《民主决策：做出最佳选择》教学设计
一、课标要求
要求学生懂得公民参与决策的民主形式，民主决策主要是指社情民意反映制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度和专家咨询制度等；知道公民参与民主决策是实行民主集中制原则、推动决策科学化、民主化的重要环节，在实践中公民也应提高自身参与决策的能力。
二、教学目标
1、了解公民参与民主决策的渠道，理解民主决策的意义。
2、通过洛阳地铁1号线站名确定的分析，提高学生作为公民的政治意识和参与民主决策的能力。
3、通过模拟洛阳地铁票价制定听证会参与，培养学生参与民主决策的意识和责任感。
三、学科核心素养培养
展示人民当家做主的责任担当，培养学生“公共参与”能力。
四、教学重难点
民主决策的途径，公民参与民主决策的意义
五、教学方法
对比教学法、合作探究法、体验教学法
六、教学方式与手段
利用现代信息资源搜集关于洛阳地铁的相关信息，模拟洛阳地铁票价制定听证会，采用多媒体教学
七、教情学情分析
本框与上一框“民主选举：投出理性的一票”及后两框“民主管理：共创幸福生活”、“民主监督：守望公共家园”一起具体说明公民应当如何进行政治参与。学生对公民参与民主决策的方式缺乏了解，甚至认为决策只是国家机关的事，与公民无关。但现在获取信息较容易，这为本框教学提供了很好的条件。
八、教学过程
1、播放视频，激趣导入
教师制作视频《地铁来了》，激发学生兴趣，导入本节课话题“民主决策：做出最佳选择”。
2、合作探究，形成观念
材料:2016年12月14日，洛阳市轨道交通公司有关负责人表示，自即日起，将邀请广大市民和社会各界结合洛阳历史文化和地理典故，给地铁站命名提建议，搜集汇总后召开专家论证会，形成草案向社会公示,进一步完善后最终确定。
如果您对地铁站名有好的建议，欢迎在评论区畅所欲言。可以通过电话、邮件、信件等途径向洛阳市轨道交通公司反馈。
电话：0379-65951218 邮箱：gdbghk@163.com 来信地址：河南省洛阳市洛龙区开元大道256号洛阳银行23楼。
政府真诚倾听民意的姿态更加激发了民众参与的热情。在此次征求意见中，从10来岁的小学生到耄耋老人，从专家学者到普通百姓，都积极参与到这场开放式的讨论中。目前此轮征求意见仍在进行。
请根据“民主决策”的相关知识，结合以上材料，分析探究以下问题： 1.洛阳地铁站命名为什么征求群众的意见？征求意见中群众为什么会热情高涨？
学生回答：从决策机关来看，信息是决策的基础，民意是正确决策重要的信息资源，正确的认识来源于实践。从公民来看,首先是关系到公民自身的利益，其次公民通过参与，感受到主人翁地位，再次，政府提供了好的平台，有利于群众积极性的发挥。
点评：通过征求意见，可以看出这样的决策有利于反映民意，群众的积极参与，则是人民当家作主的地位的体现。这就是社情民意反映制度。通过这一制度征求意见，是公民参与决策形成的过程。 2.洛阳地铁站命名为什么要请专家座谈和论证？形成的草案向社会公示的目的是什么? 学生回答：专家学者有相应的专业知识，对重大事件进行分析，集中学者的智慧，有利于提高决策的科学性，使决策建立在客观、科学的基础上。
点评：这是公民通过专家咨询制度参与民主决策，是提高决策科学性的重要途径。
学生回答：重大事件群众享有知情权，在此基础上才能积极建言献策，发挥自己国家主人翁的作用，决策只有透明公开，公民才能更好的参与。体现国家保障公民的权利。
点评：这是公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策，对涉及公共利益的重大事项实行公示，有利于增强决策透明度和公民参与度。 3.归结升华
请学生根据上一部分的合作探究结果，总结民主决策四种方式的关系及民主决策的重要意义。
学生回答：以上我们了解了公民参与民主决策的四种途径，感受到公民参与民主决策的重大意义: 参与民主决策是公民主人翁地位的体现，有利于决策的民主性，有利于决策的科学性，更有利于最终推动决策的实践。四种途径由浅入深，从民意、专家、公示、到再完善，体现了民主决策的全过程，通过民主决策实现决策为民，决策利民。
4.课堂检测 2016年12月14日，洛阳市轨道交通公司有关负责人表示，自即日起，将邀请广大市民和社会各界结合洛阳历史文化和地理典故，给地铁站命名提建议，搜集汇总后报专家论证。根据材料回答以下两个问题：
1.以上材料体现了民主决策的哪些方式 ①社情民意反映制度②专家咨询制度 ③重大事项社会公示制度④社会听证制度
A.①② B.①④ C.①③④ D.①②③④ 2.政府真诚倾听民意的直接原因是 A.我国是人民民主专政的社会主义国家 B.民主是社会主义的本质属性
C.知情权是公民参与决策的前提和基础 D.公民参与决策可以提高决策民主性 参考答案：1.A 2.D 5.创新应用：模拟洛阳地铁票价制定社会听证会 学生活动：模拟洛阳地铁票价制定社会听证会
（设计意图：通过此次活动，让我们经历自主学习、合作探究的过程。在这一过程中学习知识、感悟方法、掌握技能、培养情感。培养“公共参与”的核心素养）
由学生担任不同角色，表达各方意见。分集中发言和自由讨论两个阶段。
主持人(学生主持)：同学们，大家好! 洛阳开始修地铁了，作为洛阳人的我们对此话题格外关注，也将是洛阳地铁的直接受益者；同时在不久的将来，洛阳地铁票价如何更是我们关心的话题。为此，召开此次“模拟洛阳地铁票价制定听证会”。下面让我宣布听证会会场注意事项。（略）
听证会申请人：在座的各位，大家好！我是这次听证会的申请人。关于洛阳地铁，我们提出的两个听证方案已发到各位手中，欢迎各位提出问题和建议。 首先请轮流发言。 现在请自由发言。
主持人总结：感谢以上各位的精彩发言！洛阳地铁票价制定关系到千家万户，各位提出的意见和建议非常宝贵，我们将予以悉心整理，仔细研究后有选择性地采纳，最终予以确定和公布。 听证会到此结束，感谢各位的参与！
6.作业布置：课后反思以下两个问题
1.参加听证会的人主要来自哪几个方面？来自各方面意见的差异主要是什么？ 2.假如你是决策者，你能否对这种差异作出评估和说明？
九、板书设计 2.2民主决策
一、民主决策的方式
二、民主决策的意义
三、社会听证会
十、教学设计反思
（一）创新说明
1、学生活动“合作探究”不仅使学生结合生活实际和时事热点，激发兴趣，明确四种民主决策方式及其关系，更使学生体会到民主决策的意义。
2、学生活动模拟听证会在学生的参与和体验中不但巩固了相关知识，培养了公共参与地学科核心素养，而且实现了价值观目标，增强了教学的实效性。
（二）设计感悟
问题的设置要贴近学生生活和时事热点，因此平时要注意了解时事和学生的思想需求。
