述 职 报 告
吉强镇党委书记、人大主席
刘东海
（2011年5月）
尊敬的陈副书记、天英副主任、俊秀副县长、存礼副主席，尊敬的其他考核组各位领导：大家好！
本人于2007年1月任吉强镇党委书记，并于同年10月至今，任吉强镇党委书记、人大主席。任职四年多来，在县委、政府的正确领导下，认真履行党政班子“班长”职责，勤政务实，虚心好学，严于律己，带领全镇干部群众齐心协力、克难奋进，使吉强镇的经济发展、社会稳定、党的建设全面推进，去的了显著的成绩。现将本人四年来履行职责、思想学习、工作作风和廉洁自律等方面情况述职如下，敬请各位领导考核评议：
一、全面、正确、准确、及时的贯彻执行党的路线、方针、政策和县委、政府的重大决策
保证党的农村政策和上级党委、政府重大决策在农村全面贯彻和落实，是基层党委的一项重要任务。作为吉强镇党委书记，我对中央和县委、政府的重要文件、会议精神，能迅速主持召开党委扩大会，结合本镇实际，认真研究贯彻意见，及时传达到广大党员和干部、群众中去，并狠抓落实。一是坚持党的基本路线，坚持以经济建设为中心，确立了“魅力吉强、和谐吉强、富裕吉强”的目标，组织镇村干部集中力量发展生产力，以“产业富镇”为抓手，着力调整农业和农村经济结构，有效提升产业规模。二是始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，大力加强农村精神文明建设，大力加强党风廉政建设，大力加强思想政治工作，促进全镇两个文明建设快速发展。三是围绕改革发展稳定的大局，不折不扣地贯彻执行党在农村各项方针政策，牢牢把握农村各项事业发展方向。
二、勤奋学习，努力提高思想政治素质和履职能力。
“刀不磨要生锈，人不学要落后”，社会的迅猛发展和不断进步，要求我们党员干部加强学习刻不容缓。为了提高自己的思想政治素质和政策理论水平，不负组织重托和全镇人民的信任，我始终把学习当作政
治上成熟、领导能力与水平提高的重要前提。一是坚持理论学习，系统学习马列主义、毛泽东思想及中国特色社会主义理论，认真学习党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神并参加了自治区党委组织部举办的香港乡镇党委书记培训班，，努力提高政策理论水平和综合素质。二是坚持向实践学习，向群众学习，注重调查研究，经常深入村组 ，认真听取各方面意见，完善思路，科学决策。通过学习，进一步提高了贯彻实践科学发展观的自觉性和坚定性，保持了与时俱进的精神状态。三是认真组织好党委中心组理论学习，作好干部读书笔记。学习中，本人能带头宣讲理论、撰写调研文章和党课辅导材料。通过学习，保证了自己在思想政治上同党中央保持一致，提高了贯彻执行上级党委、政府的重大决策的自觉性和坚定性。
三、兢兢业业，扎实履行岗位责任目标要求
以对党和人民高度负责的态度，认真分析当前农村经济社会形势，把握大局，坚定信心，把实践宗旨的落脚点放在做好本职工作上，集中精力解决好本镇经济和社会发展中的实际问题，促进农村经济持续稳定增长，并为加快发展创造有利条件。
1、在经济建设和社会事业工作方面：
我与班子成员一道，在调查研究的基础上，形成共识，科学决策，主要抓了以下四项工作。
一是抓产业、促发展。作为党委主要负责人，我始终把加快吉强镇经济社会发展作为第一要务，着力转变发展方式，加快经济结构调整，强力推进特色优势产业和二三产业发展。在特色主导产业上，紧紧围绕增加农民收入这个核心，立足吉强实际，提出了 “产业富镇”的发展思路。为了很好的做好“产业富镇”这篇文章，重点打造五大产业。
马铃薯产业面积每年稳定在10万亩，大力推广地膜覆盖、机种、机收、测土配方施肥等标准化种植技术。2010年全镇马铃薯人均纯收入1359元。
草畜产业，改善良种，扩大规模，科学养殖。建设杨坊、夏大路2个肉牛养殖示范村；建设团结村特色养鹿场2个，新建3个养牛示范村（酸剌、万崖、杨坊）。2010年全镇草畜产业人均收入达320元。
劳务产业，成绩斐然。全镇劳务产业收入人均已达达1380元。累计建立劳务基地达到6个。
西芹产业，精心扶持培育农民增收亮点，强化科学支撑，突出示范带动，坚持与设施农业相结合，在加大西芹种植规模的基础上，建立了水泉、团结、万崖、大滩、何洼、夏寨等重点地膜西芹标准化栽培示范点。去年西芹总产值达1.4亿元，西芹人均收入达746元。
胡萝卜产业，在种植面积不断扩大的同时，产业基地涉及13个行政村19个自然组710户农户。实现产值3263万元，种植区胡萝卜人均收入1140元。
在重点打造上述五项产业的同时，大力推进
二、三产业发展。以大滩汽车美容修配创业园区、万崖现代农业示范园区为平台，深入开展全民创业行动，进一步提升建设规模和水平，吸纳失地农民、大学生创业就业。大力支持和发展新兴服务业，指导成立了向荣汽车物流服务公司、团结村妇女就业指导服务公司，使流通、交通运输、商贸服务和物流业不断发展壮大。
二是抓项目，夯基础。着力加强农田水利、生态环境、交通道路、城镇建设等基础设施建设，夯实经济发展后劲。这些工作的体现只能以一串串枯燥的数字来说明，由于时间关系，我就不做一一列举。
三是抓民生，促和谐。作为镇党委主要负责人，我始终把解决好人民群众最关心国家大事、最直接、最现实的利益问题作为一切工作的出发点和落脚点。大力开展教育强镇创建活动，切实加强学校管理和教师队伍建设，不断提升教育教学质量，努力办好人民满意的教育。建立健全学校安全管理责任制，落实安全管理工作目标责任制和责任追究制；认真实施学生营养早餐工程。人口和计划生育水平不断提升，医疗卫生事业快速发展。积极开展健康教育和疾病预防知识宣传和防治工作，认真实施农村大病医疗救助制度，深入推进了农村合作医疗卫生体制改革，全面提高了农民参合率。切实加强新型农村社会养老保险试试点工作，强化政策宣传，组织人员认真实施。认真实施了农村危房改造工程，农村文化书屋标准化建设也初见规模。
四是抓稳定，创平安。我始终坚持以发展促稳定、以稳定促发展，正确
处理改革、发展、稳定的关系。充分发挥社会稳定“第一责任人”的职责，定期听取统战民族宗教工作汇报，及时掌握情况，研究和解决稳定方面的问题。依法加强统战民族宗教规范化管理，积极妥善处理宗教矛盾，坚持维护现有的宗教格局。
2、在党建和精神文明建设方面：
一是推进思想解放。针对部分干部思想观念守旧、求稳怕乱，缺乏闯劲等问题，坚持把解放思想作为建好队伍、推动工作的第一抓手，紧密联系干部群众思想实际，深入开展了“解放思想、转变作风、干干净净干事”、西部大开发大讨论、创先争优等主题实践活动，组织干部群众学习先进、外出考察，自己带头解放思想，努力创新工作理念。二是加强基层组织建设。严格落实党建目标责任制，经常深入党建联系点调研指导工作，创新和优化农村党组织设臵形式，建立了一批功能型党小组，产业型党总支，增强了农村基层党组织建设活力。建立了以民主议政日统筹基层党建各类工作载体的1+N新机制，完成了村“两委‘换届选举工作，全镇所有行政村实行了“一肩挑”，配优配强了班子，基层党组织的凝聚力、战斗力进一步提高。三是加强党委班子自身建设，认真贯彻落实民主集中制原则，带头坚持集体领导，积极开展批评与自我批评，当“班长”，不当“家长”，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。四是突出创建、抓好精神文明建设。在农村大力开展了思想道德教育、普法教育和科教文化教育。不断丰富和深化了文明村镇创建活动内容、完善了工作机制和激励机制。在城区开展了创“安全文明小区”和“文明之家”等活动，为创“文明县城”、“卫生县城”做了大量工作。
四、认真贯彻民主集中制，努力维护班子团结。
做为“班长”，在民主决策中，我坚持和贯彻民主集中制原则，坚决执行县委、镇党委的各项决议、决定，坚持集体领导和个人分工负责制，无论是议事、谋事、做事，都能做到与其他领导通气、交换意见。在牵涉全局重大问题的决策上，能广泛征求干部群众意见，发挥集体智慧优势，重大问题都提交班子集体研究决定，不擅自主张，努力做到决策的民主化、科学化并自觉维护班子团结和威信。对分管领导的工作，积极支持和鼓励
他们在分工的范围内独立行使职权，在其位，谋其政，做到分工不分家。对集体研究的决策，自己带头履行，并充分依靠和发挥班子成员作用，依靠人大、政府支持，依靠全镇广大干群配合，抓好贯彻落实。在班子内部政治生活中，能带头开展批评与自我批评，遇事多商量、多通气，出现工作分歧和矛盾及时沟通化解。善于听取各方面的意见和建议，不计较个人的利益得失，大事讲原则，小事讲风格，做到与班子成员相互之间推心臵腹、坦诚相见。在班子中形成了互相尊重、互相信任、互相支持、互相谅解的良好氛围，增强了班子凝聚力、向心力和战斗力。四年来，班子成员中没有出现不团结现象，批评与自我批评能正常开展。
五、勤政廉政，切实做到廉洁自律
认真贯彻落实区、市、县纪委全会精神，切实加强党性修养。注意做到从我做起，办事公开，自觉接受党组织和群众监督。牢固树立法制观念，恪守党章党规党纪，遵守国家法律法规，坚持秉公办事；认真贯彻中央和县委关于领导干部廉洁自律的各项规定及四项制度，坚持做到自重、自盛自警、自励，做到廉洁自律、勤政为民。不为个人名利去损害群众利益，不为争名次虚报数字,不收受红包、礼金，不用公款吃喝玩乐、请客送礼、不到高消费娱乐场所消费。努力把好办事政策关、生活纪律关、处事人情关。同时，注意按照党风廉政建设责任制的要求，抓苗头、抓倾向、抓教育、抓典型，扎实落实好责任制的各项规定。
四年来，我和吉强镇的干部群众一道，做了一些工作，也取得了一些成效，但在履行工作职责的过程中，我也清醒地认识到自己存在的差距和不足：一是工作中有时显急躁加之性格秉直，对干部要求过于苛刻；二是工作统筹力度不够，致使全镇发展不够平衡；三是争取部门协调服务工作力度有待加强。在今后的工作中，我将倍加努力，切实改进，不断提高执政能力和工作水平。以更加出色的业绩，回报组织的信任和群众的期待。
