在市委三届八次全会第二次全体会议上的讲话
中共宜宾市委书记
杨冬生
宜宾市人大常委会主任
（2008年7月21日）
同志们：
这次市委三届八次全会，是在全省、全市经济社会发展处在一个特殊的关键时期召开的重要会议。会议深入学习传达贯彻省委九届五次全会精神，全面分析了我市当前面临的形势与任务，认真总结了今年上半年全市经济社会发展情况，研究部署了今年下半年的经济工作及维护稳定工作，明确了工作的总体要求和目标任务，审议通过了《中国共产党宜宾市第三届委员会第八次全体会议关于自加压力加快发展多作贡献的决议》。
这次会议虽然时间不长，但主题突出、内容重要、意义重大。通过学习讨论，大家对中央、省委、市委的重大决策部署的认识更加统一，对今年全市发展的目标任务更加明确，对全面完成今年各项工作的信心更加坚定。下面，我就贯彻落实好会议精神，强调三点意见。
一、认清形势，统一思想
目前，宜宾的发展挑战与机遇并存，压力与责任并重。把握主动、抢抓机遇，就能迎来新发展、实现新提高、作出新贡献；反之，就会停滞不前，必然落于人后。各级各部门要把学习贯彻落实省委九届五次全会、市委三届八次全会精神作为当前的一项重要任务，及时召开专题会议，认真组织学习讨论，全面、清醒、准确认识面临的形势，深刻理解“坚持省委九届四次全会重大部署和奋斗目标不改变，坚持实现全省今年主要目标任务的决心不动摇”的精神实质，牢牢把握市委确定的“自加压力，加快发展，多作贡献”的工作基调，自觉做到坚持“一手抓抗震救灾工作，一手抓经济社会发展”。要加强宣传解读，迅速将省委、市委会议精神传达到基层，传达到广大党员、干部和群众中去，把全市上下的思想和行动统一到省委、市委的决策部署上来，把广大干部群众的智慧和力量凝聚到超额完成今年的各项目标任务上来，把省委、市委的要求转化为加快发展的实际行动和具体成果。
二、明确责任，创新工作
自加压力，加快发展，多作贡献，既是省委、省政府对我市的殷切期望，又是宜宾跨越发展的内在要求，更是全市上下富民强市的共同愿望。各级各部门一定要增强紧迫感和责任感，按照省委九届五次全会和市委三届八次全会的总体部署，结合实际，制定好本地本部门本单位的贯彻实施意见，力求在指标上见行动，在举措上见力度，以各战线、各区县、各部门工作的新突破，推动全市整体工作的新突破。要着力创新思路，紧密联系本地区本部门实际，紧紧抓住发展中的重点、难点和薄弱环节，打破传统思维定势，寻求新的方式和实现途径，以新思路求新突破，以新突破促新发展。要着力创新机制，坚持用科学的举措、市场的手段、完善的制度，促使大家在解决事关全局的问题上拿出新方略，在解决急难问题上探索新办法，在提高整体工作水平上闯出新路子，在激发工作热情上建立新机制，在服务保障上挖掘新潜能，充分调动广大党员、干部的积极性、主动性，充分发挥广大群众的主体作用。要着力提高工作效能和工作质量，进一步营造规范、高效、诚信、开放的政务环境，市、区县、部门上下一条心，工作一盘棋，难关一同闯，形成整体合力。
三、强化措施，狠抓落实
超额完成全年目标任务，任务重，压力大，困难多，关键在抓落实。各级各部门特别是各级领导干部一定要特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律，不折不扣地按照市委
的决策部署推进工作，务求落实。要坚持在岗履职，从严控制无实质性内容的外出考察、学习。要身先士卒，勇于担当，把全副心思放在思发展、谋发展、抓发展上，把全部时间放在研究推进工作上，把全部精力放在破解事关宜宾改革发展大局的急、难、重的问题上，把情况搞准、把问题想透、把工作做细，一件事一件事去做，一个项目一个项目去推，一个问题一个问题去解决，确保各项工作落到实处。
在谋划和抓好全年工作的同时，还要扎扎实实做好当务之急的各项工作：一要扎实抓好大春农业生产。要加强大春田间管理，做好晚秋生产准备，统筹搞好特色种植和养殖业发展，保证农业生产资料供应和价格稳定，为夺取大灾之年粮食增产、农业增效、农民增收奠定更加坚实的基础。二要尽力协调好要素供应。要加强煤电油气运的协调和调度，千方百计保证城乡居民生活需要，千方百计保证重点企业和重点行业需要，千方百计保证重点项目建设需要，千方百计创造条件实现全市经济超额完成全年目标任务。三要抓好项目工作。要抓好竣工投产、加快建设、开工建设、加快前期工作等“四个一批”项目的统筹协调，想尽一切办法，采取一切必要手段，确保今年确定的重大项目如期推进、如期完成。对四川宜宾港、成贵铁路、宜宾机场迁建等重点工作，市上要组成专门工作组，集中力量重点攻关，争取尽快取得实质性突破。四要高度重视防灾救灾工作。要扎实抓好我市抗灾、救灾、防灾工作，加强地质、洪涝、风雹、干旱、火灾等灾害预防。现在已进入主汛期，要特别高度重视防汛工作，克服麻痹思想，完善预案，确保江河、病险水库等防汛重点安全度汛，确保人民群众生命财产安全。同时，要进一步落实安全生产责任制，认真排查整改安全隐患，坚决防止发生重大安全事故。五要全力维护社会稳定。北京奥运会即将开幕，要全力做好安全保卫工作，采取过细、过硬的措施，尽最大力量抓好矛盾纠纷排查和化解工作，认真开展好大接访活动，确保奥运会期间大局稳定，确保零到省、零进京非正常上访。
同志们，今年的时间已经过半，抓好第三季度的工作对于超额完成全年目标任务至关重要。希望大家按照省委、市委的要求，进一步振奋精神，主动有为，集中精力，全力以赴，力争通过半年的努力，为宜宾加快发展、为四川加快发展多作贡献、作出更大的贡献！
