述 职 报 告
2007年10月,由于工作需要，我从市委办调任XX镇党委书记。五年来，在市委的正确领导下，我带领全镇党政一班人高举邓小平理论伟大旗帜，全面实践“三个代表”重要思想，认真落实科学发展观，克服重重困难，奋发图强，扎实工作，全镇经济建设和各项社会事业发展都取得了显著的成绩。2009年，XX市委、XX市政府授予“十佳勤政廉政好公仆”的光荣称号，2010年，XX市委授予“优秀共产党员”的光荣称号，并多次被市委市政府受奖。现将本人五年来的勤政廉政情况报告如下：
一、务实效，脚踏实地谋发展
XX镇地处洪江市西部边缘，位置偏僻，交通不便，土地贫瘠，是一个贫困乡镇。我上任后，深入调查研究，立足实际，着眼长远，提出了“实施五个一工程，建设和谐新XX”的发展战略，五年来取得了明显成效。一是加强基础设施建设。5年来，全镇境内硬化公路达50千米，通畅工程极大改善了以前制约沅河镇发展的交通瓶颈；争取上级投入资金1048万元，在全镇范围内实施农业综合开发，彻底解决了全镇农田水利基本建设的问题； 争取投入资金1000多万元，在全镇范围内实施国土开发整治；争取资金1000余万元，着手实施集镇至托口，沅城至托口，XX村至XX的公路建设，打通了沅河镇向周边乡镇的多条通道，解决了XX电站建设造成减 1
河段的群众出行问题。投入资金50余万元，新建了乡镇垃圾处理场，全面实施对集镇垃圾的集中处理，解决了过来脏乱差的局面，投资160万元，新修了XX镇敬老院，使全镇50位五保老人实现了集中供养。期间，还通过向上争取资金、以及实施退耕还林巩固项目、人畜饮用水安全工程、村级活动场所建设等项目，使全镇的基础建设取得了十分显著的进步。二是实施农业调整战略。根据以前产业结构不合理，农民增产不增收的状况，发动了新一轮的产业调整，全镇柑橘实施了4000亩品种改良，实施了2000亩土地平整，实施了1000亩超级杂交稻核心种植。全镇成立了两个蔬菜种植产业合作社，年种植生姜300余亩，其他常规蔬菜400余亩。着力培育旅游产业，投资了300万元的赛车场项目，已经签约完成，总投资5000余万元的沅神湾旅游度假区项目也已进入申报征地阶段，启动了申报湖南省特色旅游名村以及湖南省红色旅游景点工作，今年完成验收。三是打造边贸小城镇。利用边镇集贸的优势，在小城镇建设上寻求突破，吸引本市和外县周边乡镇的人流物流，为沅河的发展注入新的活力。引进资金200万元新建沅河镇农贸市场,引进资金700多万元开发了10000平方米的商居建筑。多方筹集资金140余万元，兴建了沅河镇综合服务楼，投入资金70余万元，兴建了邮政综合楼，维修了机关院内下水道，硬化了院内场坪，维修了计生大楼和干部职工住宅楼，消除了安全隐患，实现了站所行政统一办公，极大方便了群众办事,得到了沅河镇群众的支持与拥护。四是抓好社会稳定工作。沅河是洪江边远贫困乡镇，又是托
口电站主坝区所在地，各种矛盾错综复杂，社会稳定工作量很大。建立健全了处理信访突出问题较为完整的机制，定期听取各部门维稳工作情况汇报，分析问题，落实责任，制定预案。高度重视信访工作，建立一把手信访接待制度，亲自阅签信访件，通过和群众连民心、解民怨，上访率明显下降。着重解决了沅河村因退耕还林引发的上访事件、XX电站移民纠纷、减河段大范围的社会矛盾、涉军群体上访、大坡村水泥硬化工程相关纠纷等。全面加强了社会治安、安全生产、防火安全、交通秩序等综合治理工作。连续几年被评为洪江市维护稳定先进单位和怀化市维护稳定先进个人。五是社会事业协调发展。积极开展文化建设“五个一”工程，建成4个农家书屋，建起了高标准的文化服务楼。新建了占地13亩的敬老院。教育事业取得新成绩，办学条件不断改善，教育质量有新的提高。医疗卫生、体育、交通、电力、电信等各项社会事业全面发展。计划生育工作卓有成效。土地管理、环境保护取得新成绩。
二、克难关，倾心尽力解忧难
XX镇是省重点工程托口电站主坝所在地。2009年5月，省委、省政府下达了9月主坝下河开工的工作任务。我带领干部一头扎进群众中，住进了移民家里，宣传电站建设的必要性和各项移民政策法规，认真听取移民的意见要求，和移民一起规划将来的各项建设和经济发展，帮助移民调处矛盾纠纷解决实际困难。党委政府采取了五项措施即典型带动、感情促动、实事推动、帮扶拉动、镇村联动，移民工作取得了显著成效。2009年9月，我镇的主坝区移民
实施搬迁，主坝下河开工成功。几年来，我带领移民组干部为移民农忙拆迁义务工作30多天，共计调解矛盾纠纷360余起，解决实际问题120余件。2010年8月11日，电站主坝左岸围堰顺利开工建设。我镇为电站建设提供了良好的施工环境。现在清水青村两个集中安置点的居房建设已具规模，移民生活得到妥善安置，移民户情绪稳定，做到了“移的出、走的顺、安的稳”。XX镇境内的主坝区、库区政通人和，没有发生移民阻工和上访事件。
三、树勤廉，牢记宗旨保本色
“党风正，民心顺，才能政通人和”，我以勤勉的工作，扎实的作风，严格的自律，保持了一个作为基层领导干部的人民公仆本色，得到了群众的信任和赞誉。一是带头团结务实，相互支持工作。作为班长，为人诚恳，待人谦逊，作风民主，充分调动和发挥了每个班子成员的积极性，建立了一个团结协作务实高效的领导班子集体。严格执行民主集中制，坚持重大事项集体研究、集体决策。做到相互支持不拆台，相互理解不埋怨，相互替补不推诿，相互能气不闭塞，相互帮助不护短，相互关心不冷漠。二是带头勤政廉政，严格要求自己。全面落实了党风廉政建设责任制，认真学习《两个条例》和《两个纲要》。在党风廉政建设方面，坚持责任到人、到岗，认真履行一把手“五个亲自”。我注重从源头上治理腐败，严格执行财经纪律，实行九项机关内务制度。坚持用制度管人，用制度管事；坚持重大经济决策实行民主化，绝不亲自包揽各项工程建设的具体实施与操作。三是带头遵守纪律，狠抓廉洁自律。
坚持实事求是，严禁弄虚作假。不搞形象工程、政绩工程，反对虚报浮夸，如一旦发现，进行严肃批评，认真教育，及时纠正，全镇上下初步形成了讲实话、办实事、重实绩的良好风气。坚持任人唯贤，严禁感情用事。在用人问题上，我们严格按《条例》办事，讲原则，不讲情面，请人说情者，更是严字当头，是非分明，并认真贯彻民主集中制原则，不搞个人说了算，不搞好人主义，坚决狠刹了“跑官、要官”等不正之风，使一批优秀正直、才能出众的干部得到重用。坚持发挥每一名领导干部和工作人员的特长，根据其特点调到最适合的工作岗位上，做到人尽其才。坚持完善制度，严禁奢侈浪费。一方面，贯彻落实《廉政准则》和厉行节约制止奢侈浪费八项规定，及时转发市有关廉政建设文件，另一方面，不断完善内部各项廉政制度，重点完善财政纪律，进一步发挥财务结算中心的作用，加强财务监管，严格压缩非生产性开支。通过各项廉政制度的完善和贯彻落实，有效地推动了全镇廉洁自律工作的规范化和制度化，全镇用公款吃喝招待和用公款参与娱乐活动的现象基本杜绝。做到忍得住清贫，耐得住清苦，保得住清廉。坚持清正廉洁，严禁以权谋利。本人作为镇党委书记，始终坚持以身作责，按照“为民、务实、清廉”的标准严格要求自己，严格遵守“五个不准、五个严禁、四个严格控制、四个坚决制止”，把精力集中在研究和解决实际问题上，把功夫用在抓好工作思路与措施的落实上。坚持廉洁从政，从严治政，严格遵守政治纪律、组织纪律、经济纪律。时刻自重、自省、自警、自励。
四、抓党建，鱼水深情凝民心
我把工作思路定位于抓党建、强骨干、带民富，坚持把党建工作做为农村各项工作的总抓手、主开关，切实担负起了第一责任。一是加强组织领导责任。建立了党建工作目标管理制度，制订了《关于基层党组织党建工作责任制的实施意见》，与各支部签订了目标管理责任状。建立村干部绩效考核机制，制订了《年度镇村干部绩效考核管理办法》积极推行镇村两级党组织书记“双向述职”工作，制订了《关于对党组织书记抓基层党建工作实行“双向述职”的实施意见》。几年来，全镇各支部书记实行了公开述职。通过“双向述职”评议工作，村支部书记工作责任心等到加强，有力地促进了各项工作的开展。认真做好学习实践活动“回头看”工作，问题已落实整改98%。二是做好村级组织建设。重视村级班子的教育管理，建立“能上能下”的用人机制。认真做好农村党支部“两推一选”和村委会换届选举，严把“两委”换届选举关，全镇新选举产生的44名村干部。我采取了用规章制度约束人，目标管理促进人，言传身教帮助人，平等竞争激励人的方式。在用人上，任人唯贤，能者上、庸者下，平者让，使他们在政治上有前途，待遇上有甜头。对村社干部的考核采用绩效工资制，充分调动了村社干部工作积极性。同时，整顿软弱班子，积极探索人才工作的新方法。借鉴先进经验，全面推行了“四议两公开”工作法，收到了良好效果，村干部乡帐管理规范，严格村级财务管理，加大村财务公开的力度。杜绝了村社干部贪污、挪用、挤占公款现象的发生。10个村全部实
行村帐托管。创新后备干部培养、选拔和任用机制。培养村级后备干部44名，实现了1：1比例配备。全镇10个村“两委”班子健全，较好地发挥战斗堡垒作用。三是发展好农村党员。平均每年每村每一年发展1-3名，做到了平衡发展，消除了发展党员的空白村，并向“年轻化、知识化”发展，逐步优化党员结构。2011年全镇入党积极分子51人，保持了每个村3名以上入党积极分子常数。四是做好党员教育管理。完善了镇党委中心组学习制度，加大了干部的教育和培训力度，提高了干部队伍素质。与学习实践科学发展观活动、创先争优活动相结合，开展各类党员教育活动。做好党员、村干部、入党积极分子的培训工作。在对农村党员的教育管理中，切实加强了农村党员评议和培训工作。在评议中发现问题解决问题。通过评议，发现问题党员1名，并依法依规进行了严肃处理。五年来，我镇共举办各种培训班15次，培训人数达2000余人。完成“一村一名大学生”计划学历教育8名。
回顾过去，立足现在，放眼未来。五年工作，尽管成绩喜人，但也不忘冷静思考，有些工作仍然存在一定差距。比如思想还有待进一步解放，抓发展的能力还有待进一步提高，电站建设过程中仍存在大量的矛盾没有完全解决等等。为此，我还要加倍地学习、大胆地探索、创造性地开展工作，决不辜负党和人民对我的期望。
2012年6月1日
