花卉生产与苗圃基地建设环境影响报告书简本
项目概况
1、项目基本内容
日照花仙子园艺有限公司是由韩国公映种子有限公司投资建设的外商独资企业，该公司于2006年2月在日照市工商行政管理局登记注册，经营范围为花卉生产与苗圃基地建设经营。公司拟在日照市东港区西湖镇北小乐台二村北侧建设一个以科技为支撑、在可控的环境条件下生产花卉的工厂化生产基地。公司的经营主要为花卉生产与苗圃建设，花卉生产与苗圃基地的建设、经营属于国家鼓励的外商投资产业。
2、项目建设规模
该项目总投资100万美元，计划占地500亩，其中50亩为公司出资购买，作为农业开发基地，用于建设办公楼、实验室、温室；另外450亩为租周边村民用地，作为农业科技、农技推广和生产用地。项目所用花种约300余种，建成后可年产各种花卉500万株，花种2000kg。
3、地理位臵
该项目位于西湖镇北小乐台二村和北娄村的北侧，西侧为北乐台村，北侧和东侧均为日照水库。园区西距北乐台村约400米，南距北小乐二村约80米，南距北娄村约100米，陈疃镇沈疃三村一自然村在项目规划区内，需搬迁。按园区规划图，南北宽约340米，东西长约1000米，园区边界靠日照水库。
日照水库为日照市生活饮用水保护区，按日照市地表水功能区划，日照水库设计最高防洪水位线库面范围为一级保护区，以设计最高防洪水位线库面为基准，周边外延2000米为二级保护区。日照水库加固后5000年校核洪水位为46.51米，按此数据和园区的地形及规划图，该园区水生植物园位于一级保护区内，园区东侧小部分位于一级保护区，其它各部分均位于二级保护区内。
4、平面布臵
园区从西向东依次布臵：
园内广场、生活办公楼、人工湖、香苑、标本区、花卉大棚、花卉区、水生植物区、花卉种子繁殖区、林区、长青植物区、灌木园、花仙子园区、花卉间种区。
5、材料消耗
该项目为花卉生产，主要消耗材料为：有机肥1500kg/a，挥发性农药100kg/a。
6、配套工程情况
(1)给、排水
该项目灌溉及生活用水均使用地下水，灌溉方式采用自动洒水系统，不使用地表漫灌，园区建设时预先辅设相应管道。正常情况下，生产用水均为花卉吸收或蒸发，无生产废水排放，雨水时期，产生相应雨水，经农田边的排水沟自流进入日照水库。生活污水进入厂内化粪池中，化粪后作为供远离水库的农户作农肥。
(2)供热、供汽
花卉温室采用太阳能和电能供热，企业不设锅炉。生活用热主要由电能供给，食堂燃用石油液化气。
二、污染因素及防治措施
1废水
本项目正常水产不会产生废水，只有在雨期由于地表漫流，土壤中肥料和农药进入水中，随雨水排放。
本项目在生产过程不使用化肥，主要使用有机肥，有机肥的施用量为1.5t/a，农药主要使用挥发性农药，年用量为100kg/a。
有机肥是产生污染较少的肥料之一，其所含有的肥效持久、流失率小，可改良土壤，防止土地板结，同时可改善生态环境，减少水土流失。
农药种类较多，主要是根据病虫害情况而施用，挥发性农药一般稳定性较差，不会在环境中长时间停留，造成环境污染，因其挥发性高，部分残留农药可挥发至大气中，在光的作用下发生光解，从而减少农药的毒性。
根据农作物种植要求，一般施肥和打药后，不会马上进行灌溉，至少在3～4天后才进行灌溉，因此灌溉水中所含有的农药量较少。
全年生活用污水产生量约为720 m3/a。污水中的主要污染物为COD、SS和氨氮，生活污水入厂内化粪池，化粪后定期清掏外运至远离水库的农户作农肥，本项目地处农村，其处理方法可行。
2、废气
拖拉机产生的少量燃油废气及食堂产生少量的液化气燃烧废气和油烟废气。。
3、噪声
拖拉机、粉碎机产生的噪声，约80～90dB(A)。
4、固废
生产过程产生的固废主要为花卉加工及产生的残枝落叶及花卉苗木枯死后的枝干、落叶，粉碎后就地还田。
另外有机肥和农药包装袋（瓶）产生量约0.1t/a，分类收集后，有机肥包装袋（瓶）回收公司利用，农药包装瓶属危险废物，收集后送危险固废处理中心处臵。
生活垃圾产生量4.5t/a，收集后运至西湖镇指定地点填埋处理。
三、环境影响分析
1、水环境
该项目在花卉种植过程中采用自动洒水，不产生地表径流式的生产废水，部分灌溉用水会渗入地下，对地下水产生一定影响；下雨时由于地表形成漫流，土壤中肥料和农药会进入水中，随雨水排放进水库。由于本项目使用有机肥和易挥发农药，有机肥所含的氮、磷等有效成分多以有机化合态存在，易被植物吸收，水溶性小，挥发性农药一般稳定性较差，在光的作用下发生光解，减轻毒性，不会在环境中长时间停留，相比原农户种植时使用化肥和农药而言，对水环境的污染将明显减小。
生活污水化粪后外运至远离水库的农户作农肥，由于本项目地处日照市生活饮用水二级保护区内，按照国家环保局《生活饮用水水源保护区污染防治管理规定》，保护区内不能使用未经净化的污水灌溉农田，因此企业生活污水不能作为花卉灌溉用水。经外运处理后，对地表水体不会产生明显影响
2、大气环境及声环境
该项目温室用热由太阳能和电能供给，不使用锅炉，因此无锅炉废气产生。只有拖拉机耕地产生少量的燃油废气和食堂产生的少量燃气废气、油烟，由于运行时间较短，产生量也较少，对周围大气环境影响很小。
3、声环境影响分析
本项目无强噪声源，农业施工设备噪声级在80~90dB(A)之间，作业时间集中在农忙时节，且均在白天进行，且远离住户，通过距离衰减后，不会对周围的居民造成影响。
3、风险分析
本项目的主要环境风险：
(1)外来物种的引入，造成不可控制的漫延，形成生态事故。
(2)使用高毒、高残留农药，造成水库水质污染。使用除草剂、植物激素等药剂对周围生态环境和人体健康造成危害。
(3)使用无机肥、生活污水等灌溉花卉，造成地下水污染，从而造成水库水质污染。
防范措施：
(1)项目所用的进口花种及出口花种均由具有进出口经营资质的公司进行，花仙子公司不从事进出口经营。所有的进口花种均要符合国务院办公厅《关于加强生物物种资源保护和管理的通知》的有关要求，并经海关检验检疫局检验，在水生植物园只种植当地水生植物，杜绝可能造成生态事故的外来物种入侵。
(2)遵守国家农业部第17号令《农药限制使用管理规定》，使用农药应当遵守农药防毒规程，正确配药、施药，做好废弃物处理和安全防护工作，防止农药污染环境和农药中毒事故。不使用剧毒、高毒农药，以防止污染水体。禁止使用严重危害生态环境和人体健康的除草剂、激素等药剂；农药使用量要符合《日照生态市建设规划》的要求，每公顷使用量不超过2.8公斤。
(3)由于企业位于日照市生活饮用水源地二级保护区内，按国家规定要求，不得使用无机肥和未净化的生活污水灌溉农作物，以免造成地下水污染。 经过以上防范措施后，可将风险降至最小。
4、园区规划可行性分析
按园区现有规划，靠近水库一侧种植常青植物、林木、灌木，有利于涵养水源；生活办公区布臵在园区西侧，南距水库约300米，东距水库约1000米，地势较高且远离水库，避免了生活污染源对水库的影响。但整个园区在规划时离日照水库的距离极近，个别部分还包含日照水库的相关水体，虽然是利用原有农田荒地进行建设，但作为新建项目，要与水源地保持一定的距离，根据中华人民共和国卫生部发布的《生活饮用水卫生标准》（GB5749-85）中的相关规定，供生活饮用的水库和湖泊，应根据不同情况的需要，将取水点周围部分水域或整个水域及其沿岸划为卫生防护地带。
总结上述分析，该项目园区在规划上还需要进行调整，调整的原则如下：
(1) 不占用水库现有水体，特别是最高防洪水位线以下的水体。建议取消规划的水生植物园或调整到规划的人工湖中。
(2)靠近水库，地势低于46.51米的区域不能进行经营性的活动，可种植林木灌
木等常年生可涵养水源的植物。
5、生态影响分析
该建设项目所在地原属农业用地，现在用地性质没有发生改变，但种植作物的品种发生变化，植物生长季节不同，以农作物为主时，冬季土地的闲臵量较大，以花卉为主时，根据企业规划，冬季生长的花卉含有较高的比例，使土地的闲臵量变小；项目建设顺地势种植，对原有地形不作大的改动，各块地之间留有排水沟，保持雨水排放通畅，防止水土流失；各种花卉的种植，使外来物种数增多，对生态环境有正面的影响，但也可能因外来物种的入侵，产生负面的影响。
四、要求和建议
1、本项目建设应严格执行“三同时”的环境管理制度。
2、项目所在地靠近日照水库，土地平整和房屋建筑时产生的弃土、弃石及建筑垃圾要运至西湖镇垃圾场填埋，不可就近堆放或填于水库中。
3、水生植物园不得占用水库现有水体，特别是最高防洪水位线以下的水体。
4、所用土地的平整要顺地势进行，各块地之间留有排水沟，使雨水排放通畅。
5、禁止使用化肥，合理使用有机肥；禁止使用生活污水或其它污水灌溉花卉；建议该项目施用农药采用农业用药标准，禁止使用高毒、高残留的农药，禁止使用国家明令禁止使用的各类农药。禁止使用严重危害生态环境和人体健康的除草剂、激素等药剂，应施用有机肥和高效、低毒、低残留、易降解的生物农药。农药使用量要符合《日照生态市建设规划》的要求，每公顷使用量不超过2.8公斤。
6、地下水开采应采取措施，防止对地下水的污染。
7、根据国家有关规定，协助当地政府妥善安排好搬迁村民的生活，保证搬迁村民的生活水平不会因该项目的建设降低。
8、农药包装在园区暂存时应严格按《危险废物贮存污染控制标准》GB 18596-2001要求贮存，防止残余的农药进入环境。
9、定期雇用环卫部门吸粪车对化粪池进行清理，严防化粪池污水外溢事故的发生。
10、建议项目靠近水库一侧种植一定宽度的防护林带，可涵养水源，保持水土，并起到一定的隔离缓冲作用。
11、建议垃圾分类收集，厨余等生活垃圾可就地沤肥，减少外运填埋量。
12、建议由专人对农药、化肥进行严格管理，根据项目要求尽量减少储存量，
加强用药管理，防止农药储存施用过程的毒害事故。农药、化肥仓库设计应符合我国有关化学品、危险品仓库设计规范，保证气体通风扩散。
该项目系农业高科技示范项目，施用有机肥，低毒挥发性的农药，残枝落叶还田，能改良土壤，涵养水源，还能带动周围村庄以致周围地区的经济发展，并具有很好的生态示范性。该项目落实各项环保措施和防范措施，并按环评要求进行园区规划调整后，从环境保护的角度看是可行的。
该项目落实各项环保措施和防范措施，并按环评要求进行园区规划调整后，从环境保护的角度看是可行的。
