东塔镇2015年社会管理综合治理目标管理
责 任 书
为了进一步做好社会管理综合治理工作，贯彻落实社会管理综合治理工作的“属地管理”原则，切实承担起“保一方平安”的政治责任，确保辖区政治稳定、社会安定，为经济建设和社会各项事业发展创造良好的社会环境，特制定本责任书。
一、组织领导
1、各村领导要把综合治理工作纳入年度工作计划，摆上重要日程，定期研究影响社会稳定的各种问题，及时清除治安隐患，并有文字记录。
2、各村主要负责人为本辖区第一治安责任人，对本辖区的社会治安负直接责任。
3、综治工作年初有安排、平时有检查、年终有总结，落实奖罚，并严格执行一票否决制。
4、各村要充分发挥职能作用，积极参与社会治安综合治理工作，班子成员做到无违纪和违法犯罪行为。
二、综治机构建设
1、综治机构健全，人员责任落实到位，措施得当并能积极发挥作用。
2、各村要配有专（兼）职保卫人员。
3、治安巡防队、交通协管队、调解组织健全，做到工作制度、组织人员、报酬落实。
4、综治档案资料健全，各种综治统计数据完备、准确，并按时上报。
三、责任目标
1、对影响本村社会安定的各种不安定因素要有分析、有预防、有控制，及时化解处理，一旦发生事件能及时果断处置，把问题控制在基层，解决在萌芽状态，确保重要会议、重大节庆活动安全。
2、巩固安全文明村庄、校园和治安模范单位成果，使其在巩固的基础上有新进展。
3、深入开展矛盾纠纷排查、调处工作、信访维稳工作及平安创建活动。
4、支持“严打”斗争，积极配合公安机关开展“严打”斗争，打击犯罪活动，对群众反映强烈的治安问题及时解决在基层，组织和动员广大群众积极参与综合治理及各项治理和打击犯罪活动。
5、各村要以各种形式宣传法制教育；宣传综治工作的意义、方针、政策；宣传法律知识，要使本单位涌现出许许多多的先进人物和见义勇为的先进分子，要积极征订《宁夏法制报》、《人民调解》等报刊。
6、积极配合上级主管部门对特种行业加强管理，集中整顿和日常管理相结合，认真做好缉枪治爆工作的检举和揭发，加强消防管理，做到无隐患、无事故、无案件。
7、治安管理工作落实，积极配合派出所开展流动人口、暂住人口的管理工作，登记率达95%以上。
8、做好人民调解工作。各村设一名专职人民调解员，各村每周召开一次矛盾纠纷排查调处会议，并要有文字记录。认真落实执行镇社会矛盾纠纷调处中心有关矛盾纠纷的分流指派、督办等，认真做好民间纠纷调解工作，对本村发生的民间纠纷和矛盾 2
及时化解，使其不出村，对发生的每一起纠纷都要进行调解，做
9、积极开展刑释解教人员的安置帮教工作，协助司法所、派出所做好社区矫正工作，协助有关部门开展对本辖区轻微违法犯罪青少年的教育挽救工作，使青少年违法犯罪率趋向于零。
10、深化与“法轮功”等邪教组织斗争，严格执行“一包
一、多包一”的包干责任制，确保“法轮功”人员进京、进银滋事的零指标，对“法轮功”人员帮教率达到100%，转化率达到95%以上。
11、认真开展社区戒毒（康复）工作，做好戒毒（康复）人员的帮教、回访工作。
12、深入开展铁路护路工作，维护铁路安全运营。（4分）
13、进一步提高社会防范能力，坚持治安联防队、民兵应急分队巡逻值班，提高防控能力。
14、进一步加强和创新社会管理工作，完成城乡环境综合到不推、不躲、不拖。民间纠纷调解率达100%，成功率95%以上。
整治改造工程，规范服务管理，推进村庄社区化管理。
15、按照市委、政府及银川市相关部门的规划，积极配合社区警务室和镇综合治理所按要求完成当年任务。
16、日常工作规范化、制度化，及时向镇党委报送本村综合治理工作。
17、日常工作要接受民意评审，经民意调查，85%以上群众对本地区治安感觉到满意。
四、考核办法及奖惩规定
（一）考核办法
检查评定由镇领导小组负责，采取半年检查和年终全面考核（全面汇报、打分）相结合的办法进行。
（二）对综治工作中有下列情形之一的，实行一票否决制，无论其他方面的工作做得多好，年终一律不得被评为先进，不得受奖。
1、因领导不重视，社会治安综合治理工作机构不健全，造成本地区治安秩序严重混乱的。
2、对不安定因素或内部矛盾不及时化解，处置不力，以致发生集体上访、非法游行、聚众闹事等问题造成严重后果的，危害社会稳定的。
3、因主管领导、治安责任人不负责任，发生特大案件或恶性事故，造成严重损失或恶劣影响的。
4、因管理不善，防范措施不落实，发生刑事或治安灾害事故，使国家、集体财产遭受损失，又不认真查改，改进工作的。
5、存在发生治安问题的重大隐患，经主管部门提出警告，整改建议、限期改进，而无有效改进措施和明显效果的。
6、因教育管理工作不力，本村违法犯罪情况比较严重的。
7、发生刑事案件或重大治安问题有意隐瞒或弄虚作假的。
考 核 单 位（签字）：
被考核单 位（签字）：
二O一五年二月二十八日
