局治庸问责自查报告
省委决定，自2011年8月中旬开始，集中一段时间，在省直机关全体党员干部中，强力推进以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主要内容的治庸问责工作，局治庸问责自查报告。为确保此项工作取得实效，根据省直机关治庸问责工作领导小组《关于强力推进治庸问责工作的实施方案》要求，制定局（馆）实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神和省委九届十次全体(扩大)会议精神，坚持讲政治、讲原则、讲正气，针对局（馆）领导班子和党员干部队伍中存在“庸懒散软”方面的突出问题，大力开展治庸问责工作。通过抓精神鼓士气、抓学习提能力、抓效能优环境、抓作风严纪律，进一步强化党员干部能力席位意识、危机意识、责任意识、服务意识和奋发有为意识，形成解放思想、勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围，促进局（馆）机关精神面貌大改观、干部作风大转变、服务效能大提升、发展环境大改善，为档案工作围绕中心、服务大局工作提供有力的组织保证和作风保障。
二、方法步骤
坚持把思想教育、检查整改、树立典型、责任追究、完善机制贯穿始终，突出抓好宣传发动、自查整改、督查问责、总结提高四个环节，采取集中检查、明查暗访、群众举报、公开承诺、媒体曝光等方式，着力解决党员干部队伍中存在的能力平庸、业绩平庸，思想懒惰、工作懒惰，纪律作风松散、班子软弱涣散等“庸懒散软”方面的突出问题。
(一)宣传发动(8月15日—8月31日)
深入发动，广泛动员，引导广大党员干部积极参与，在统一思想、提高认识上下功夫，为治庸问责工作奠定思想基础。
1、召开党组会议。8月18日下午，召开党组会议，传达省委召开的省直机关治庸问责工作动员大会精神，学习省领导讲话精神，讨论局（馆）在“庸懒散软”方面存在的突出问题。
2、召开动员大会。8月19日上午，局（馆）召开动员大会，传达学习省委关于治庸问责的文件精神,局（馆）主要负责同志作动员部署，做到党员干部全员参与、全程参与。
3、组织专题学习。8月25日，各处室组织专题学习；8月29日，中心组学习。重点学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话、省委九届十次全体(扩大)会议精神、省领导在省直机关治庸问责工作动员会上的讲话等。
4、组织对口学习。8月30日上午，局（馆）治庸问责工作领导小组及各处室负责人考察武汉市档案局的经验做法，对党员干部进行爱岗敬业教育、党性党风党纪教育、正面示范教育和反面警示教育。
5、开展宣传工作。以局（馆）治庸问责活动为主题积极开展宣传工作。活动期间，编印宣传版报两期，编发简报，在湖北档案信息网开辟相关专栏进行宣传。
6、开展专题讨论。以“实施‘十二五’规划、推动跨越式发展”为主题，开展解放思想大讨论;以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主要内容，开展作风建设大讨论，进一步把思想和行动统一到局（馆）党组的决策部署上来。
(二)自查整改(9月1日—10月15日)
按照省委、省政府的统一部署，组织广大党员干部结合部门和岗位职责，全方位开展自我剖析，多渠道查找在思想品质、能力素质、履职尽责和纪律作风方面存在的突出问题，把问题整改贯穿于治庸问责工作的全过程，整改报告《局治庸问责自查报告》。
1、集中排查问题。9月1日前，在湖北档案信息网和《湖北档案》杂志公开举报电话或电子信箱。通过组织群众评议、进行民主测评、开展问卷调查、设置举报箱等方式，畅通渠道，集中排查局（馆）在“庸懒散软”等方面存在的突出问题。以处室为单位，个人和处室进行自查。自查从敬业精神、工作成果和工作作风三个方面深入查找突出问题。个人、处室的自查报告于9月15日前交局（馆）治庸问责工作领导小组办公室。9月下旬，召开党组会集中分析研究存在的问题。
2、召开专题民主生活会。10月10日左右，召开领导班子专题民主生活会，针对局（馆）和领导班子“庸懒散软”等问题，认真开展批评和自我批评，查找问题，剖析原因，明确责任，提出整改措施。
3、开展公开承诺。10月12日，个人对组织进行公开承诺。局（馆）要将查找的主要问题及整改措施进行公开承诺，通过媒体、网站、党务公开栏、电子显示屏等多种方式向社会公示，接受群众监督。
4、抓好正反典型。既要发现和挖掘一批先进典型，弘扬正气，又要大胆揭露和曝光个别反面典型，鞭策后进，形成正确的舆论导向。局（馆）及时向省直机关治庸问责工作领导小组办公室报送正反典型材料。
5、形成整改报告。局（馆）将自查自纠的突出问题及其整改措施形成整改报告，于10月15日前报省直机关治庸问责工作领导小组办公室。
(三)督查问责(10月16日—11月30日)
采取明察暗访、集中检查、调查核实、责任追究等方式，对局（馆）存在的“庸懒散软”等突出问题，全面开展督查问责工作。局（馆）治庸问责工作领导小组办公室重点抓好以下几项工作。
1、明查暗访。把明查暗访作为查找问题、促进整改的重要手段，局（馆）治庸问责工作领导小组办公室对干部群众反映强烈的问题和普遍存在的问题，开展明查暗访并进行曝光。动员会后，采取组织局（馆）领导小组办公室同志进行检查和邀请外单位或服务对象进行检查两种方式进行，把明查暗访贯穿于整个活动的全过程。
2、集中检查。局（馆）治庸问责工作领导小组办公室将组成督导检查组，对各处室治庸问责工作情况分阶段进行督导检查，检查结果在一定范围内通报。
3、调查核实。对群众投诉举报的问题进行梳理归类，采取直办、交办、转办、督办等方式，组织力量集中时间调查核实，做到事事有回音、件件有着落。
4、责任追究。对监督检查中发现和调查核实的问题，视其情节轻重和影响程度，按照干部管理权限问责追责，进行信访约谈和通报批评，给予相关人员诫勉谈话、待岗学习、调离工作岗位、免职降职降级等组织处理，情节严重的予以纪律责任追究。
(四)总结提高(12月1日—12月15日)
全面总结开展治庸问责工作的情况，进一步规范和完善相关制度，建立健全治庸问责工作的长效机制。
1、进行满意度测评。12月上旬，在一定范围内进行活动满意度测评，检测活动成效。
2、建立完善制度。按照《湖北省省直机关公务员通用能力席位标准(试行)》要求确责、履责、问责，进一步建立和完善岗位责任制、业绩考评机制和监督管理机制，充分运用“万名干部进万村入万户”活动成果，建立完善密切联系群众、服务基层制度，形成干事创业、创先争优的良好氛围。
3、及时上报总结。对治庸问责工作开展情况进行全面总结，并形成书面材料，于12月12日前报省直机关治庸问责工作领导小组办公室。
推广中心相关工作与局（馆）同步进行。
三、工作要求
全体党员干部要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，把治庸问责工作作为当前的一项重要任务，加强领导，精心组织，狠抓落实。
一)加强组织领导。局（馆）治庸问责工作在省直机关治庸问责工作领导小组领导下进行。为确保活动有效开展，成立局（馆）治庸问责工作领导小组，党组书记、局（馆）长石山同志任组长，党组成员、副局（馆）长吴绪成、高勤、李宗春、尹达同志任副组长。领导小组下设办公室，办公室设在机关党委，李宗春同志兼任办公室主任，张京兰、吕炎生、杜燕玲、刘文彦、吴志军等同志为办公室成员。局（馆）要把治庸问责工作列入重要议事日程，主要领导亲自抓，负总责；分管领导具体负责，直接抓；相关处室密切配合，形成合力，为开展治庸问责工作提供组织保障。
