**区法院2009年干部队伍建设情况介绍
区委政法委：
根据市委政法委《关于报送队伍建设有关材料的通知》精神，将我院今年在队伍建设方面采取的措施及存在的问题介绍如下：
一、队伍建设情况
（一）加强教育，端正执法思想。今年以来，我院结合社会主义法治理念教育、深入学习实践科学发展观、“人民法官为人民”主题活动等，通过学习相关读本和参考资料、利用内部OA办公系统论坛组织讨论、听取人大代表意见、走访基层群众等形式，增强干警的大局意识、群众意识、公平正义意识和国情意识，重点解决对“三个至上”重要指导思想认识不到位，“为大局服务、为人民司法”的思路不明确、措施不落实、效果不明显等问题，增强干警对人民法院新时期工作指导思想认同。
（二）练兵轮岗，提高干警素养。针对法官、书记员、人民陪审员等不同群体，有的放矢的进行培训和练兵，取得了事半功倍的效果。一是加大培训力度，务求做到“学了就能用”。今年延续前几年的做法，组织全院法官近60人赴浙江大学进行培训，培训重点为审判工作的热点、难点及法律前沿问题，让一线办案法官近距离的与我国优秀的法律专家 1
进行面对面的交流、沟通，不仅针对性的解决了一些审判工作中的理论困惑也使干警了解了目前法学理论研究的方向，拓宽了视野，点明了思路，效果显著。此外，我院还定时组织书记员、文员进行业务培训，由资深法官、书记员对审判工作中的送达、庭审记录、档案归档等各个方面进行培训。目前，我院26名书记员（在编书记员16名）要负责全院年均收案3000件的审判辅助工作，均能做到送达快速、庭审记录规范、详尽，归档及时，保障了我院审判工作的正常开展。二是积极练兵轮岗，务求做到“叫谁谁能上”。为了避免法官办案类型单一，培训业务全面的复合型法官。院党组经研究，对在同一部门任领导职务多年或在同一部门连续工作五年以上的干警进行轮岗有计划的轮岗，每年另外再结合各部门的收案情况对部分干警工作岗位进行调整。对于具有法官资格但因工作需要在非业务部门任职的同志，院党组要求每人每年必须办案1件，保持办案状态，具备随时返回办案岗位的能力。
（三）以制管人、完善监督体制。一是建立完善了规章制度。坚持以制管人管事，新制定了包括审判执行、行政管理在内的30多项管理制度，逐步形成了具有本院特色的管理制度体系。二是实行规范化、科学化管理。完善了以电子技术为依托的审判执行流程管理机制、审判质量监控机制、干部考核、评价、激励机制和司法政务管理工作机制，法院
管理不断走向规范化和科学化。三是积极接受人大监督。坚持把人大代表联络工作放在突出位置抓实抓好，指定业务庭室九名中层领导担任人大代表联络员，分别与区人大代表各联组进行联系，指派他们在区“两会”期间，到各代表团旁听代表意见和建议，并切实落实整改工作。通过寄送年报、简报、开庭排期表、征订《人民法院报》、邀请旁听庭审、参与执行等多种方式加强与人大代表联络，方便人大代表开展监督工作。
（四）以人为本，丰富法院文化。一是从优待警，营造良好的人文环境。今年“三八”妇女节期间，我院妇女小组还发出邀请函，邀请男同志在妇女节时为每一位女同志献上一支玫瑰花，得到积极响应，每位女同胞都在节日时收到一束玫瑰花。通过这些活动，拉近了同事间的距离，增进了感情。二是开展主题活动，增添情趣提升素养。我院积极开展各项主题活动，举办联欢会、组织了相对固定的拔河队、篮球队等。今年，我院组队参加全市法院系统运动会比赛，获得了第三名，并荣获全市法院系统运动会优秀组织奖。
（五）搭建平台，激发干警干劲。今年以来，我院先后两次组织了中层领导空缺职位竞争上岗，通过演讲、民主测评、考察等程序，共有20名年轻有为、业务扎实的优秀干警走上了领导岗位，另任命11名同志为副主任科员、主任科员。这些新鲜血液的注入，优化了院中层领导的文化和年
龄结构，成为了我院工作开展的中坚力量。
二、存在的问题和建议
对于基层法院而言，干部队伍待遇差，个人发展舞台小仍是队伍建设中的最大问题。尽管有各级组织人事部门的支持，我院也采取了很多措施，为干警提供更大的发展平台。但在基层法院，绝大部分干警在任职中层领导后，就面临着发展瓶颈，一方面出口小，提拔为处级领导的可能性微之又微；另一方面，面对干部年轻化的改革方向，一名年轻干部一经提拔，这一中层领导岗位职数将可能数十年被占用，势必加剧“僧多粥少”现象。因而，希望在改善基层政法干警政治待遇的问题上加大步伐，着力改善这一困境。
二OO九年十二月十日
