上海市共青团奉贤区委员会设有57个直属团组织，在全区范围内已经全面实现了团组织的全覆盖。下面，就创新基层组织格局、推进区域化团组织建设的思路和做法作一介绍：
一、广泛调查研究，为破解难题寻出路
团区委通过广泛调研发现，在一些基层地区，团的工作基本上限于在本社区或者企业封闭的圈子里进行，相互间没有联系沟通。另外，一些新设立的团组织，由于对所处地区的环境较为陌生，没有适当的渠道与地方团组织建立联系，团组织对外的沟通交流也不能及时地开展起来。
面对这一客观事实，团区委认真学习领会胡锦涛总书记提出的“两个全体青年”要求，以及团中央陆昊书记提出的坚持眼睛向下，把工作载体向基层转移，着力解决基层团组织工作活力提升的问题等要求，积极寻求激发基层团组织活力的破解之道。于是，提出了在垂直管理的传统组织模式基础上，建立起一个综合协调本地区所有团组织的机构，打破基层团组织间横向壁垒，带动区域内各单位团组织开展工作的设想。开始了区域化团组织建设的破冰之旅。
二、着力试点先行，为破解难题闯新路
团区委先后走访了区内各个基层团组织，充分沟通交流建立区域化团组织的思路和想法，以取得他们的支持和帮助。同时，通过多种形式广泛征求各级团组织的意见和建议。提出了拟设立的共青团奉贤区委员会的主要职责。 对内不断加强组织协调，对外主动寻求地方支持，已成功举办了多项主题活动。成立了城市青年志愿者服务队；开展了城乡少年手拉手阳光计划；开展了“水润贤城”主题行动等。 这些主题活动的开展，有效提高了团组织在我区的形象，迅速提升了基层团组织的活力。
三、积极稳步推进，为破解难题拓宽路
为指导区域化团组织建设工作的深入开展，团区委在工作会议和历次团委扩大会上，都安排各级团组织负责人介绍工作情况，及时总结经验，研究解决存在的问题。
在总结成功经验基础上，为了推进区域化团组织建设工作常态化开展，我们结合实际进一步界定了基层团组织工作职责和工作内容。在近一年的探索创新组织格局的实践中，我们获得了一定的工作成效，也积累了一些工作经验。 一是各级领导的重视支持是取得成功的关键。区委、区政府十分重视区域化团组织建设工作，及时给予具体的指导和帮助。
二是充分界定职责是开展好工作的先决条件。团区委的主要职责定位是，对外沟通和对内协调。具体而言，在对外工作上，主要是与地方团组织进行沟通交流，牵头、联系、提升管理层级，为区域内团组织各项工作的开展创造有利条件。对内工作上，主要负责对区域内各单位和各级团组织间开展活动的组织协调工作，为各项活动的开展创造良好的环境。 三是注重系统规划是开展好工作的重要要求。团区委的工作要结合区域内的实际进行系统地规划。根据地区覆盖面大的特点，以依托建立片区的工作方式，以点促面开展工作；结合青年较多的特点，充分发挥基层团组织的能力，以相互对接的方式开展活动。
尽管我们在创新组织格局方面进行了一些探索，取得了一点成绩，但离上级党团组织的要求还存在一定的差距，需在今后的实践中不断改进。下一步，我们将加快推进区域化团组织建设工作，并根据“”的总体目标，以党建带团建，将区域化团组织建设的成功经验，引入到驻外机构的团组织建设中，不断提升基层团组织的活力，服务好每一名团员青年。
