丹东市第二十九中学关于建立和完善信访工作责任体系的意见
为进一部明确和落实信访工作责任，强化对信访工作的领导和管理，及时有效地解决群众信访问题，确保我校教育教学工作稳定，根据《信访条例》及国家、省市区相关文件精神，结合我校工作实际，制定本意见。
基本原则：信访工作在党政领导下，严格按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，实行一把手负总则，分管领导具体负责，其他领导一岗双责，一级抓一级，一级对一级负责的信访工作责任体系。
一、组织机构
为强化对信访工作的领导，丹东市第二十九中学成立信访管理委员会（简称信委会），信委会在校党委的领导下，负责统筹管理、综合治理、全面协调我区教育系统的信访稳定工作。 主
任：赵广勇
校长兼党支部书记
副主任：张
强
学校党委书记
曹传东
德育副校长
宫
杰
教学副校长
姜国英
办公室主任 成员：学校中层干部
领导小组下设办公室，办公室主任由姜国英兼任。按职责分工下设14个管理组。
二、工作分工
丹东市第二十九中学信委会下设16个信访管理小组
1、应急统筹协调小组 分管领导：曹传东 组长 姜国英
成员：办公室、政教处工作人员
2、干部管理信访管理小组 分管领导：赵广勇 组长：曹传东
成员：宫杰、姜国英、陶红梅、刘长志
3、人事监察信访管理小组 分管领导：宫
杰 组长：王青山 成员：王新强、陶红梅
4、财务信访管理小组 分管领导：曹传东 组长：陶红梅 成员：刘长志、马海燕
5、教育教学信访管理小组 分管领导：宫杰 组长：王青山 成员：教务处工作人员
6、教育督导信访管理小组 分管领导：曹传东 组长 ：姜国英
成员：王青山
邹继红
刘长志
7、政风行风信访管理小组 分管领导：曹传东 组长：姜国英
成员：陶红梅
刘长志
王青山
8、招生考试信访管理小组 分管领导：宫杰 组长：王青山 成员：邹继红
王新强
9、校园生产经营信访管理小组 分管领导：曹传东 组长：刘长志 成员：陶红梅
10、学校基本建设信访管理小组分管领导 赵广勇
宋麟
组长 刘长志
11、学校安全信访管理小组 分管领导 曹传东 组长 姜国英
成员：邹继红
邓树成
丁国良
关颖峰
李建明
12、教学设施装备信访管理小组 分管领导：曹传东 组长：王新强
13、校园文体活动信访管理小组 分管领导： 曹传东 组长 ：姜国英 成员： 体卫艺工作人员
14、卫生防疫信访管理小组 分管领导：曹传东 组长： 辛
华
三、小组职责
1、应急统筹协调小组：负责学校系统群体性、突发性事件应急处 理，细条学校各科室，调配车辆物资全力配合信访办开展信访工作。
2、干部管理信访管理小组：强化教师职业道德提高，加强干部队 伍建设，做好教师队伍管理建设。做好对此引发的信访问题的调查处理工作。
3、人事监察信访管理小组：负责公开招聘及区属学校教师及教师 队伍交流；年轻教师培养指导工作；教师队伍的监察、考核、奖惩；各科室编制管理及教职工、退休职工工资福利待遇审批；工伤、工残、工亡审核报批；教师资格认定工作的组织实施；教育人事制度改革和工资分配制度改革相关工作；出国留学人员派出管理工作；教师历史遗留问题的接待处理等方面引发的信访问题的调查处理工作。
4、财务审计信访管理你小组：负责承担制定财务管理制度，财务 检查；做好学校的财务管理和收费；助学贷款；对学校有关经济活动的内部审计、政府采购等方面引发的信访问题的调查处理工作。
5、教育教学信访管理小组：负责学校学籍管理；负责普通中小学 申报、验收、义务教育招生计划的编制；义务教育阶段教育教学等方面引发的信访问题的调查处理工作。
6、教育督导信访管理小组：负责对学校的教育教学管理工作进行 监督、检查、评估度、指导；公布教育督导报告；组织开展教育质量检测，建立教育教学科学评价体系；对教育工作的重大问题进行调查研究等方面引发的信访问题的调查处理。
7、政风行风信访管理小组：负责治理“三乱”，规范办学行为等政 风行风工作中出现的信访问题的调查处理。
8、招生考试信访管理小组：负责各类招生考试及报名等方面引发 的信访问题的调查处理工作。
9、校园生产经营信访管理小组：负责处理学校生产经营、管理、校办工厂遗留问题等方面引发的信访问题的调查处理工作。
10、学校基本建设信访管理小组：负责学校基建工程和大型维修等 可能引发信访问题的调查处理工作。
11、学校安全信访管理小组：负责学校安全稳定、学校治安、安全 保卫，负责组织开展平安校园创建；负责承办伤亡事故应急事件及偶发事件处置；负责对学校的安全工作进行考核和评估等方面引发的信访问题的调查处理工作。
12、教学设施装备信访管理小组：负责对学校的教育技术装备工作、电教设备和教学软件的购置和分配、危险品管理和使用、电教工作人员等方面引发的信访问题的调查处理工作。
13、校园文体活动信访管理小组：负责校级、区级体育比赛、文艺 汇演，组织的各类文体活动、军训等方面引发的信访问题的调查处理工作。
14、卫生防疫信访管理小组：负责学校卫生工作；公共卫生应急事 件及偶发事件处置；卫生工作进行考核和评估等方面引发的信访问题的调查处理工作。
四、工作要求
1、强化责任意识。各工作小组要严格按照信访工作责任体系的职 责分工，进一步完善和健全职责范围内信访体系建设相关制度，坚持领导干部信访接待和包案制度，确保信访工作责任制的落实。各工作组负责分管工作范围内信访事项的源头预防、矛盾排查、受理、办理、复查、复核等工作，真正做到“分级管理、分片包干、责任到人”。对重点信访事项，负责领导要亲自牵头、亲自资质、亲自处理，把信访事项解决在基层、稳定在当地。
2、落实工作制度。学校和各部门要加强信息系统建设，落实信访 工作制度，把信访建设作为一项重要系统工程。各校也要成立信访管理委员会，坚持信访建设工作早开展、早部署、早落实、在解决。各部门和学校一把手是信访工作的第一责任人，对信访稳定工作负总责。要建立和强化领导机制和责任机制，制定信访建设具体实施方案，形成各司其职，各负其责，细化任务分解，密切协调配合的工作局面。认真落实信访管理委员会制度、例会制度、领导包片制度、信访矛盾排查和信息报告制度、信访急事快板制度、信访研判制度等，确保信访工作取得明显成效。
3、严格考核奖惩。每年学校对各部门的信访工作责任落实情况进 行考核。对年度考核获得优胜的部门在信访工作中做出突出成绩的先进个人给予表彰。对信访事项处理不及时或不按政策解释引发越级上访、去省进京上访未及时劝返或接回的、领导不力、行政不作为的、信访事项不及时上报和处理的、对无理要求乱开口子、乱表态的、已发做出的处理意见和决定拒不执行或者推诿、拖延执行的、存在违法违纪等行为的，按照干部管理权限和信访条例规定，对单位主要领导、分管领导、主管领导和具体责任人视情节轻重进行责任追究。
丹东市第二十九中学 2015年5月20日
关于建立和完善信访工作责任体系的意见
丹东市第二十九中学 2015年5月21日
