责任制，作为基层党组织书记年度述职评议的重要内容。承担农村党员大培训任务的机构要建立健全学员管理制度，如实记录学员参加教育培训情况，并及时向所在党组织反馈。建立完善考核评价体系，认真组织开展评比表彰工作，对成绩突出的集体和个人给予表彰，对工作不力、成绩较差的集体和个人给予通报批评，限期改正。
（三）完善督查机制，推动工作落实。乡农村党员大培训领导小组将对各单位的培训工作机构、经费筹措、阵地建设、教学质量等进行跟踪督查，了解情况，采取巡回检查和随机抽查的方式，适时对各村、乡直各单位农村党员大培训工作进行检查。
（四）完善宣传机制，营造浓厚氛围。加强经验提升，加大推广应用，充分发挥墙报、横幅及现代远程教育网络作用，大力宣传开展活动的好做法、好经验，大力宣传大培训中的先进事迹，充分发挥先进典型的示范引领作用，为农村党员大培训营造良好的氛围。
附：
1、袍里乡2012年农村党员大培训计划安排表
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袍里乡党政办公室 2012年6月27日印发
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