中共滁州市直属机关工作委员会文件 滁直工字„2010‟76号
2010年市直党建工作总结
2010年，市直党建工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕中心，服务大局，以“堡垒工程”建设为主抓手，全面推进理论武装工程、强本固基工程、廉洁高效工程、文明和谐工程、素质提升工程，扎实开展创先争优活动，不断掀起学习沈浩精神的热潮，全面推进市直党的建设，为实现“追宿迁、超千亿、进前列”和“双超”目标、纵深推进“三大战略”任务提供坚强的思想、组织和作风保证。
一、推进理论武装工程，打牢思想基础
一是认真开展沈浩精神学习教育活动。年初，我委以“学习沈浩精神，促进科学发展”为主题，围绕经济发展、城市建设、文化旅游、社会民生、机关党建等专题，分别在党委系统、窗口单位、文化旅游系统、城建系统等部门召开座谈会，有针对性地开展学习教育，激发广大党员干部职工干事
创业的热情。3月份，我委专门制定“学习沈浩精神，转变机关作风，提高服务水平”活动方案，通过深入基层检查指导，宣传表彰先进典型，召开座谈会，开展征文、诗歌朗诵、演讲比赛等一系列活动，进一步推动了学习沈浩活动的深入开展，增强了市直广大党员干部的群众观念和服务意识，提振了爱岗敬业的精神状态。市直各单位普遍把学习沈浩精神与做好当前工作紧密结合起来，把学习沈浩精神转化为推动各项工作的动力，机关作风进一步改进，工作成效进一步显现。
二是抓好党委（党组）理论学习中心组和党员干部职工理论学习。今年一月，我委制定下发了《关于2010年市直单位党委（党组）理论学习中心组和党员干部职工理论学习的意见》，对全年的学习内容和重点作出安排。市直各单位结合自身实际制定并上报了学习计划，并根据形势的发展，增添十七届五中全会学习等内容。为了充分发挥中心组学习秘书在理论学习中的重要作用，4月份，我委举办了市直单位中心组学习秘书培训班暨理论武装启动仪式，来自市直100余名党组（委）理论中心组学习秘书参加了培训，并进行了经验交流，进一步提高了中心组学习秘书的业务水平和服务意识，推动了各单位理论学习的规范化、制度化。12月份，我委组成四个调研组，对市直四十多家单位中心组学习情况进行实地调研督查，有力地促进了市直单位党委（党组）中心组和党员干部职工理论学习的深入开展。
三是抓好党员经常性教育。为了充分发挥共产党员的先锋模范作用，鼓舞市直广大党员积极投身到“大滁城”建设上去，我委坚持把党员的理想信念教育放在突出位臵，把学
2习和遵守《党章》列入党员经常性教育内容，通过召开各种类型的座谈会、知识竞赛、演讲比赛等，不断增强广大党员党性意识和大局意识。今年6月，我委举办干部选拔任用干部选拔任用工作四项监督制度知识竞赛，市直八支代表队参赛。通过竞赛，进一步促进了广大党员学习贯彻干部选拔任用四项监督制度的自觉性，推进了市直干部选拔任用工作的科学化、规范化、制度化，调动了市直党员干事创业的积极性。
二、推进强本固基工程，夯实组织基础
（一）加强领导、结合实际，深入开展创先争优活动 根据中央、省市委关于开展“创先争优”活动的总体部署和要求，市直工委及时进行安排部署，严格按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”这一目标要求，把开展创先争优活动作为推动各项工作的有利契机，以“学习沈浩精神，提升四项服务，奋力创先争优”为主题，通过制定实施方案、召开动员大会、加强督促检查等方式强力推进。市直工委利用市直“党员之家”网站开设专栏，及时对市直单位开展创先争优活动情况进行宣传报导，发布信息800余条；市直单位共召开各类动员会、座谈会、经验交流会等1200余场次；75个基层组织利用网络或在内部刊物开辟了“创先争优活动”专栏；48个单位党组织出“创先争优活动简报”176期；72个单位党组织与结对共建的社区、村共同开展创先争优活动170余场次；42个单位党组织采取不同形式进行了创先争优承诺或宣誓；市建委机关党委、市供电公司党委被市委组织部、市委宣传部授予“学沈浩十佳先进基层党组织”称号；市地税局、市运管处等10
3 个单位被确定为创先争优活动典型单位。市直单位的创先争优活动紧紧围绕市委市政府中心工作，突出学习宣传沈浩精神、基层党组织结对共建承诺服务和“建三型机关，做创争表率”等活动，形式多样、内容丰富，取得了较好的效果。
（二）严格标准、规范要求，建设一支高素质的党员干部队伍
一是做好新党员培养和教育工作。积极稳妥地做好党员发展工作，坚持发展党员预审制、公示制、票决制和谈话制，认真把好入党积极分子培训、培养、政审、考察、审批、转正等环节，确保新发展党员质量。10月份，我委又举办了一期新发展党员培训班。全年共培训市直入党积极分子480名，新党员200多名。
二是提高基层党务干部的综合素质。今年4月和9月，我委两次举办市直党务干部培训班，邀请上海和省里专家来滁就加快滁州经济发展、做好基层组织工作等专题进行讲座，提高党务干部培训质量。11月，我委又举办了一期党委、支部书记培训班，采取专题讲座、座谈讨论、异地教学等形式，进一步提高了基层党务干部的理论和业务素质。全年共培训党务干部300多名。
（三）夯实基础、积极探索，进一步加强市直基层党组织建设
一是扎实推进基层党组织规范化建设。认真做好市直基层党组织换届选举工作，加强督促和指导，全年共有4个党委、85个党（总）支部进行了换届。严格执行党务公开制度，8月份，省直工委调研组来我市开展党务公开调研工作，对我市党务公开工作给予充分肯定。非公有制企业党建工作是
4 党建工作的一个新领域，11月份，我委召开了非公企业党建工作座谈会，帮助指导和强化非公企业党组织规范化建设，推进了非公企业健康发展。为了加强各单位对基层党建工作的指导和重视，9月份，召开了市直工委与市直单位第二次党建工作联席会，交流和通报了党建工作情况。10月份，召开了全市机关党建工作交流会，对如何加强机关党组织建设进行了探讨和交流。此外，还进一步完善市直党员信息库建设，市直所有基层党组织全部建立信息库，所有党员全部进库，达标率100%。
二是不断强化“堡垒工程”建设。年初，我委修订完善了《市直堡垒工程考评细则》，进一步细化市直党建目标责任制，提出了基层党组织规范化建设的新目标。为了推动市直“堡垒工程”建设，我委通过召开市直基层党组织“实施强本固基工程，强化基层组织建设”启动仪式和“堡垒工程”建设调研等多种形式，不断提高市直党组织加强“堡垒工程”建设的意识和水平。今年3月，对市直800多个党支部和15000多名党员“双评”（民主评议党支部和党员）工作进行了通报，合格率达99%。
三是认真抓好“三会一课”制度。年初我委制定下发了《关于进一步加强市直单位基层党组织执行“三会一课”制度的意见》，进一步规范“三会一课”的具体要求。七一前夕，专门下发通知，要求市直各单位领导干部带头上党课。年底又抽调人员对市直党组织执行“三会一课”制度进行了专项检查，从检查情况看，市直各单位党组织都能按照要求认真执行“三会一课”制度，支部以上党员干部上党课400多场次，其中县处级领导干部上党课200多场次。
5 四是开展党组织结对共建活动。为进一步拓展新形势下做好机关党建工作，今年我委继续抓好市直单位党组织结对共建活动。10月份，我委与琅琊区委组织部共同举办了市直基层党组织和琅琊区社区党支部结对共建推进会。截至12月，市直共有96个基层党组织开展了结对共建活动，进一步增强了党组织活力，提高了党员干部素质，提升了机关效能。
五是树立典型、表彰先进。七一前夕，市直工委召开了市直建党89周年暨“学习沈浩精神，奋力创先争优”纪念大会，对市直51个标兵党支部和51个“大滁城”建设党员标兵进行了表彰。与市电视台、市广播电台、滁州报社等媒体联合开设“共产党员风采录”，对标兵党支部和先进个人进行宣传报道，营造了创先争优的浓厚氛围。市直各级党组织评比表彰了先进基层党组织153个、优秀共产党员和党务工作者356名，进一步推进了学先进、树典型宣传教育活动。
六是推进党内激励关怀机制。市直各单位党组织采取不同的形式对生活困难党员和老弱病残党员进行慰问，尽可能帮助他们解决一些实际问题，使他们感受到党的温暖。全年市直各级党组织共计送慰问金26万余元，粮油约8000公斤，慰问生活困难党员500余名。七一期间我委还召开市直单位老党务工作者座谈会，激励他们坚定信念，为党做更多的贡献。
三、推进廉洁高效工程，强化作风效能建设
（一）围绕市委要求，积极推进市直单位党风廉政建设 一是认真贯彻落实有关会议精神，强化工作责任。3月份，召开了市直纪检工作会议暨“廉洁高效工程”启动仪式，
6 贯彻落实市纪委四届六次全会和市效能建设大会精神，总结2009年度市直纪检工作，部署2010年度纪检工作。会上，工委与市直有关单位签订了2010年度党风廉政建设和作风效能建设责任书。
二是积极开展反腐倡廉教育“百千万工程”。为了加大反腐倡廉教育的力度，今年4月份，市直工委举办了百名党员廉政建设专题辅导讲座，邀请市纪委领导，为市直300余名党务干部作廉政知识辅导讲座。6月份，组织千名市直党员干部到市清流监狱反腐倡廉警示教育基地进行警示教育。9月份，开展了万名党员干部党规条纪知识测试，参考率为在职党员的99.5%，合格率100%。“百千万工程”的开展有力地推动了市直党风廉政建设。
三是积极做好廉政文化进机关示范点建设。今年4月，在市直单位确定了市食品药品监督局等11家单位作为廉政文化建设进机关示范点，并配合市纪委宣教室进行了验收检查。8月份，在市工商局召开市直廉政文化进机关示范点建设现场观摩会，发挥典型示范作用。
（二）围绕市直有关单位效能考评工作，积极推进作风效能建设
一是推进市直机关所属二级机构和事关民生的公共企事业单位作风效能建设。根据市效能办的安排，我委承担23家市直机关所属二级机构和事关民生的公共企事业单位的效能督查和考核工作。一年来，我们始终把这项工作摆在突出位臵，常抓不懈。年初，我委进一步制定完善了《2010年滁州市市直机关所属二级机构和事关民生的公共企事业单位目标任务考核办法》。将23家市直机关所属二级机构和事
7 关民生的企事业单位列入2010年度绩效考评单位。通过工作促进会、明查暗访、电话督办、网络跟踪督查平台等多种方式，对23家单位的效能建设情况进行督查。11月份，对23家单位下发了年终自查通知，并制作了群众公认度测评表、制度创新情况考核表等表格，认真开展2010年度23家单位效能考核的准备工作和目标任务完成的考核工作。
二是开展市直单位“治庸、防腐、提速、增效”创先争优当先锋活动。为了改进市直单位作风效能，8月下旬，我委召开专门会议研究部署，制定下发了《关于在市直单位基层党组织中开展“治庸、防腐、提速、增效”活动的意见》，市直各单位积极响应并认真组织实施。11月份，我委召开市直单位“治庸、防腐、提速、增效” 创先争优当先锋活动总结表彰暨“学习沈浩精神，为滁州跨越发展作贡献”演讲报告会，对市直26家基层党组织进行了表彰，进一步促进了市直广大党员干部转变观念、优化服务、改进作风、提高效能。
四、推进文明和谐工程，不断创新党建工作载体 一是开展共产党员志愿者活动。按照市文明委的统一部署，我委对市直5000余名共产党员志愿者进行了重新注册登记。市直各级党组织按照市直工委的部署，积极组织开展“党员奉献日”活动。有的单位组织党员志愿者深入扶贫点和工作联系点，访贫问苦；有的开展义务劳动，打扫卫生，清理垃圾；有的走上街头，开展便民服务活动等等。今年我委共集中组织市直党员志愿者4000人次进社区开展丰富多彩的党员志愿者服务活动。市直共有7000多名党员参加了“党员奉献日”活动。通过这些活动，使党员形象进一步展
8 现，党组织凝聚力进一步增强。
二是举办市直第四届运动会。为纪念《中华人民共和国体育法》、《全民健身计划纲要》颁布实施十五周年，5月中旬至6月上旬，市直工委牵头举办了“市直第四届运动会”。本次运动会共设10个大项，87个小项，有44个代表团、176个运动队、1400名运动员参加，是市直历届运动会中比赛项目数、参赛代表团数、代表队数、参赛人员数最多的一届。运动会从筹备到结束，历时5个多月，取得圆满成功，得到了市直广大党员干部职工的赞同。
三是群团工作丰富多彩。市直机关工会不断加强组织建设，今年新建工会组织4个，发展新会员181人。通过积极开展便民利民服务、爱心救助、举办趣味运动会等多种形式，活跃干部职工文化生活，激发广大职工为大滁城建设做贡献热情。9月份，成功举办了第二届市直机关职工计算机技能比赛，进一步提高了广大干部职工的操作技能和信息化水平。市直关工委和市直妇工委继续关心和关注留守儿童的健康和成长，加强对市直青少年革命传统教育和法制教育，组织开展了“爱心妈妈”志愿者服务等活动。今年市直关工委受到了市关工委的表彰。
五、推进素质提升工程，提升整体工作水平
一是认真学习贯彻《中共滁州市委关于加强和改进新形势下党的建设的意见》。市委四届十四次全会通过的《中共滁州市委关于加强和改进新形势下党的建设的意见》是指导我市新时期党建工作的纲领性文件。市直工委结合市直党建工作实际，制定了具体的贯彻实施意见，并以市委办公室以文件形式转发，对市直党建工作队伍建设、运行机制等提出
9 明确要求。今年9月，市委副书记张裕发同志在省《七月风》杂志发表《抓党建促效能，不断提高执行力》文章，对市直党建给予了肯定。
二是强化自身建设。市直工委编印了以市委、市政府60项重点工程、十二项决策机制为主要内容的《学习手册》，通过基层党组织发放到市直广大党员干部的手中。年初在市直党的工作会议暨“素质提升工程”启动仪式上，市直工委为市直党组织代表赠送了《学习手册》和学习光盘等资料，市直党员代表发出倡议书，号召市直广大党员要以沈浩同志为榜样，认真践行科学发展观，在工作中认真开展“四比一争”争创活动，自我加压，拉升标杆，创先争优。
三是发挥市直党建宣传阵地作用。今年市直工委新开设了滁州市直“党员之家”独立门户网站，增加了创先争优等版面，与原先市直先锋网相比，内容更加丰富，形式更加多样，信息更加通畅。同时进一步完善党建工作信息员队伍，增强网站的服务功能和使用效率。全年共编印《市直党建》四期，围绕学习沈浩精神、开展创先争优活动、加强效能建设等中心工作，开设专栏宣传市委市政府决策部署，宣传基层好的经验和做法。
六、围绕市委市政府中心工作，积极完成交办任务 一是认真做好“门前三包”督查工作。为进一步落实“五城联创”工作的目标任务，推动滁州文明城市创建工作，根据市文明委的工作要求，我委制定下发了《关于沿街市直党政机关企事业单位“门前三包”的工作方案》，8月下旬召开沿街单位“门前三包”工作会议，与市直80多家单位签订了“门前三包”责任书，明确各自具体任务，并成立五个督
10 查组，每周开展一次巡查。经过努力，各单位基本上都能按“门前三包”要求进行落实，沿街门点干净整洁，绿化较好，车辆摆放整齐，无乱堆乱贴现象，“门前三包”成效显著，有力地推动我市文明创建工作。
二是积极开展帮办服务工作。按照市委市政府“百名干部帮百企”的部署，我委积极与所帮扶的三家企业联系，针对帮扶企业存在的困难，制定相应具体帮扶措施，成功协调两家企业申请科技创新成品，使企业享受到了软件退税方面优惠政策；促成滁州学院计算机系与帮扶企业合作；圆满地为帮扶企业搬迁选择地址等，受到帮扶中心和帮扶企业的好评。
三是积极完成拆迁任务。5月中旬，按照市委市政府的安排，我委克服人少事多的实际困难，服务大局，积极支持“大滁城”建设，抽调3名工作人员离岗专门负责水泥厂17组地块68户的拆迁工作。经过辛苦工作和有关部门的协调配合，8月底，保质保量地完成了拆迁任务，受到“大滁办”和琅琊区的好评。
四是认真开展 “三民”工程大走访活动。按照市委千名干部进社区、“三民”工程大走访、创先争优促发展活动要求，从9月27日开始，深入琅琊区扬子街道高桥社区开展走访慰问、座谈调研等活动。针对群众关注的“大滁城”建设和民生工程开展情况广泛听取民意，进行认真梳理，并有针对性地制定解决方案。同时市直工委机关支部与高桥社区党支部开展结对共建和承诺活动，强化支部建设，帮助社区整治环境卫生，慰问社区困难党员和群众，送去慰问金3000多元，共同提高支部活力，为创先争优活动和滁州发展
11 建设贡献力量。
五是圆满完成第三届农歌会票务和接待工作。根据第三届中国农民歌会组委会的安排，市直工委负责11家宾馆1200多名嘉宾和演员食宿接待及开幕式3000名观众实名登记和票务发放工作。经过周密的部署和细致的工作，圆满地完成了各项任务，受到歌会组委会的表彰。
中共滁州市直属机关工作委员会
2010年12月28日
主题词：党建工作 总结 计划
抄送：市委，市纪委、市委组织部、市委宣传部
中共滁州市直属机关工作委员会 2010年12月28日印发
（共印150份 ）
湖南省社会治安综合治理委员会中共湖南省直属机关工作委员会文件
