商城县义务教育学校教师绩效考核工作的指导意见
（征求意见稿） 各乡镇中心校、局直义务教育学校：
为做好义务教育学校教师绩效考核工作，根据《河南省政府批准义务教育学校绩效工资实施意见的通知》（豫政[2009]57号）和《河南省教育厅关于做好义务教育学校教师绩效考核工作的实施意见》（教[2009]717号）文件精神，为便于统一准确把握绩效考核政策，结合我县实际情况，特制定本意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，以服务和促进义务教育的科学发展为目标，以提高教师队伍素质为核心，以促进教师绩效为导向，着力构建符合教育教学和教师成长规律、导向明确、标准科学、体系完善的教师绩效考核评价制度，促进广大教师为全面实施素质教育、办好人民满意的教育贡献智慧和力量，促进义务教育阶段学校全面、协调、可持续发展。 实施绩效考核工作应遵循以下基本原则：
1．尊重规律、以人为本。尊重教育规律，尊重教师的主体地位，充分体现教师教书育人工作的专业性、实践性、长期性特点。
2．以德为先，注重实绩。完善绩效考核内容，把师德放在首位，注重教师履行岗位职责的实际表现和贡献。
3．激励先进，促进发展。鼓励教师全身心投入教书育人工作，引导教师不断提高自身素质和教育教学能力。
4．客观公正，简便易行。坚持实事求是、民主公开，科学合理、程序规范，讲求实效、力戒繁琐。
5、分类分层，量化考评。坚持以学校为主导，采用百分考评方法，分类别、分层次，综合量化考评。
二、考核范围
按国家规定执行事业单位绩效工资制度的义务教育学校正式在编在岗工作人员。
三、考核内容
1、村级小学校长绩效考核内容：
村小校长主要考核其在学校管理（学校教育教学质量、德育工作、队伍建设、团结协作、廉洁自律、安全稳定等方面）和本人承担的教育教学任务等方面的情况。
2、教学人员绩效考核内容：
主要考核教师从事德育、教学、教育教学研究、教师专业发展的情况。德育工作是每个教师应尽的责任，要结合所教学科特点，考核教师在课堂教学中实施德育的情况，教学工作重点考核教学工作量、教学准备、教学实施、教学效果，以及组织课外实践活动和参与教学管理的情况，对教学效果的考核，主要以完成国家规定的教学目标、学生达到基本教育质量要求为依据，不得把升学率作为考核指标，要引导教师关爱每个学生，特别是学习上有困 1
难或品行上有偏差的学生。教育教学研究重点考核教师参与教学研究活动的情况，教师专业发展重点考核教师拓展专业知识、提高教育教学能力的情况。
要鼓励教师尤其是优秀骨干教师积极主动承担班主任工作，使他们有热情、有时间、有精力，高质量高水平做好班主任工作，当好学生的人生导师，促进学生德智体美全面发展。要强化对班主任工作的考核，重点考核其对学生的教育引导、班级管理、组织班集体和团队活动关注每个学生全面发展的情况。
3、学校一般行政人员、教学辅助人员和工勤人员绩效考核内容： 主要考核在服务态度、履行岗位职责和完成工作任务等方面的情况。
四、考核的方法和步骤
1、对村级小学校长的考核：由乡镇中心校根据考核内容制定考核细则并组织考核。
2、对教师的考核：
局直义务教育学校教师的考核由学校制定考核细则并组织考核。各乡镇义务教育学校教师的考核在乡镇中心校统一制定的考核细则指导下，由各学校组织考核；也可以探索乡镇中心校对初中和小学分别制定考核细则，实行全乡（镇）统一考核。教师考核采取百分制，包括职业素养、工作量、教学业绩等。
（1）职业素养：占总量的20%左右。参考教育部《中小学教师职业道德规范》、教体局《关于进一步加强师德师风建设工作的实施意见》及有关规定，侧重从依法从教、爱岗敬业、廉洁修身、团结协作、为人师表等方面进行考核。
（2）工作量：占总量的30%左右。教师工作量的核定，原则上可根据各乡镇、局直义务教育学校实际情况，计算出各学校工作总量，然后除以学校教师数，求出平均工作量。根据教师所带课时，确定个人工作量。
（3）教学业绩：占总量的50%左右。原则上分成教学常规和教学效果两大部分。可从教师从事德育、教学、教育教学研究、教师专业发展等方面进行考核，各单位可根据学校实际情况制定出此项考核细则。
班主任由乡镇中心校或局直义务教育学校制定考核细则并组织考核。重点考核其对学生的教育引导、班级管理、组织班集体和团队活动、关注每个学生全面发展的情况。
3、学校一般行政人员、教学辅助人员和工勤人员的考核：由学校教师和考核领导小组进行评价，具体评价办法由各乡镇中心校和局直义务教育学校制定。
各义务教育学校不同身份的在编在岗人员均按其实际从事的工作岗位参加绩效考核。
五、考核等级的确定和结果的使用
1.绩效考核等级及比例：一般按优秀占25％左右称职70％左右基本称职占5％左右掌握，可按绩效考核得分从高分到低分划定。
有下列行为之一者评为不称职：触犯国家法律体罚学生、旷工或请假超过国家规定的天数、进行有偿家教。被评为不称职的人数不占比例。
2.绩效考核结果要作为绩效工资分配的主要依据。对履行了岗位职责、完成了学校规定的教育教学工作任务的教师，全额发放基础性绩效工资；对有突出表现或做出突出贡献的教 2
师，视不同情况发放奖励性绩效工资。要根据绩效考核结果，合理确定奖励性绩效工资分配等次，坚持向骨干教师和做出突出成绩的教师倾斜，适当拉开分配差距。
3.年度绩效考核结果也要作为教师资格认定、岗位聘任、职务晋升、培养培训、表彰奖励等工作的重要依据。教师年度绩效考核被评为优秀和称职的可续聘、续任，晋升、进修、表彰奖励优先，被评为基本称职的可续聘、续任，不得晋升、评优评先，被评为不称职的待岗或转岗。
教师对考核结果有不同意见，可以通过正常渠道向学校考核工作组织和学校主管部门申诉。
六、工作要求
1、建立健全义务教育学校教师绩效考核制度。每年6-7月间、1-2月间对教师进行两次绩效考核。
2、成立义务教育学校教师绩效考核组织。局直义务教育学校和各乡镇中心校要成立5—9人的教师绩效考核领导小组（乡镇中心校还可以分设初中、小学组），负责学校教师绩效考核工作。考核领导小组由校长任组长，成员通过民主选举（推荐）产生。
3、各校参照本意见，结合实际制定本校教师绩效考核实施方案。方案的制定要广泛征求广大教师意见，在教师代表大会上获得2/3以上同意方可有效。并报教体局备案。
4、认真组织实施。学校实施绩效考核方案时，一定要公平、公正、公开，考核的每一个环节都要有较高的透明度。在执行考核制度的过程中，要认真负责，每一项考核都要实事求是。对工作不负责任，考核失真失实，广大教职工意见强烈的，要实行责任追究，严肃处理有关人员。
5、做好思想宣传工作。要深入细致地做好学校领导班子和教职工的思想政治工作，切实加强舆论引导和政策宣传，引导他们正确对待考核，以考核促进教师队伍建设、促进学校科学管理、促进全面实施素质教育。保证绩效工资制度平稳、顺利实施。
商城县教育体育局 二0 一0年六月十八日
