5.2人民代表大会制度：我国根本的政治制度
★新课标要求
（一）知识目标
理解人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
（二）能力目标
提高运用马克思主义立场、观点、方法分析政治生活的能力。 增强收集材料的能力，能够从报刊、书籍等渠道查阅收集有关人民代表大会制度有关资料用于学习。
（三）情感、态度与价值观目标
感悟人民代表大会制度的优越性，实例为完善和巩固人民代表大会制度而努力的观念。
★教学重点、难点
人民代表大会制度是我国的政权组织形式
教学方法
教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。 ★教学建议
本框题内容涉及人大和其他国家机构的活动原则，内容较陌生，在教学中要通过具体实例，引导学生运用调查方式等，感悟、体验、探究人民代表大会制度的内在涵义。
★教学过程
（一）引入新课
上节课我们学习了人民代表大会的有关知识，知道了我国人民是通过选举代表，组成人民代表大会，来行使管理国家的权力，决定国家和社会发展的重大事务的。人民通过人民代表大会行使国家权力的方式，就是人民代表大会制度，这是我国根本的政治制度。
（二）进行新课
教师活动：针对本班学生在学案中反映出来的比较突出和集中的问题，以问题的形式陈列出来。
1、什么是国体?什么是政体?二者的关系是怎样的?
（1）国体
国家的性质。是指社会各阶级在国家中的地位。国体决定着国家各阶级在国家中的地位，决定国家政权掌握在哪个阶级手中
(2)政体
国家政权机关的组织形式，叫做政体。即统治阶级采取什么形式来组织自己的政权机关。
(3)关系
是内容与形式的关系。国体决定政体(谁掌握国家政权就由谁决定组织和运用这种权力)，政体反映国体(国家政权的组织和运用过程能够体现统治阶级的性质及其内部不同阶层的关系)。
2、我国的国体和政体分别是什么？它们的关系是怎样的？ 国体：我国的国体是人民民主专政的国体。
政体：我国的政体是民主集中制的人民代表大会制度。
关系：我国人民民主专政的国家性质（国体）决定了国家的一切权力属于人民,人民是国家的主人,决定了我国实行人民代表大会制度（政体）
3、国家机构一般由哪几部分构成？
国家机构：国家元首、立法机关、行政机关、司法机关等
教师点评：国家机构一般由国家元首、立法机关、行政机关、司法机关组成。不同国家在具体设置上有所不同。我国的立法机关是全国人民代表大会及其常务委员会，它与地方各级人民代表大会组成国家权力机关，并同其他国家机关共同组成我国的国家机构体系。
4、我国的中央机关有哪些？它们是怎样的关系？
5、我国人民代表大会制度的组织和活动的最大特点是什么？ 民主集中制
6、什么是民主集中制？它在人民代表大会制度的组织和活动中体现在哪些方面？
①含义：在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。 ②表现：
第一、在人民代表大会和人民的关系上。人民代表大会的代表由民主选举产生，对人负责，受人民监督。
在人民代表大会的活动中，法律的制定和重大问题的决策，由人民代表充分讨论，实行少数服从多数原则，民主决定。对违反人民意志和利益的，或不称职的代表，人民有权依法予以罢免。
这表明我国权力机关具有广泛的民主基础，体现了民主基础上的集中和集中指导下的民主的统一。
第二、在人民代表大会与其他国家机构的关系上。人民代表大会是国家的权力机关，其他国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。
教师点评：这表明我国权力机关集中统一行使国家权力，各国家机关分工实施，各司其职，国家机关之间存在着权力制约和监督。既有利于权力机关在民主基础上集中统一行使权力，又有利于其他国家机关在集中指导下依法行使民主职权。
第三、在中央和地方的关系上。在中央统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。 这表明我国中央集中统一行使国家权力，各地方在中央统一领导下，分工实施。体现了民主基础上的集中和集中指导下的民主的统一。
7、什么是人民代表大会制度？他的地位、基石、内容各是什么？它有什么优越性？
（1）人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
（2）地位：以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
（3）人民代表大会制度的基本内容：
国家的一切权力归人民；人民在普选的基础上选举代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织活动原则。
人民代表大会制以人民当家作主为宗旨。充分体现了人民的意志和利益。
（4）人民代表大会制度的优越性
人民代表大会制度是适合我国国情的好制度。是中国人民奋斗的成果和历史的选择。真正保证了人民群众参加国家管理。充分体现人民的意志和利益。
(1)它保障了人民当家作主
（2）它动员了全体人民投身于社会主义建设
（3）它保证了国家机关协调高效运转
（4）它维护了国家统一和民族团结
8、发展社会主义民主政治，为什么要坚持人民代表大会制度，而不能照搬西方的议会民主制？
（1）人民代表大会制度是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的，是建立其他国家管理制度的基础，是中国社会主义民主政治最鲜明的特点。
（2）人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨，真正保证了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益。
（3）实践证明，我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合我国国情的政治制度。
（4）建设社会主义民主政治，最重要的是坚持和完善人民代表大会制度，决不照搬西方的政治制度模式。
（三）课堂总结、点评
本节联系大量政治生活实际，让我们感受到我们的人民代表大会制度，是适合我国国情的政治制度，是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的，是中国人民奋斗的成果和历史的选择。建设社会主义民主政治，最重要的是坚持和完善人民代表大会制度，决不照搬西方的政治制度模式。
