2012年局党建和群团建设工作思路
2012年，我局党建工作的总体思路是：以科学发展观为指导，认真贯彻落实省、市党代表会议精神，紧紧围绕服务城市管理和行政执法中心工作、建设队伍两大任务，继续深入开展创先争优活动，推进本局廉政文化建设，文明单位建设，学习型党组织建设和两型单位建设，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为2012年市城市管理和行政执法中心工作提供坚强政治保证。
一、紧贴实际，进一步深化创先争优活动。围绕党的十八大召开和建党91周年，在局系统继续深入开展创先争优活动。一要定出目标任务，要立足本职，紧紧围绕保障和改善民生，着眼于解决群众反映强烈的问题，提供群众需要的最迫切的服务、改进群众最不满意的工作等三个方面内容，推行阳光服务、微笑服务、规范服务、廉洁服务等四种服务。多办顺民意，解民忧、惠民生的实事好事。要深入开展帮扶走访活动，做好群众工作，促进社会和谐。二要强化分类指导，充分发挥创先争优活动的领导小组的指导作用。使创先争优与业务工作紧密结合，相互促进，增强活动的针对性和有效性。要突出抓党建示范点、文明单位的创建活动，培育一批共产党员示范岗、工人先锋号，青年文明号。届时将合并在七一暨庆祝建党91周年表彰大会，隆重表彰一批先进基层党组织、群团工作先进单位、优秀基层党组织书记、优秀共产党员、优秀青年和妇女干部。三要构建长效机制，加强理论调研，组织开展创先争优理论专题征文、研讨等活动，巩固扩大创先争优活动成果，注重将实践成果转化为理论和制度成果。
二、夯实基础，进一步加强党组织建设。今年是开展“创先争优”活动的
1第三年，重点是在创先争优活动中开展基层组织建设，并确定2012年为基层组织建设年。我们将按照上级党委和局党委的要求，始终把抓基层、打基础摆在更加突出的位置。一是积极强化基层党组织建设，我们将在全局系统内广泛开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员活动，大力推进局系统各基层党组织工作创先，统筹抓好局系统各单位基层组织建设。充分发挥局系统基层党组织推动城管事业发展、服务全市人民群众、凝聚人心、促进和谐的作用。同时将不断推动局系统各基层党组织深入开展各项学习实践活动，通过创新方式、充实内容，不断完善，以科学理论武装头脑、指导实践，进一步提升局系统各基层党组织的学习能力、教育能力、创新能力和服务能力。二是根据党的基层工作条例的要求，抓好《条例》的贯彻落实。督促党员领导干部落实好双重组织生活、“三会一课”、行政工作定期通报制度和局系统党统信息管理工作。三是进一步加强党员管理和服务工作，继续开展红色服务月活动，深化拓展“讲党性、重品行、作表率、树形象”活动。四是加强党内民主。加大力度，探索基层党组织党务公开的方式方法。我局将围绕城管执法中心工作和建设队伍两大任务，立足本职、认真履责，并结合2011年公开承诺的践诺情况，把领导点评和群众评议中的不足之处进行重点承诺。在今年的公开承诺中，我们将根据“三亮三评三服务”内容，结合“亮化形象、量化考核、深化服务、强化标准”四化工作法的要求，以“喜迎十八大，再创新佳绩”为主题，积极引导局系统基层党组织和共产党员立足工作实际，从建机制、抓载体、重满意入手，不断拓阔服务渠道，优化工作质量，提高办事效率。五是要加大硬件投入的力度，抓好基层党组织和党员文化阵地建设，促进基层党组织党建工作制度化、规范化。五是扎实推进党员队伍建设，严格党员发展条件和程序，把优秀人才吸收到党组织中来，并进一步加大对入党积极分子的培养力度，不断为党组织输送
新鲜血液。六是落实党建工作责任制，各单位党建工作领导机构结合本单位、本部门实际，制定好年度党建工作计划，并逐项抓好落实。
三、落实纲要，加强党员思想建设。一是做好党组织负责人、支部书记、党员、入党积极分子的培训工作。重点要完成好基层党组织负责干部的轮训工作，深入开展职业道德教育，逐步建立心理咨询服务体系，进一步加强对党员干部的人文关怀和心理疏导。通过培训，切实增强党员干部抓党建、带队伍、促发展的意识，提高党员干部的组织领导能力、协调创新能力和工作落实能力。二是各级党组织要继续坚持中心组学习，落实“三会一课”制度，大力推进理论学习成果转化。努力将其内化为全体党员干部的思维方式、从政准则和行为规范，用科学的理论武装头脑，指导实践，确保思想建设取得实效。
四、完善机制，积极推进文明创建工作。今年在巩固各项文明创建成果的基础上，进一步明确创建“人民满意城市”活动的重点。切实开展好“共产党员示范岗”、“好支部、好书记、好党员”等创建活动，同时加大宣传教育力度，创新工作理念，继续完善和深化文明创建，推动机关文明创建工作向广度和深度发展，继续认真开展好“文明处室”评选活动、创建省级文明标兵单位，争当雷锋精神传人，弘扬社会文明新风。
五、善于学习，认真抓好学习型党组织建设。贯彻落实中办《关于推进学习型党组织建设的意见》，开展好学习型党组织、学习型机关、学习型领导、学习型党员、学习型职工活动，注重突出党员长期受教育的学习机制，引导党员干部职工树立重视学习、坚持学习、终生学习的观念，不断提高干部职工学习的积极性和自觉性。通过学习提高干部职工政治、思想、能力素质，同时借助《长沙城管》这一学习、交流的良好平台，积极组织参与党建研究，探索新时期党建工作的途径和方法，努力在党建工作的实践上、制度上取得成果。201
2年要求局系统从事党务工作的干部撰写不少于1篇党建研究方面的论文。
六、突出重点，不断加强局系统和机关作风建设。一是不断加强局系统和机关作风建设。围绕解决各单位和局机关各部门服务态度、服务水平、服务质量方面存在的突出问题，集中开展“办事难”专项治理，坚决防止以权谋私、公权私用。对不作为、缓作为、乱作为等群众反映强烈的人和事进行处理。进一步实施行政流程再造，减少审批环节，缩短办理期限，推进在线办理，切实提高行政效能和办事效率，以优质、高效、便捷的服务取信于民。二是加大党风廉政建设力度。结合学习科学发展观、推进作风建设等活动，继续深入开展“为民、务实、清廉”主题教育和“三学一争”（学党章、学党纪条规、学社会主义荣辱观，争当廉政公务员）主题活动，各级党组织要充分发挥协助、监督和服务职能，继续抓好财务支出“四费”公开，改进工作方式，提高办事效率，促进各项工作的顺利开展。
七、更新观念，大力开展“两型机关”创建活动。推动机关树立“资源节约型、环境友好型”行政理念，打造全员参与、全民行动，服务“两型社会”建设格局，以节约使用办公用品、节约用水用电、公务用车节油、建设绿色人文办公环境，推行“绿色政府采购”为主要内容，大力开展“两型”示范机关创建活动，推动机关干部行为方式、工作作风转变，提高机关的科学行政执行力、社会公信力。
八、增强活力，不断创新群团工作。局党委坚持以党建带动和促进群团组织建设，为工青妇工作提供指导、必要的物质条件和经费保障。局工会充分发挥桥梁、枢纽作用，切实履行维护、建设、参与、教育职能，不断加强文化建设，着力构建具有城管特色的行业文化，积极引导城管系统广大干部职工围绕中心服务大局，带领他们积极参加健康有益的文化、体育和读书活动，鼓励和
引导广大干部职工充分发挥聪明才智，自觉投身城市管理工作。为此，市局工会计划在今年组织开展各类劳动技能竞赛、文艺汇演、登山比赛、局系统的趣味运动会、女职工健美操赛等活动，将队伍建设与精神文明建设有机结合，进一步提升工会组织的凝聚力和向心力。市局团委围绕“服务中心、服务大局、服务青年”开展工作，开展好“学先辈、爱长沙”、“城乡手拉手、共建新农村”、“青年诗坛”、“爱心助学”、扶贫帮困结对等活动，充分发挥团员青年生力军和突击队作用，凝聚青年力量，助推城管事业发展。今年是毛泽东同志题词“向雷锋同志学习”49周年，我局积极响应市委、市政府提出的“争当雷锋精神传人，弘扬社会文明新风”的号召，按照上级部署和要求，从弘扬雷锋精神，巩固和深化文明创建工作成果，凝聚城管力量，助推事业发展的角度出发，组织和动员广大团员青年、志愿者围绕全市城市管理中心工作和群众需求开展“高举雷锋旗帜、争做雷锋传人”志愿服务活动，着力推动学雷锋活动的时代化和常态化，努力彰显出学雷锋活动的群众性和时效性，使雷锋精神深深融入长沙推进科学发展、建设全面小康的生动实践，成为激励全市人民奋力前行的不竭动力。重视妇女工作，提高妇女干部的综合素质，不断深化“文明示范和谐家庭”创建活动和“优秀巾帼文明岗”活动，开展提高女性素质讲堂活动，进一步为妇女办好事、办实事。引导妇女同志立足本职、建功立业。市局离退办、关协要充分发挥五老作用，切实做好离退休老干部服务工作，进一步提高关心下一代工作水平，组织青少年开展迎接党的十八大召开系列主题活动。
长沙市城市管理和行政执法局二0一二年党建主要工作（活动）安排
