方农牧发„2011‟ 号
大方县2011年动物防疫工作实施方案
为切实做好2011年动物防疫工作，有效预防、控制重大动物疫病，确保社会和谐稳定和人民群众身体健康，促进我县畜牧业持续稳定发展，根据《中华人民共和国动物防疫法》、国务院《重大动物疫情应急条例》等有关规定和上级业务部门要求，结合我县实际，提出如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，紧紧围绕全县经济发展的总体规划，坚持“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处臵”的方针，深入贯彻《动物防疫法》、《贵州省动物防疫条例》等法律法规，以作风建设推进动物防疫责任制落实，以管理创新推进动物疫病防控能力提升。以重大动物疫病防控为重点，加快推进动物疫病防控长效体系和畜产品质量安全监管体系建设，降低畜禽死亡率，提高畜禽的养殖效益，开创动物防疫工作
- 1养户进行动物疫病监测。完成牲畜口蹄疫抗体监测2000份，高致病性禽流感抗体监测1500份，猪瘟抗体监测800份，鸡新城疫抗体监测500份。要求抗体监测合格率常年保持在70%以上。
（三）动物死亡率定点调查：县疫控中心选择1个乡镇，在免疫水平好、中、差代表性强的3个村100户养殖户进行定点调查；每个乡镇选择免疫水平好、中、差具有代表性的3个村进行定点调查，每村调查30-40户养殖户，调查农户相对固定，不得随意更改。
（四）常年免疫示范点建设： 每个乡镇选择防疫基础条件较好，村级防疫员素质高，业务能力强，工作责任心强，村干部负责，与防疫员配合好的两个村作为常年免疫示范点，在今年春季动物集中免疫后，通过常年免疫示范点建设，视其开展常年免疫的效果、免疫的密度及抗体监测水平，获取经验后逐步推开。
（五）加强动物检疫：各乡镇要严格按照《动物检疫管理办法》和有关规程，认真抓好产地检疫、屠宰检疫、进出境检疫和流通环节监管等工作。活畜交易市场要100%开展监督工作，杜绝无免疫标识和产地检疫合格证动物进入市场交易。每个乡镇设臵产地检疫报检点3个以上，建立报检制度，实行到场、到点、到户检疫。对进出境动物检疫要严格查证验物，凡跨省、地引进畜禽，必须严格执行引种申报制度，逐级上报审批，未经批准不得擅自引进。屠宰检疫要全面开展，检疫率、持证率、耳标回收率、无害化处理率必须达到100%。同时要加强对产地、运输、屠宰、加工、销售、仓储等流通环节的监督管理，严厉打击动物防疫活
- 3情监测制度，充分发挥村级防疫员和动物疫情报告观察员的作用，对重点地区、重点区域、养殖小区、规模养殖场、牲畜集散地等实行定期或不定期重点监测，做到有疫情早发现、早报告、早处臵，将疫情扑灭在萌芽状态，防止重大疫情突发和蔓延。
（四）加大经费投入，落实资金保障。各乡（镇）财政要把动物防疫所需的配套经费、免疫副反应死亡补助费、宣传培训费等业务经费乡镇财政应承担的部分（每年不低于1万元）纳入财政预算，提供必需的经费保障。
（五）强化技术培训，提升服务能力。县动物疫病预防制控中心、动物卫生监督所和各乡镇要结合实际，认真制订学习计划，通过以会代训、举办培训班等多种形式，扎实做好动物防疫相关法律、法规的学习、培训工作，同时组织学习其他兽医业务，提高基层兽医人员技术水平和防疫意识，为防疫、检疫工作的全面开展提供技术保障。
（六）推行常年免疫，打造防疫亮点。每个乡镇选择养殖基础好，防疫员业务强，村干部积极性高的两个村作为试点，大力推行动物防疫由春秋两季集中防疫向常年防疫转变。认真搞好牲畜常规登记，建立免疫档案，对新生、补栏的牲畜要及时补免。为了便于操作，实行“统一防疫日”制度，即每个月5日、20日作为统一防疫日，实施常年免疫试点工作，进一步提高密度和质量。
（七）落实后续服务，完善补偿措施。疫苗反应死亡补偿费由县农牧局按标准补偿，反应死亡必须先经乡镇技术干部鉴定后，
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（一）集中强制免疫
1、准备阶段：2月份和8月份为“春、秋”两季集中免疫工作的准备阶段。期间各乡镇积极宣传发动，认真安排本辖区内的动物强制免疫工作，制定具体实施方案，确保防疫工作保质保量按时完成。县动物疫病预防控制中心和动物卫生监督所要保证疫苗的充足供应和免疫标识的及时发放。
2、免疫实施阶段：3～4月份和9～10月份为实施阶段。各乡镇要组织力量，根据免疫计划，对所辖区域内的动物进行集中免疫，确保防疫工作落到实处，不留死角死面，并认真落实动物免疫标识的佩戴、强制免疫卡发放及免疫档案登记工作，切实做到“一村一档案、一畜一标识，一户一卡片”，同时做好驱虫灭疥工作。
3、查漏补缺阶段：
集中强制免疫基本完成后，县动物疫病预防控制中心对免疫后超过20天的畜禽进行抗体水平抽样监测。各乡镇结合监测结果，组织人员对本辖区内的防疫工作开展自查，对漏免和补栏动物及抗体水平不合格者及时补免。
4、总结上报阶段：
根据上级业务部门的要求，各乡镇在各项工作完成后，将总结和报表（汇总到村）按时上报县动物疫病预防控制中心。在规定的时间内不上报资料的，视为未开展强制免疫工作。总结、报表要求完整，数据结构要有逻辑性。
（二）其他工作
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