行政管理局临时党委工作规则
第一章总则
第一条为了做好行政管理局（以下简称“管理局”）临时党委（以下简称“党委”）工作，充分发挥党委的政治核心作用，提高工作效率,根据《中国共产党章程》的要求，并结合管理局的实际，制定本规则。
第二条管理局实行行政领导负责制，党委在管理局各项事务中发挥政治核心、监督、保障作用以及思想政治工作的领导作用。
第二章党委的基本任务
第三条党委认真贯彻党的各项路线、方针、政策，围绕中心工作，团结、教育广大党员和干部职工，为促进管理局各项工作任务的顺利完成提供有力的思想、政治和组织保障。
第四条党委的基本任务包括：
一、认真贯彻执行党的路线、方针、政策。发挥党委的政治核心作用和监督保障作用。
二、对管理局改革、发展、稳定的重要政策措施和重大问题提出建议。
三、坚持党的干部路线和党管干部的原则，研究审议行政领导班子提交的中层干部的任免、考核和管理局处级后备干部队伍建设问题。
四、领导管理局思想政治工作和精神文明建设，不断增强党组-织的凝聚力。
五、领导管理局的党建工作。审定党委工作计划、党内重要活动的安排，负责党的组织发展工作，研究发展党员和预备党员转正事宜并报上级党组织批准，研究决定党内的奖励和处分。
六、修订、审定党委职权范围内的各项规定措施等重要文件。
七、领导管理局的党风廉政建设和纪检、监察工作。
八、领导统战工作，领导并支持工、青、妇等群众组织工作。
九、其它需要党委研究决定的重要事项。
第三章会议制度及党委中心组学习制度
第五条党委会议（简称：党委会）
一、会议宗旨：主要是研究贯彻执行党的路线、方针、政策，制定管理局党的思想建设、作风建设、组织建设工作计划。
二、会议的主要任务包括：
学习和贯彻落实党的路线、方针、政策，讨论决定管理局党的工作的重大问题；制定党委年度和一个时期的重要工作计划和安排；研究制定抓好党的思想建设、作风建设和组织建设工作以及工会、共青团等群众团体组织建设的具体措施；研究发展党员和预备党员转正事宜，将形成的意见报上级党组织批准；研究讨论需要提交党委会决定的重要文件和问题；讨论和决定贯彻执行上级部署的工作任务及交办的重要工作；研究发展党员和预备党员转正事宜；审批对党员表彰、奖励、处分等事宜；研究审议行政领导班子提交的中层干部的任免、考核和管理局处级后备干部队伍建设问题；对应由党委会决定的其他重要问题作出决策。
三、会议召开的时限：根据工作需要，不定期召开。
四、党委会一般由党委书记主持（书记不在时可由书记委托副书记或其他委员主持）。参加会议人员范围是全体党委委员。同时根据需要，经主持人批准，有关人员可以列席。
第六条党员领导干部民主生活会
一、会议宗旨：主要是开展批评与自我批评，加强团结，增强党性，总结经验教训，改进工作。
二、会议的主要任务包括：结合工作实际，检查贯彻执行党的路线、方针政策和落实上级机
关布置任务情况，检查个人的思想作风、工作作风和执行民主集中制、遵纪守法、廉政建设等方面的情况，认真开展批评与自我批评。
三、会议召开的时限：原则上每年举行1次，遇有特殊情况可以有所变化。具体召开时间按照上级党组织的要求确定。
四、管理局领导班子民主生活会由管理局党委书记召集和主持（党委书记不在时可由党委副书记召集和主持），参加人员为管理局领导，其他人员按有关规定要求参加。各党支部民主生活会形式参照管理局领导班子民主生活会进行。
第七条党委中心组学习制度
为不断提高领导干部理论水平和政策水平，在工作中把握好政治立场、政治纪律、政治鉴别力和政治敏感性，带领广大党员、干部和职工做好各项工作，须坚持党委中心组学习制度。
一、党委中心组的学习一般每年安排4次，总天数不少于12天。
二、参加党委中心组学习的人员为党委委员和各处主要负责人。同时根据需要，经主持人批准，有关人员可以列席。
三、学习由党委书记主持，书记不在时由副书记主持。学习准备工作由党委办公室根据主持人的意见进行安排。
四、中心组学习要有学习计划，学习内容为党的各项方针政策，中央重要指示精神，联系本单位实际进行研讨。学习内容由党委办公室根据主持人的要求通知到参加学习的人员。
五、参加学习的同志应事先做好发言准备，紧密围绕主题和中心任务发言。
六、参加学习的人员非特殊情况不得请假，确实需要请假的，须以书面形式报会议主持人批准。未能参加学习的同志事后要及时补课。参加学习的情况将作为对干部考核的内容之一。
七、对于党委中心组学习的情况，应在一定范围内进行通报。
第四章议事规则与讨论问题的表决方法
第八条建立党委议事规则，是加强党的领导，做好党委工作的有效方法，也是实行目标管理，使党委工作科学化、民主化的重要途径。管理局党委贯彻执行民主集中制，实行集体领导和个人分工负责相结合制度，坚持重大事项个别酝酿、民主讨论、集体研究、会议决定的原则。管理局党委议事规则主要包括以下内容：
一、根据会议制度要求，按会议任务决定讨论问题的范围；
二、会议讨论的议题，会前由各党委委员或党委办公室提出，主持人审定；
三、会前党委办公室或有关部门要认真做好准备工作，特别是要做好调查研究工作，与有关部门或人员进行沟通，准备好会议材料，作出会议日程安排，确保会议议程明确，不开无准备的会议；
四、按照会议规定的议事程序和形成决议的原则开好会议，会议实行民主集中制的原则。会上充分发扬民主，畅所欲言，各抒己见，但一经形成决议，必须坚决执行。需要重议的问题，需经1/2以上的委员同意后方可进行。
第九条党委在讨论问题并需表决做出决定时，出席会议人数必须在应出席会议的人数半数以上时，会议有效。在决定对党员作出开除党籍及干部任免等重大问题时，必须在应出席会议委员超过2/3时，会议方为有效。超过应到会人员半数以上赞成时即为有效，凡涉及干部任免的问题，要严格遵守干部选拔任用工作四项监督制度。对争议较大或僵持不下的问题，如果双方人数比较接近，除在紧急情况下，必须按多数人意见做出决定外，应当暂缓做出决定，再行酝酿讨论。
第十条对党委召开的各项会议，由党委办公室会议秘书负责作好会议记录，需要时形成会议纪要，经会议主持人审阅批准（必要时要先经与会有关人员审阅，再送主持人审批）后，视具体情况存档备查或发给有关人员和单位。
第十一条 与会者在会议上的发言、讨论的问题和形成的决议，未经授权不得对外扩散。
第五章公文审批制度
第十二条上级机关发送给党委或管理局各支部报送党委的文件，以及纪检、监察方面的文件，由党委办公室负责人提出拟办意见，报请党委书记或副书记批办。
第十三条党委书记或副书记批示完毕的请示性公文，由党委办公室负责转交有关职能部门办理。
第十四条党委发文一般要经党委书记（书记不在时可由书记委托副书记）签发，其中涉及全面工作或重大问题的文件，须经党委会集体研究通过后签发。
第十五条经领导审批的文件，由党委办公室负责催办，事毕向审批人反馈落实的情况。第十六条公文登记、印发、归档等事项由办公室负责，发文格式按照有关规定执行，使用管理局临时党委会文头，党委印章由党委办公室负责保管。
第六章督办制度
第十七条督促检查是党务管理工作的重要环节，党委办公室负责党委决定的督办落实。第十八条党委办公室要及时向党委书记汇报工作落实情况。遇有重要工作不能落实或督办过程中发现问题时，要及时报告党委书记。
第七章附 则
第十九条本办法由党委办公室负责解释。
第二十条本办法自公布之日起施行。
