2012年度个人工作思路
根据上级部署，结合本人实际，现就2012年本人的总体工作思路汇报如下：在镇党委政府的正确领导下，严格按照镇“十二五”规划的要求，以抢抓机遇谋发展，争先进位谱新篇为动力，努力做到“勇争第一，勇创一流”；努力做到“有奖必拿，有位必争”，以“掀起新高潮，开创新局面，奋力夺取建设现代国际乡村旅游综合示范区新胜利”为目标，不断提升工作能力和自身素养，完善政府服务，为我镇科学发展、和谐发展贡献绵薄之力。
一、文明创建工作总体思路：巩固成果，扎实推进，落实创建，创新发展
巩固文明县城创建成果
1、高度重视，落实创建抓手。抓合力。在领导力量上，鉴于人事变动，及时调整文明创建领导小组。在执行力量上，充实执法队伍，加强同有关职能部门的协调，在各村同时成立相应组织，形成横到边、纵到底的网络格局。在协同力量上，把文化、卫生、工、青、妇、关工等群团力量综合运用，提升创建宣教软实力。抓措施。制定和调整《碧阳镇文明创建工作实施方案》，作为政府目标管理考核村（社区）的重要内容，与岗位绩效挂钩。
2、强化宣传，提高文明素养。带头学习，提升干部素质。创建关键在人，首要的是干部带头注重学习，开展党课教育，表彰先进，积极开展干部在线学习，树立干部新形象。组织宣传，引导社会风尚。组织开展“讲文明、树新风”志愿者服务行动，协助办好各类慰问演出和节庆演出。积极组织开展推荐各类道德模
范人物。
3、突出重点，狠抓落实。巩固文明县城创建成果的关健在于长效机制，在于加强平时的监管。一是加强执法队伍建设，明确职责，对违规建设和乱堆乱放及时查处和纠正。二是突出抓好街道、省道、镇村道路沿线的环境整治，合理配备垃圾桶，用于垃圾集中回收，引导村（居）民养成良好的卫生习惯。同时要求环卫保洁员做到按时、按点清理垃圾。三是尝试着对过去的门前“三包”制度进行完善和细化，增强制度的可操作性。包卫生方面，将清扫转变为维护；包绿化方面，由各责任人在门前“种植、管理”花草树木改为“养护、管理”花草树木；包秩序方面，由严禁门前乱搭乱建改为及时向镇有关部门反映，有条件的村（社区）可以建立卫生监督志愿者队伍，实时监督。镇执法队伍加大督察力度，杜绝有人用、无人管的状况。
创新我镇文明创建发展思路
加大投入，升级创建硬件。多方筹措资金，改善村（居）民公益活动硬件场地和设施。如村（居）民绿地公园、活动中心、公共厕所等。推进农村生态家园项目建设，实施“改水、改厕、改圈”工程。
总结去年我镇首创“干净村”、“垃圾村”评定制度实施效果，加以完善和推进，不仅在村（市）容村（市）貌上有所改进，还要在民风民意上有所提升。推动县直单位与村结对共建，上下联动，形成合力。重点是帮助村级建立发展集体经济，提供扶持，给予帮助和指导。并尽可能使村级集体经济发展壮大。不断创新文明创建活动载体，培育特色文化活动，发挥文化引导社会、教
育群众、推动发展的功能。
二、“百村千幢”工作总体思路：科学保护，合理利用
一是要进一步加强领导，完善机制；二是要加大对上争取力度。积极与上级有关部门对接，争取资金支持。三是整合各项资源，结合新农村示范点建设工程、农村“一事一议”财政奖补工程、新安江源头治污补偿机制、招商引资等，积极争取政策、引入资金和项目支撑，抓好结合点，推进各项工作和谐开展。四是加大宣传力度，让群众认识到“百村千幢”古民居保护利用工程是提升村庄品位，带动地方发展有效资源，并积极引导群众理解、支持和主动参与到“百村千幢”古民居保护利用工程中，形成良好社会氛围。五是做好物质、非物质文化遗产相结合；六是促进与旅游市场相结合。七是进一步加强与黄山规划设计院合作。高规格编制可行的发展规划，以保护、开发、利用为起点，因地制宜的编制村庄发展规划，充分体现保护工作的可操作性和可行性。加大产学研合作力度，科学引入现代设施和现代科技，利用科技手段来保护和利用古村落、古民居。八是进一步加强异地保护管理和合理利用。
三、“四大整治”中主要交通干线旅游干道及两旁环境和重点景区景点周边村庄环境整治工作总体思路：突出重点、抓亮点
坚持与文明创建工作相结合。要把深入推进“四大整治”活动作为文明创建工作的一项重要内容，进一步提升村（居）民素质，突出抓好主要交通干线旅游干道及两旁环境和重点景区景点周边村庄环境整治，全面提升城乡文明创建水平。
一是在主要交通干线旅游干道及两旁环境整治上，重点解决
乱搭乱建、乱停乱放、乱拉乱挂、占道经营以及沿线采石、采砂和施工企业抛洒渣土、乱堆建筑材料、乱倒建筑垃圾等问题；着力解决沿线河道污染问题，尤其是村民向河道乱倒生活垃圾，企业向河道乱排污，非法采砂污染河道等问题。
二是在重点景区景点周边村庄环境整治上，重点解决村庄中违章搭建、乱堆乱放、乱倒垃圾、村道坑洼不平、污水漫溢横流以及有碍观瞻的破旧遮阳（雨）篷、广告牌和搭建物等问题；着力解决村中商贸乱设摊点、店外店、强买强卖以及尾随兜售等问题。
同时，以机制作为保障，建立巡查机制、督查考核机制、奖惩机制、资金保障机制、长效管理机制，确保“四大整治”工作抓得好、抓得牢、保得住、不回潮。
四、旅游工作总体思路：打造旅游精品，创新旅游营销，增强旅游功能，改善旅游环境，提升旅游产业素质
按照《黟县乡村旅游发展规划》规划理念，市场需求才是旅游发展的真正驱动力，如何挖掘符合我镇旅游发展的市场是关键。这就要求做到：
1、进一步优化景区的旅游环境，完善旅游功能，提升旅游服务质量。
2、开展景区内农家乐经营户的培训，加强农家乐管理。邀请相关部门对农家乐业主和从业人员进行经营理念、职业道德、食品卫生和文明用语等的培训。
3、完善游览服务配套设施。充分体现以客为尊，以人为本的服务理念。
4、健全旅游安全保障体系，制定高峰期游客安全处置预案和特殊情况安全处置预案。
5、加大旅游宣传营销力度。充分利用电视、报纸、网络、户外广告等各种传媒，拓展我镇旅游宣传渠道；充分利用各类旅
交会、博览会等宣传平台，提升我镇旅游形象。
6、举办丰富多彩的活动，要大力举办如五里桃花节、深冲开茶节，碧山丰年庆等丰富多彩的活动，营造文化旅游的浓厚氛围。
五、政务公开工作总体思路：促进阳光施政、有效预防腐败，监督行政权力、服务人民群众，推进行政权力运行程序化和公开透明，加强制度建设，狠抓工作落实，切实提高政务公开的社会效益，构建和谐碧阳。
（一）加强组织领导。继续坚持和完善已有的领导体制，调动各方面积极性，形成工作合力。镇领导高度重视，将政务公开工作列入议事日程，科学分析面临的形势，准确把握进展情况；分管领导亲自抓督促、抓协调、抓落实。政务公开领导小组及其办公室、各成员单位、牵头部门及其责任单位各司其职、各尽其能，共同深化政务公开工作。
（二）创新工作机制。政务公开是一项庞大的系统工程，关注度高、工作繁杂，要注重统筹协调，加强督查指导。完善政务公开综合效应发挥机制，推动政府职能转变，改进机关作风，促进廉政建设。逐步建立党务、政务、村务、厂务公开良性互动机制。向社会各方面征聘监督员，开通热线电话，设立电子举报信箱，完善监督机制，促进政府信息公开及时、全面、真实。完善责任追究办法，明确责任追究主体、责任追究内容、责任追究程序等，严肃处理违反《政府信息公开条例》规定的行为。
（三）组织业务培训。把政务公开纳入村干部培训计划，组织对各村（社区）干部进行培训。通过举办培训班、专题讲座、组织学习交流等，加强对从事政务公开工作人员的培训。
（四）开展调查研究。着眼群众关注的热点、难点问题，认
真开展调查研究，提出对策措施。积极开展理论探索和实践创新。充分发挥政务公开示范点和先进单位的辐射带动作用，深入开展学习交流活动。
（五）加强督促检查。镇政务公开领导小组定期不定期听取牵头或负责部门工作进展情况的汇报。做好迎接上级政务公开领导小组专项督查的各项准备工作，组织开展对各部门落实《条例》、行政权力公开透明运行和各部门办事公开情况的督促检查，认真查找存在的问题，切实改进工作，保证政务公开各项任务的落实。做好迎接上级执法检查的各项准备工作，研究建立解决民主管理难点村问题治理长效机制。加大宣传力度，营造良好的社会氛围。
六、依法行政工作总体思路：推进依法治镇，建设法治碧阳
（一）把依法行政纳入政府考核评价体系，增强依法行政的落实能力。建议上级政府在修订政府考核体系时，把依法行政作为独立的指标单列出，实施单独考核，并对依法行政工作实行一票否决制。
（二）加强法制监督，提高依法行政水平。一是要加大责任追究力度。将行政执法监督的对“事”权，扩大到既对“事”又对“人”， 通过严格的责任追究，推进行政执法责任制的落实。二是加大对行政执法责任制执行情况的评议考核力度，把人民群众是否满意作为衡量行政机关执法状况的重要标准。三是完善重大决策法律分析、论证和决策信息公开制度。凡涉及经济发展、人民生活等方面的重大决策，应尽可能通过公开方式广泛征求群众意见，并向社会予以公布。
（三）加强普法教育，提高依法行政意识。作为基层普法教
育要抓住领导干部、机关工作人员以及广大群众这些重点对象。针对领导干部、政府工作人员，普法内容将重点放在教育其正确认识和处理权力与法律的关系，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。而对群众的普法教育，从社会目前情况来看，广大群众要求政府依法行政，但涉及其本身利益时往往不通过合法途径解决，因此，在不断创新法制宣称形式，大力宣传依法行政和法律法规知识的同时，将着重引导群众通过合法途径保护自己权益的意识，从侧面推进政府的依法行政进程。
七、信息管理工作总体思路：运转有序、服务到位
1、完善我镇信息化建设，信息化建设过程中及时与有关部门进行协调、合作；维护好信息系统设备正常运转；和同事们一起学习应用并推广；加强信息化技术培训工作。如：考勤系统统计、OA办公系统使用和统计、各部门系统软件运用等。由于工作原因，非本单位制作和发布使用的系统软件将不再协助调试，请各部门向制发单位寻求指导培训使用帮助。
2、确保镇政府门户网站安全与正常运行并定时维护；做好镇局域网网络信息安全保密工作；做好县政府信息公开平台和镇政府门户网站动态信息的采集、制作与发布；
3、及时回复古黟论坛网友的建议和问题，协调联合答复意见。
4、协助做好各部门及文印室电子办公设备管理与使用，不定时进行必要维护，珍爱公共财产。由于工作原因，建议办公室将各部门报修设备统一登记，统一提交检测和维修。
5、调控好会议设备，切实认识到会务工作的重要性，踏实对待，做好会务服务，不出差错。做到会议不结束，人员不离开，确保会议精神贯彻传达。
6、及时更新公布栏和LED显示屏内容。积极与各部门联系需公布和应公布内容，使政府信息公开化、透明化、实时化。
八、做好党委政府交办的其他事宜。
徐 宏 伟 2012年元月14日
