吕梁环城高速公路建管处
治安综合治理制度
第一条为深入贯彻落实省交通运输厅《关于印发省交通运输厅2011年社会治安综合治理工作药店的通知》（晋交公安„2011‟207号）文件精神，进一步深化我处社会治安综合治理工作，形成齐抓共管局面，建立健全维护稳定的长效机制，在我处扎实有效地开展社会治安综合治理工作，现结合实际，特制定本制度。
第二条社会治安综合治理坚持“安全第
一、预防为主”的方针，坚持“管建设必须管安全”和“谁主管，谁负责”的原则。 第三条各监理、承包人要积极运用安全系统工程技术，正确处理安全与工期、质量、效益等方面的关系，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。在安全与建设发生极度矛盾时，必须无条件地服从安全。要在确保安全的前提下，搞好施工。
第四条贯彻执行国家安全生产政策、法律、法规，增强法制观念。任何单位或个人对违反安全生产法律、法规和规章的行为，有权进行检举、控告。
第五条总监办成立安全生产监督领导小组，负责对所辖标段安全生产的监督和技术指导，由总监理工程师或驻地监
理工程师任组长，为安全生产第一负责人，并指定一名专业工程师为专（兼）职安全监理，负责日常安全技术的监督管理工作。
第六条 施工现场设置安全管理人员和安全技术人员。承包人所辖工区（队）应有兼职安全员。工区（队）负责人是本工区（队）安全生产第一负责人，分管安全的副职领导为主要负责人。
第七条承包人建立保卫组织机构，设专人负责保卫工作，负责施工驻地和施工现场的治安工作，保证施工的正常进行。
第八条建管处和各监理单位负责监督承包人施工现场的安全生产工作。
第九条承包人应当相互配合，确保施工现场的施工安全。施工现场的安全管理由承包人按照建设工程承包计划约定的责任分工负责。
第十条承包人必须对购置的劳动保护用品和电气产品、架设机具、机械设备的安全防护设施进行检查，经验收合格后方可使用。
第十一条承包人在编制施工（生产）组织设计和施工（生产）方案时，应当根据工程的特点制定相应的安全技术保障措施，编制施工安全紧急处理预案，对专业性较强的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术保障措施。
第十二条施工现场的基础工程、模板工程、脚手架工程施工和起重吊装作业、垂直运输作业、高空作业及临时用电等，必须符合相应安全技术规范。 对脚手架、排架（便桥）、井架、塔吊、缆索塔架、安全网、围堰等临时设施及挖孔桩，安装完毕后，必须经总工、驻地办监理组织验收，凡验收不合格的，一律不准投入使用；验收情况要有记录。
第十三条施工现场要按照有关规定的要求设置安全指示标志、警告标志、禁令标志等，确保施工现场的安全。
第十四条安全管理人员在各自管理的范围内负责安全管理工作，必须认真执行国家、省有关部门安全生产、劳动保护的各项规定和制度。
第十五条要不断进行科技创新，以科技创新促进安全生产水平的提高。
第十六条要与当地公安派出所、消防部门建立联系，搞好社会治安综合治理工作和消防安全工作。
第十七条要经常宣传安全生产的重要性和如何搞好安全生产，以增强全员安全生产意识。
第十八条安全事故发生后，要保护好现场，并迅速采取措施抢救伤员和国家财产，防止事故损失扩大，同时按有关规定上报有关部门。
第十九条对发生的事故要进行调查处理、全面分析。并写出调查报告报建管处。事故调查处理要按实事求是、尊重科学的原则，及时准确地查清事故原因，查明事故性质和责
任，总结事故教训，制定出防范措施和整改处理意见，防止类似事故的重复发生。
第二十条事故的处理务必坚持事故责任不清不放过、责任人不受处理不放过、整改措施不落实不放过、员工没有受到教育不放过的“四不放过”原则。要防止类似事故的再次发生。
第二十一条发生事故隐瞒不报，要追究安全生产第一责任人的责任。
第二十二条各单位进行安全生产检查时，必须对重点监督管理的重大安全生产事故隐患整治情况进行监督检查。
第二十三条安全生产检查是发现隐患，实现“预防为主”的重要手段，必须有效地开展。各监理要定期或不定期检查安全生产情况，发现隐患应采取下“整改通知书”或“整改通知单”办法限期改正。
第二十四条各监理单位、合同段每月要进行安全自检、自查。
第二十五条本制度由吕梁环城高速公路建管处负责解释。
第二十六条本制度自即日起施行。
