市政府人事管理科上半年工作总结
上半年，在局党委的正确领导下，本科室全体同志努力学习，积极工作，同心协力，高质量完成科室担负的各项工作任务。本科室一方面按照科学发展观的要求，理清工作思路，找准问题突破口，推动公务员管理工作深入开展；另一方面，进一步转变工作作风，提高工作能力，增强事业心和责任感，强化科室内部的管理，提升科室对外形象。现就本年度的工作做如下总结：
一、公务员管理工作
1、坚持公平公正，做好公务员招考录用工作
根据省市的统一部署，按照公开、公平、公正的原则，组织开展了20**年度公务员招考录用工作。具体工作中，通过严格程序，强化措施，有力保障了公务员招考录用工作顺利进行。今年我市共招录公务员162名，全市共有4545人参加公务员报考，是报考人数最多的年份之一。本次公务员考录工作共组织83人参加体能测试、415人参加面试、166人参加体检，在全局工作人员的共同努力下，圆满完成各个环节的工作，没有出现差错。目前，已经完成笔试、资格审查（体能测试）、面试、体检等环节，正在进行考察对象的政审工作，由人事科直接承担政审的考察对象有30人。
2、坚持稳妥推进，做好参照公务员法管理事业单位申报工作 根据全市事业单位参照管理工作会议精神，积极组织开展了事业单位参照公务员法管理工作。今年上半年，在申报时间紧、任务重的情况下，认真做好申报材料的审核、把关、整理工作。目前，已经向上级申报了XX市林业种苗管理站、XX市财政预算编制中心、XX市海洋与渔业执法大队、XX市普查中心、XX市公路管理局、XX市港航管理处、XX市道路运输管理局、XX市福利工业办公室、XX市建筑工程管理处、XX市住房和城乡建设规划局稽查办公室、XX市水库移民管理局、XX市固定资产投资审计中心、XX市房地产管理处、XX市建筑工程质量监督站、XX市镇村规划管理办公室、XX市木材检查站、XX市劳动人事仲裁院、XX市建设工程招投标管理站等18家单位参照公务员法管理，拟参照公务员法管理人数286人。
3、坚持严格审核，做好公务员职务晋升工作
公务员职务晋升工作是一项政策性非常严格的工作，需要工作人员仔细审核、严格把关。上半年，我们严格执行浙人奖〔1996〕105号文件和浙人公〔2004〕273号文件的有关规定，认真审核把关，做好公务员职务晋升工作，共有14位同志晋升主任科员和副主任科员职务。
4、坚持认真务实，做好公务员的日常管理工作
一是做好公务员年度考核工作。年度考核工作是既对全体公务员全年工作的检阅，也是激励全体公务员积极进取的有效措施。上半年，我们完成了20**年公务员考核2430人。二是做好公务员登记和数据库更新工作。上报完成全市公务员登记102名，参公登记112名。及时做好公务员数据库更新调整，完成上半年公务员统计年报各项工作。三是做好人事调配工作。严格执行人事调配有关规定，严把公务员进出关口，办理公务员转任、调动24人。
二、事业单位人事工作
1、积极做好事业单位工作人员的考录工作
上半年，我市发布了XX市部分事业单位公开招聘工作人员公告，面向社会公开招聘292名，吸引报名人员四千余人，实际缴费3150人，是报名人数、规模比较大的一次。我科室认真做好招考的咨询、报名、笔试、资格复审、面试、体检等多个环节工作，组织参加笔试**人次，面试308人，目前正在着手进行事业单位招聘工作人员体检工作。
2、积极做好事业单位岗位聘任动态管理工作
事业单位岗位聘任动态管理工作是事业单位岗位设置后续管理的重要内容。目前，我市事业单位岗位设置方案批复已经基本完成，上半年核准岗位变动*家，*人次。
3、积极做好事业单位人事调配工作
严格按照程序办理事业单位工作人员聘用、调动和解聘等工作手续，办理事业单位工作人员聘用*人、调动*人，并及时做好数据库更新工作。
三、信访接待和议提案办理等工作
一是认真做好上半年度涉及人事科的人大代表建议、政协委员提案的答复办理工作，答复议提案*件。二是做好信访接待工作。多次热情接待企业军转干部的上访及约谈，努力解决企业军转干的各项困难，重点做好企业军转干困难慰问金发放的排摸、梳理及协调工作。目前，我市的企业军转干群体情况相对稳定。三是认真做好其他工作。坚持按时上报年初工作计划、周报、月报、季度工作小结等工作开展情况资料，按时完成上级部门布置的专项工作和局领导临时交办的其他工作任务。
20**年初以来，在局党组的正确领导下，在区局政治部和监察室的具体指导下，人事教育监察科紧紧围绕以“人民税务为人民”治税宗旨和“八个坚持”为指导，”的税收工作主题，以认真、求实的工作态度，以突破、创新的工作理念，全面做好人事教育监察的各项工作，比较圆满完成了上半年各项工作任务。
一、学习贯彻党的十八大精神，
（一）学习贯彻党的十八大精神，是我们当前乃至今后一个时期的首要政治任务，年初，按照局党组的工作安排，在全局干部中开展了十八大精神专题学习，并邀请十师（市）党校老师来我局进行十八大专题讲座，通过专题讲座和心得交流，进一步加深了干部职工对报告原文的理解与把握，促进了干部职工对报告的思考和实践，为大家深入学习领会、认真贯彻落实十八大精神提供了引领与方向。
（二）我局围绕《自治区地方税务局关于认真做好党的十八大精神集中学习培训工作的通知》新地税函〔2013〕31号文件要求，积极与十师市组织部联系，参加十师市党委党校、行政学院举办的2013年首期学习贯彻“十八大”精神和北屯市“两会”精神专题培训班，培训时间为3月18日—3月22。北屯地税局共有11名干部参加了培训，其中正处级干部1名，副处级干部1名，科室负责人9名。此次培训班为期5天，内容包括“十八大精解读”、“全国两会精神解读”、“北屯市六届三次全委会议精神解读”等内容。培训形式安排有辅导、有研讨、有交流，涵盖内容广泛，观念新、形式活。参会学员精神昂扬，会场秩序井然，聆听认真仔细，全局再次掀起了学习十八大精神的热潮；深入企业开展“送十八大精神、送惠民政策、送温暖”活动，赢得了当地党委的认可，树立了地税系统良好形象。
（三）以建设学习型机关为目标，深入开展思想政治学习。突出抓好思想政治教育，不断创新思想政治教育工作，抓好党员干部政治学习，开展了十八大、区局税务工作会议、XX区党委作出改进工作作风十项规定等内容的学习。
（四）为进一步落实好中央“八项规定”及区局党组提出的八条规定，我局自4月1日至31日开展了以“突出解放思想、严明工作纪律、转变工作作风、提高工作效率”为主题的思想作风纪律学习教育活动。并制定《北屯地税局思想纪律学习教育活动实施方案》，严格按方案进行实施，通过开展思想作风纪律学习教育活动，我局干部队伍受到了锻炼，作风建设得到了加强，教育整顿工作初见成效：一是干部职工的政治素质普遍提高，宗旨意识、创新意识、大局意识和依法行政的自觉性明显增强；二是廉政勤政意识明显增强，三是健全和完善了规章制度，进一步形成监督制约的长效机制。
二、领导班子建设
（一）制定下发了党组理论学习计划，定期开展党组中心组学习，强化领导干部理论学习和实践锻炼，强化业务能力和创新能力的培养。每位领导不仅按要求做好学习笔记，还紧密结合理论学习，深入开展联系点工作，继续加大调查研究。
（二）加强了局领导班子民主集中制建设，严格执行民主集中制，进一步规范统一党组议事规则和程序，按照党组有关规定每月至少召开一次党组会议，不断完善决策程序，推进局党组决策的科学化和民主化，自觉维护班子的团结统一，努力增强自身的号召力、凝聚力和战斗力，以好的班子带出好的队伍。
（三）加强《党政领导干部选拔任用条例》的学习贯彻，坚持正确的用人导向，严格组织程序，通过升格后工作的全面开展，各项工作基本走向了正规，经过党组的多次酝酿，制定了两套北屯地税局科级领导干部竞争上岗实施方案，现已报自治区政治部审核。同时，积极配合区局做好自治区地税系统公务员遴选的各项工
三、人事管理工作
（一）严格公务员管理工作。一是按照区局的要求，认真完成了本局2012年度公务员考核的总结、报表、批复、优秀公务员嘉奖等各项工作。二是按照自治区地税局的要求和安排，对本局2013年面向社会招录公务员进行了摸底调查并上报；三是做好了2012年度新录用2名公务员录用及工龄的确定报批等工作；四是向区局老干处编制上报退休干部统计报表。五是完成了2012年度系统人事统计年报、公务员统计年报、工资福利统计年报、机构编制及新疆专题统计年报等五套年度报表的统计汇总上报工作。六是完成了全局36名干部人事工资卡片的补充和完善工作。
（二）认真进行工资管理。一是按时完成了全局人员年度考核正升工资、低职务人员比照职务确定工资、以及提拔职务、工作调动、确定工龄等工资变动的计算审批工作，及时上报审批方案，并落实到位。上半年共审批兑现工资9人次。二是上报2013年新增（录用）人员工资方案、并建立人事工资卡，区局批复后现已执行到位。三是并将更新后的处级干部工资卡及时上报区局。四是按时向区局上报工资基金（津贴补贴）台账月报及人事统计月报。五是按时上报区局临时要求上报的各类报表。
三、干部教育培训工作
（一）完善教育培训机制。结合本局教育培训工作实际和培训需求，制定了北屯地税局2013年度公务员教育培训工作计划。并按照计划年初以来对内先后开展了“十八大”专题讲座、征管软件更新知识培训、一窗式电子档案培训、房地产建筑业会计知识培训、《小企业会计准则》培训、礼仪培训，共计七次，培训达148人次。参加区局以上培训？期？人次。
（二）为迎接国家税务总局组织的《小企业会计准则》的考试，局里高度重视，按照区局《小企业会计准则》视频培训的要求，制定并下发了我局参加2013年自治区地税局《小企业会计准则》视频培训要求，并在视频培训中，严格落实考勤制度，培训结束后，又制定计划进行责任分工，组织大家每天下午利用一定的时间进行自学，安排局业务骨干对课后练习再进行讲解，在学习的基础上，又进行多次的模拟测试，使学习达到了一定的效果。通过4月？号自治区地税局组织的全地税系统《小企业会计准则》考试，我局参考人员22人，获得了全地税系统团体第三名的好成绩。进入自治区地税系统前50名的2名干部和本局参加考试及格6名干部和一名进步快的少数民族干部在全局给予了通报表彰和奖励。
（三）在开展业务培训，营造深厚学习氛围的同时，我局还积极鼓励干部参加各类资格考试。全局共有13人报名参加了注册税务师职称考试。
四、启动精神文明零基创建工程，打造工作亮点
（一）成立地区地税系统精神文明建设领导小组，形成了由党组书记负总责、分管领导具体抓、人事教育监察科承办落实、各科室全力配合的工作格局。
（二）专题召开了自治区文明单位“零基启动”创建工作动员会，在全局干部中签订了创建目标责任书，将文明创建工作目标逐项逐层分解到各科室以及个人，纳入年度考核，为持续推进全系统精神文明建设确立了目标，明确了任务。
（三）深化“五个一”建设。2013年自治区文明单位“零基”创建，着重抓“五个一”（一堂、一队、一牌、一桌、一传播）建设。一堂----开设道德讲堂。通过参加XX市文明办和北屯镇社区组织的2次“道德讲堂”活动，进行了很好的观摩学习，对开设“道德讲堂”的重要性、形式、环节和效果，都有了很直观的认识和理解。在本局开展了道德讲堂活动，扎实开展唱歌曲、学模范、送吉祥等环节的活动。一队----建立学雷锋志愿者服务队，制定学雷锋活动安排方案和制度，组织开展了“美我家园大家一起来”野外捡拾垃圾活动，把弘扬美德、奉献爱心、爱护环境、美化家园作为文明创建的基本要求，提高大家的环保意识。一牌----树立地税文化品牌。将新疆精神、地税治税宗旨等内容制作成宣传牌，张贴在各办公楼走廊，营造传播文明风尚的环境。加大投入，完善图书阅览室、健身娱乐室等文体活动场所，配齐设备、器材营造浓厚地税文化氛围。一桌-----倡导文明餐桌。通过张贴文明用餐提示语和干部自觉的“光盘行动”，大力倡导“节俭、卫生、安全、健康”的生活理念；深入开展“节约型”机关建设，严格控制“三公”经费支出，严格公务接待管理，倡导勤俭、节约的良好风尚。一传播------开展文明风尚传播。成立网络文明传播志愿服务小组，在北屯地税局外网登载文明用语、道德模范先进事迹、文明礼仪等内容，拓宽文明宣传覆盖面。
（四）开展健康向上的文化活动。我们充分发挥群团组织的作用，对退休老干部进行慰问、组织野外踏青活动和开展向干部职工赠送购书卡活动等活动，营造了健康、向上、文明的地税文化氛围，塑造了地税新形象。
五、党风廉政工作
（一）安排部署了2013年党风廉政建设和反腐败各项工作任务，制定了《2013年度党风廉政建设和反腐败工作要点》、《预防职务犯罪工作计划》、《纠风工作计划》、《党风廉政教育工作计划》等。层层签订了党风廉政建设和纠风工作目标责任书。将党风廉政建设和纠风工作层层分解，同时通过每季目标考核将党风廉政建设和纠风工作与税收工作有机结合，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，相互促进。严格落实“一岗双责”规定，切实落实工作责任。
（二）开展以党性党风党纪为重点的理想信念和廉洁从政教育，大力弘扬党的优良传统。深入学习党的十八大、十八届中央纪委二次全会、自治区纪委八届三次全会、全国税务系统、自治区地税系统党风廉政建设工作会议和北屯地方税务局党风廉政工作会议精神，《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法（试行）》、《税务系统领导干部廉洁从政“八不准”》、《关于税务人员廉洁自律的若干规定》及《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法及实施细则》等廉政规定。
（三）以收听行风热线为契机，促进行风建设。组织税务人员认真收听新广行风热线，了解群众对各执法部门政风行风建设有哪些合理化建议、意见及批评，结合本单位、本部门、本岗位的实际，对照检查自己在作风建设方面和本职工作中存在的问题和不足。
（四）围绕廉政文化建设，开展“廉政文化进机关”活动，组织开展在各期业务培训班中安排廉政教育内容；通过发放购书卡，引导干部开展读一本好书活动；通过学习让干部记录学习心得。引导全局干部职工积极关注、广泛参与开展学习教育活动。
（五）为更有效发挥社会力量，加强对地税工作人员执法过程的有效监督，多途径地预防职务犯罪的发生。2013年，我局继续完善了内外监督网络，一是认真贯彻落实廉政谈话制度，局党组对新招录的2名公务员进行了任前廉政谈话；二是认真落实《北屯地方税务局党风建设领导班子联系点制度》，班子成员除了定期或不定期听取联系点的汇报外，按照领导干部下基层不少于40天的规定，定期到联系点进行调研，采取多种形式广泛听取群众的意见，为基层干部解决实际问题。 上半年，纪检部门主动征求社会各界对地税干部遵守廉洁自律、工作态度和服务质量的情况的意见和建议。通过开展明察暗访和社会问卷工作。1—6月，对辖区内50户纳税户进行了明察暗访，发放了社会问卷100份，社会满意率达97%。认真落实《稽查执法行为监督制度》和《一案双查办法》，在稽查人员下户检查时继续实行《税务稽查廉政执法公告》和由企业财务人员向局监察部门邮寄《稽查工作纪律监督单》的，进一步强化对税务稽查行为的执法监察，促进稽查人员依法办事，秉公执法，廉洁从政。
（六）强化绩效行风建设，不断提升绩效管理水平。为进一步加强绩效管理考评工作的规范化、科学化、常态化建设。把绩效管理工作摆上重要议事日程，纳入全局工作来谋划和推进，制定绩效管理工作要点，组织上报绩效简报、效能周志，不定期开展明查暗访、集中抽查和工作成效察访核验，及时查处不作为、慢作为、乱作为等行为，着力整治“懒散庸拖奢”等不良风气。同时，根据自治区地方税务局《关于在全区地税系统开展“访税情、解民忧、促发展”大走访活动的实施方案的通知》精神，组织全局干部开展大走访活动，领导班子成员深入各联系点进行大走访并参加税企座谈会。截止目前，已走访企业15户，个体人6户。
六、存在的不足
一是纪检监察工作还未完全渗透于税收工作的深层，对工作的各方面、各环节的监督检查及案件查处缺乏深度；二是风险防控工作尚处于探索阶段，存在着风险点查找不够全面，内容理解不透、程序不够清楚等现象；个别干部廉政风险防范意识有待加强，被动防范多，主动、超前意识不强；还没有形成规范完整、有效可行的风险防范机制，在一定程度上影响了党风廉政建设的发展；依托信息技术提高内控信息化水平方面尚为空缺
