2010年党建和群团工作思路
2010年是全面贯彻落实党的十七届四中全会精神，深入践行科学发展观，实现“三年再造一个新海陵”目标的关键年，同时也是实现“大干两年，再翻一番”目标的决战年。园区街道党建和群团工作，必须以更高标准、更严要求、更新思路和更实措施，为“三年再造一个新海陵”和“大干两年，再翻一番”目标的实现，提供坚强组织保证，精神动力和人才支撑。为此，根据上级要求，结合区域实际，拟定思路如下：
一、总体目标
围绕中心，服务大局，加强队伍，提升能力，创新特色，打造品牌。
二、基本要求
巩固基础，提高水平；促进规范，再上台阶。
三、主要举措
（一）明确主题，强化教育，营造浓厚的学习氛围。
按照《决定》明确“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”，建设马克思主义学习型的党的基本要求，切实提高各级党组织和党员干部“建设马克思主义学习型的党，基础在各级党组织，建设学习型党组织是建设马克思主义学习型的党的基础工程”的认识，真正确立以学习为组织建设的重要特征，以学习为组织活动的重要内容、以学习为提高组织战斗力的重要途径的观念，广泛开展创建学习型党组织活动，
努力营造人人学习、时时学习、处处学习的良好氛围，把各级党组织建设成为学习型党组织，把各级领导班子建设成为学习型领导班子。2010年，我们将重点把握“三个环节”，坚持“四措并举”，推进学习深入，提高教育实施。“三个环节”：一是周密制订中心组学习计划，抓执行；二是创新学习教育的有效形式，创特色；三是建立基层班子成员学习教育的新机制，重考核。“四措并举”即：第一把学习作为政治责任、作为第一需要，树立全员学习、终身学习的理念；第二，把学习党的理论与学习专业技能、各种新知识结合起来，不断丰富拓展学习内容；第三，坚持学习与思考相 结合、与运用相结合、与创新相结合，努力提高学习效果；第四，加强学习管理，完善激励机制，推进学习的制度化、规范化。
二、突出重点，强化建设，不断提高队伍整体水平。 坚持把提高执行力和先进性建设作为主 线，贯穿始终，切实提高五支队伍建设水平，为园区街道科学发展、和谐发展、跨越发展提供组织保证、队伍保障、动力支撑。
1、强化领导班子建设。2010年是行政村“两委”换届年，抓住这一重要契机，做到思想早准备，工作早谋划，措施早落实，着力“三个围绕”建强班子。一是围绕“班长”抓配强。二是围绕“能力”抓提升。三是围绕“运转”抓督查。
2、强化干部队伍建设。按照“结构优化，职数合理，德才兼备，精干高效”的要求，瞄准“三个着眼”，科学配置，倾心打造。一是着眼“健全”抓配备；二是着眼“精干”抓调配；三是着眼“后劲”抓储备。
3、强化基层组织建设。按照基层组织全覆盖的总体要求，
“着力四抓”不断巩固全覆盖成果，一是符合条件的抓建，不留空白；二是结构不合理的抓调，力求优化；三是到期的抓改，保证运转；四是名存实亡的抓撤，不滥竽充数。同时，落实“三项措施”，注重打造高素质基层组织带头人队伍。第一，坚持选拔标准，把“守信念、讲奉献、有本领、重品行”《决定》提出的带头人队伍12字标准要求落实到位。第二，拓宽选人渠道、改变选拔方式，尽快改变村支部书记年龄老化，能力弱化，后继乏人问题，按照《决定》提出的及时调整软弱涣散基层党组织班子的要求，首先从调整党组织负责人着手，加在在调整力度。第三，加强管理和监督，以明确责任、考核监督、保障服务为重点，加强对基层党组织领导班子管理。
4、强化党员队伍建设。在“健全机制，常态施教，开展活动，发挥作用”的基础上，彰显党员先进性。同时，坚持“三个严格”把关，一是严格坚持出入口标准，保证吸收的高质量和队伍的纯洁性；二是严格坚持每月一次的党员日活动制度，使党员长期受教育；三是严格坚持党员义工、设岗定责，为民办事“全面、全部、全程”代理制等“创争”活动正常开展，搭建党员发挥作用的载体和平台。
5、强化人才队伍建设。坚持党管人才原则，增强人才资源配置机制活力，从完善人才培养，吸引、使用、评价、激励办法入手。以高层次人才、高技能人才为重点，统筹抓好各类人才队伍建设，使人才在各个领域、各条战线展示才能，奉献智慧，发挥作用，贡献力量。在基础性工作上“加强三建”，即健全台帐，做到管理有序；建立机制，力求培养、吸引、使用、评价、激励有方；建章强队，形成高素质人才队伍群体。
三、创新特色，打造亮点，形成点的互促并驾齐驱之势。 第一，在组织工作上创新特色，打造亮点，使点景上添花，面上同频共振。重点紧扣“四个层面”走不懈努力，一是努力在村级党组织建设上创特色造亮点，培育新盆景。二是努力在两新组织党组织建设上创特色造亮点，构筑新格局。三是努力在市场党组织建设上创特色造亮点，运作新模式。四是努力在事业单位党组织建设上创特色造亮点，锻造新品牌。
第二，在宣传工作上创新特色，打造亮点，使阵地再巩固，让活动更新颖。重点把握“四个关键点”，即：新闻宣传争当排头兵；文明创建扩大覆盖面；和谐构建扩大新群体；区街文艺提升新层次。
第三，在群团工作上创新特色，打造亮点，务求优势互补，同促共赢。重点打造“四个板块”，即：工会组织抓住“创模”契机，打牢基础，把发挥基层工会组织作用，切实维护广大职工合法权益，广泛调动和激发职工为企业发展献计出力，为社会和谐稳定尽职奉献的积极性、自觉性，作为出发点和落脚点，全面提高工会工作总体水平。共青团组织以全面优化基层团干部队伍结构为着力点，以组织覆盖、阵地到位、制度健全、活动正常、作用发挥、效果明显为目标，寻求新的突破。妇联组织以党建带妇建，实现具备条件全覆盖为目标，在不断巩固双学双比，巾帼建功、巾帼文明岗、巾帼先进文明集体等创建成果的基础上，着力在平安家庭、十星文明户等的创建上下功夫，加快和谐社会建设进程，切实维护妇女的合法权益，进一步提高妇女的社会地位，充分发挥妇女组织和妇女在“三个文明”建设中的半边天作用。人武工作以加强基层民兵营规范化建设为目标，
加强民兵队伍建设，打造成为一支在园区街道工程项目开工、平安建设和急难险重任务中，既拉得出又打得赢的重要力量。
第四，在自身建设上创新特色，打造亮点，全神贯注撰写一流文章。党建部门是政治文明建设和精神文明建设的重要部门，党群部门的干部和工作人员是一个应符合特殊要求的群体。责任和使命决定着这个群体必须以树一流形象为基本要求，创一流业绩为努力方向，铸一流品牌为向往目标。为此，2010年党群部门在自身建设上，将扭住“四个作子”紧抓不放。
（1）明确目标，突出工作重点。坚持四抓，即抓班子、强队伍；抓活动，增活力；抓规范，上台阶；抓亮点，求创新。
（2）强化责任，树立紧迫意识。走好三步，即总结经验，吸取教训；分解任务，细化要求；锁定位子，落实举措。
（3）志在必得，落实关键措施。把握四个环节，即计划周密，思路清晰，序时准确，实施科学。
（4）塑造形象，加强自身建设。做到四个提高，即加强学习，提高水平；务实工作，提高能力；加快节奏，提高效率；率先垂范，廉洁自律。
二〇〇九年十一月十四日
