香港政府一站通
香港政府一站通
摘要：“香港政府一站通”是香港特别行政区的政府门户网站，与国内机关门户网站不同的是，在首页上我们看不到诸如会议精神、领导视察和法律条文等文件，能看到的是一些和居民生活息息相关的信息。一站通以便民为宗旨，通过通俗的网页设计，为居民提供包罗万象的资讯和服务。网站自推出以来，已渐渐成为香港居民生活中的一部分。本文通过对香港政府一站通的分析和研究，希望能为国内网站建设工作提供一些参考。 关键词：便民、服务、实用、简单化、一站式 正文：
1.整体介绍
香港政府一站通是香港特别行政区政府的一站式入门网站，让市民轻松方便地获取所需的公共资讯和服务。网站自2007年推出以来，提供以香港市民为本的网上政府资讯和服务，该网站按用户类别和主题划分各项政府资讯和服务，综合不同局和部门所提供的相关资讯和服务，方便市民浏览及检索。所有新闻稿均上载于“香港政府一站通”。此外，政府也会通过互联网，直播所有重要的政府记者会及活动，包括每年行政长官发表《施政报告》和财政司司长宣读预算案演词的现场实况。香港政府不断优化网站、加入网上服务和强化内容，贯彻“一站通”的宗旨，服务市民大众。
2.服务精神
为贯彻特区政府“以民为本，务实进取”的精神，网站的设计包括内容编制和功能，均从市民的角度出发，并通过简单易用的界面，将不同的信息及服务以客户群和主题分类为香港居民、商务及贸易、非香港居民和青少年，方便不同类型的使用者寻找信息。客户群包括：本港居民、商务及贸易、非本港居民及青少年。每组客户群的版面分别再划分为多个主题，例如：入境事务、税务及应课税品、就业等，让浏览者无须知悉政府部门的分工及服务范畴，亦能够寻获所需资讯和服务。
“香港政府一站通”由资讯科技总监办公室负责开发及管理，网站有助于市民大众取得常用的政府资讯和约一千二百项电子政府服务，例如环境、教育及培训、就业、入境事务、税务等。
3.网站
3.1整体印象：
登陆网页后网站给人的整体印象就和国内政府门户网站大不相同。排列没有国内那香港政府一站通
2 么紧密，给人以轻松愉快的感受。“一站通”就如一个工具箱，各种工具排列井然有序，左边一排是“你可能需要的资讯”，例如就业、税务还有医疗，便于了解政府机构、为居民和游客提供各种服务。右边一排是“你可能需要去做的事”，申请证件、查找政府工作人员信息，比如饮食营养搭配，搜索空缺岗位、预约驾照考试等，各种服务应有尽有。切实体现便民的宗旨。而网站的内容远不止这些，网站上还可以下载专门的app，从在香港乘搭公共交通，到今天有哪些娱乐互动，应有尽有，甚至有一个专门的网站，可以为逝去的亲友办纪念网页，体贴入微。主页还有一个占用很大面积的滚动栏，展示了目前正在进行的一些活动和温馨的标语，给人以家的感觉。
3.2特点：通俗设计，提供一站式服务
“香港政府一站通”网站已经建立有7年，它将整个香港政府的资源做了一次全面的大整合。在2006年之前，香港政府在网上已经开设了200多个各部门的网站，提供超过1200多种电子政府服务。但如果市民不熟悉政府的架构及分工，寻找所需的资讯及服务时便会遇到困难，很多市民对于这样的现状很不满意。
“香港政府一站通”网站就为解决该问题设计，登陆这个网站常会有误入生活服务网站的错觉。这是一个包罗万象的网站，甚至网站的页面更加精美，内容分类也更加细致。很多香港居民养成了每天登录看看新闻和天气等生活资讯的习惯，它似乎是很多人生活的一部分。
简单化是网页设计的整体特征， 首页上清晰地分为两大栏“我想知道„„”和“我要做„„”。其实是用“我想知道„„”代替了各种咨询文件无章法的罗列，用“我要做„„”代替了需下载的许多申请表格，网站设计的相关负责人说“我们希望孩子和老人一进入网站都可以明白自己可以做什么。”
网站为每个香港公民提供了一个个人服务账号，登记账号后就会发现各项服务像是为自己量身定做的，它会定时把公民订阅的或者与其有关的政府信息发送到，就像每天早晨的报纸；它会提醒居民何时该交纳税金，并且把表格奉上，还督促当场网上转账，免去到办事处跑一次的麻烦；它会帮居民预订驾照考试、身份证更新等事务，并且提醒工作进度，甚至还有待办事项、天气状况、公共交通等实用服务。同时香港政府网站保存的资料非常全面，便于居民查找香港历史资料。
网站还处处贴近居民生活，包括教居民甄别网络上的犯罪事件，帮助居民选择中学和幼儿园，而且还提醒浏览者教育孩子要多带他读书讲故事，甚至有香港资深老师们讲绘本的教学视频，一字一句，从每句话的语气传授给孩子讲故事的方法。
手机app更是为了迎合年轻的智能手机一族，而且不是只开发一个综合软件，做做样子。一系列的app各有所长，也并没有因为和“政府”挂钩而输给市场上专业的app，政府的确聘请了最专业的团队去制作这些服务软件，包括香港公共交通“乘车易”、介香港政府一站通
3 绍各类舞台剧等娱乐活动的“消闲一站通”，以及订阅政府信息通知的“tell you”，甚至还有民政署“亲子十八式”等等。
3.3特色服务：
3.3.1.为逝去的亲友建立纪念页
2010年香港政府花费200万制作了“无尽思念网”，一个让大家为逝去的亲友建纪念网页的网站，当时被国内外各大媒体当做奇闻报道。食物与环境卫生署称推出这项服务是为了让更多人实行“绿色殡葬”。
为了保护隐私，必须要有用户名才能登陆，但是如果输入对了逝者的名字还是可以单独查看他们的纪念页面，页面通常配有音乐，并且可以让其他人留言凭吊。 3.3.2.跟最好的读绘本老师学讲故事
政府的教育网络项目教育城是个免费资源集结的宝地，各种资源几乎都是免费在网上放送。 “教育城”中儿童读书的环节，会有大量的“名师”讲解怎么给孩子讲故事的资源，视频之外甚至有总结好的课堂笔记，以及对应的绘本资料。 3.3.3.填个名字就能预订公共球场
只要填写足够的名字即可，提前一周预约，总是能够找到一块公共足球场地，运气好还有真草皮的球场，而且收费非常低，甚至免费。 3.3.4.直接咨询医生问诊病情
很多香港人生病了第一件事不是往最近的医院跑，而是先上网。
在政府的网站上，首先给所有的公立和私立医院做了“户口调查”，从医院的历史、资历到所有医师的介绍，甚至床位的数量，以及目前的空余占量都可以查得到。
但最牛的还是可以直接在线咨询医生。香港政府一直在网上推行免费的医生在线问诊，这样可以让大家对自己的情况有一个初步的了解，不至于贸然来医院，也疏通了医院的压力，如果情况不严重，医生可能给一些吃药的指导，挪动一下鼠标，所有的正规药店也有自己的专栏，地址、电话、所有的药品以及价格一应俱全，名副其实的一条龙服务。
3.3.5.24小时、365日随时投诉
1823是香港政府的效率改进组的代号，号称“24小时全天运作，365天无休息日”，处理投诉则是他们重要的一部分内容，将近80个政府决策部门的投诉渠道在这里都可香港政府一站通
4 以找到，你甚至可以在线直接投诉。 3.3.6.查看招聘信息，还可直接申请
一站通能够链接到劳工处的就业信息。劳工处的就业信息更新非常快，甚至还推出手机app，随时随地可以查询更新，如果是政府自己提供的工作，甚至可以直接在网页上申请，方便极了。对于就业弱势群体，网上同时可以申请交通补贴，还有很多技能培训项目，同样都带补贴。 3.3.7.有跳蚤市场可供淘货
政府网上有一个板块：二手物品交易平台。香港政府一直推行环保政策，他们的策略并不是单纯地发布信息说教，而是用最有效率的办法去影响市民参与，网上的跳蚤市场最符合现在人习惯网络的生活方式。 3.3.8.乘车易比google map还准
香港的公共交通在世界上都是知名的，现在看来不仅是线路规划，配套措施做得也很出色，比如政府网站的“乘车易”页面，据说这个网页提供的公共交通线路和地图比G O O G LE M A P还要准。因为香港经常有巴士、小巴改变线路，用乘车易的app特别准，它比google map更新要快。在特别节日开通的线路，也是政府网站资料更全。 3.3.9.查幼儿园、中学的评估报告
在香港选择幼儿园和中学，不用跑断腿挨个看，政府每一年都会对所有的幼儿园和学校做素质评估报告。每一个幼稚园都按照区域分类，很方便查找，点进去后能看到它的评估，可以看到它开设的课程甚至是玩的游戏内容，通常家长都会把这些当成一个必要的参考。
3.3.10.低价上网络补习班
为了照顾家庭资源有限，或者较为偏远的孩子，政府网站还有网络补习班“一家一网e学习”，聘请的都是学校的知名教师，只要利用自己的账户缴费后，孩子可以在网上上补习班，老师也可以通过视频单独给学生解答疑问，最重要的是网络的补习班要比实际的补习班便宜很多。
3.3.11.搬家后只要改一次地址就行
过去搬家很烦，更换地址，要通知很多机构，比如税务、水电、交通等等个人信息都要改，现在通过政府网站的“家居搬迁服务”，只要输入一次资料，居民在政府的16部门的地址资料就一次性改好了。 香港政府一站通
5 3.3.12.花十几港元查询物业“前世今生”
任意的一个物业，香港政府网站上都详细记录了它的“前世今生”。只要在土地注册处登记，大概十几港元的费用，那么通过“土地查询”再到“地段查询”就可以找到任意物业的业主姓名、交易记录、是否被订契、地租、差饷、土地租期等。
而且不仅仅是物业本身，还可以去地政总署的网站查询这片地皮未来几年的建设计划，如果发现有污染性和放射性的项目，居民可能不选择这里买房，或者未来可能要建设学校，会坚定居民买房的决心。 3.3.13.绑定银行卡交税、交水电费
很多居民的个人税都是直接在网上缴纳，直接和信用卡绑定。每个月居民可以在自己的账户中很方便查到自己交了哪些税，而且网站还很细心地提供计算税款和税率的小工具。
3.3.14.身份证网上申请好，直接去拿证即可
18岁后，香港市民就要更换自己的身份证，不过现在大家几乎不会直愣愣地跑去办事处办理，而是在网上办理，最后只要去拿证就可以了。
4.评价
4.1网站定位
我国香港特区政府门户网站则力求以网站服务用户，将政府工作与用户需求相结合。其首页中心位置是政府网站服务的分类信息。 香港特区政府网站以子网站模式整合了香港特区政府各部门网上资源，网站根据浏览者所选择的服务类别自动引导浏览者进入相应的部门子网站。
目前通过香港特区政府网站，所有的政府账单可以在线缴费、1500多个表格可以在线下载、400多项服务可以在线申报，80%以上的政府采购投标项目通过网上进行，90%以上适合网上提供的公共服务已经可以通过网站获取。对于香港居民、企业以及来港人士来说，香港特区政府门户网站是他们获取必要信息和服务的最便捷的渠道。
4.2资源整合与分类
评价政府门户网站优劣的关键问题在于所提供的服务是否满足用户需求。 香港政府一站通
6 香港特区政府网站在与政府部门以及社会资源的兼容性上优势明显，从广度上看，其合法的集合了特区政府的司局各部门以及社会其他服务机构的所备存的数据及业务程序。 由于其整合的资源覆盖范围广，用户通过香港特区门户可获得“一站式”的服务，即用户根据需求点击相类目，网站会引导用户链接到提供所需服务的政府或者社会机构网站的相应页面。同样在医疗领域，针对不同的服务内容，特区政府网站不仅提供到卫生署相应服务页面的链接，提供到香港家庭计划指导会等社会机构的链接。 香港特区政府门户网站针对“本港居民”、“商务及贸易”“本港居民”和“青少年”四类人群而设置服务内容。香港特区政府门户网站整合了政府以及社会资源，服务种类繁多，因此可以为用户提供更加方便的获取服务，针对不同具体服务项目划分了大类和子类，对于“本港居民”，“就业”大类下就设有“求职”、“招聘”、“政府补助及再培训”、“注册及执照申请”等多个子类，用户搜寻服务时，首先判断自身需要的服务类型，由政府门户网站引导用户进入相应部门网站或是社会机构网站的相关页面。
4.3页面布局
香港特区政府门户网站首页非常简洁，栏目设置的非常有条理，在这些简洁的首页后面却整合了大量的服务内容，在首页的中心位置便是网站服务内容的分类汇总，用户使用网站寻找内容非常方便。与中国中央政府门户网站相比，香港特区政府门户网站的新闻只在页面的右栏中显示两三条，并提供链接到“香港特区政府新闻网”，新闻并不占用政府门户网站首页宝贵的资源。
4.4政务公开与民意处理
在民意搜集与处理上，香港特区政府网站的“新闻”栏目与“香港特区政府新闻网”直接链接，而“新闻网”不仅是一个新闻发布平台，还是公众参与政务的渠道。其设置了“大众心声”栏目，政府不定期的发布一些当前政府工作中诸如仲裁法改革、地区发展方案、流动电视服务等与公众生活密切联系关的内容，公众可以以直接留言的方式提出自己的意见。
参考文献
[1] 谢宇野.香港政府网站很“奇葩” 可为逝者建纪念网页[N].南方都市报, 2013-8-30(A22).[2] 张军勇.“香港政府一站通”网站正式启用 [EB/OL].http://news.sina.com.cn/c/2007-08-04/190912327574s.shtml.2007年08月04日/2013年12月05日.[3] 苏植良.香港特区政府在政府网站建设[R].香港：第七届中国政府网站绩效评估结果发布暨经验交流会，2008.香港政府一站通
7 [4] 姚国章.香港电子政务规划与发展 [EB/OL].http://www.daodoc.com/gov/zxzx/2011/10/8/145116_2.shtml.2011年10月08日/2013年12月05日.
