文广出版局年度工作总结及来年工作思路
2013年，遂昌县文化广电新闻出版局（体育局）紧紧围绕县委、县政府中心工作和市局重点工作，以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大精神，紧扣文化名县建设这个中心任务，以满足全县人民精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，进一步加强公共文化服务普惠、文化品牌提升、文化产业培育、文化遗产保护、文化市场繁荣、人才队伍建设等工作，切实增强文化软实力，为建设山区科学发展示范区，打造“宜居、宜业、宜游”的生态城市提供强有力的文化支撑。
一、2013年工作总结
（一）抓建设重惠民，公共文化服务体系建设提速增效
1.进一步完善基层文化体育设施。遂昌县城市文化综合体项目于11月28日顺利开工建设；全民健身中心项目进展顺利，已完成投资2.22亿元，预计年底前主体工程将结顶；垵口乡文化站项目顺利完工并投入使用，西畈乡文化站内外装修项目即将竣工；图书馆石练镇分馆已完成设备购置、图书采编、借书卡制作等基础工作，年内将正式向公众开放。积极开展文化示范创建工作，创建省级文化示范村（社区）2家，创建市级文化强镇1家，县图书馆成功升格为国家二级图书馆。进一步加强公共文化设施免费开放工作，将文化站场地不得挤占挪用的要求纳入乡镇工作考核，努力提高基层文化阵地开放率和利用率，提升文化阵地层次。 2.进一步丰富城乡群众文体活动。春节期间，举办了“新春大舞台”春节系列广场文化活动，从正月初二至十四，婺剧专场、越剧专场、戏曲专场、体育舞蹈专场、文艺晚会、音乐晚会等活动轮番上演，文艺骨干和普通群众成为演出的主力军。成功举办第十届亚非国际当代艺术展暨洛齐国际当代艺术馆开馆活动、“遂昌县学习宣传十八大精神”文艺晚会、“幸福文化大舞台”系列活动、“共圆幸福梦”文艺晚会、2013越剧下乡巡回展演、“丽水市邻居节遂昌开幕式”大型文艺晚会、“寻找丽水好声源”遂昌赛区选拔赛、“绿色悦读、七彩童年”未成年人读书节。积极开展送文化下乡活动，全年送戏下乡151场，送电影下乡1707场，送书下乡13539册。完善农家书屋后续建设管理，为全县农家书屋发放8000余册书籍，进一步充实了农家书屋藏书，石练镇淤溪村、柘岱口乡尹家村等农家书屋通过省五星级农家书屋初验，县文广出版局被评为省农家书屋工程建设先进单位，三仁乡排前村农家书屋被评为省示范农家书屋。县图书馆积极推广“全民数字阅读”，进行专题资源推介，开展各类网络主题文化活动5次。图书馆、文化馆、汤显祖纪念馆、非遗中心共举办各类讲座展览82次。积极开展文化走亲活动，我县被评为全省15个“文化走亲”先进单位之一。在全省基层公共文化服务评估中指标数据排名中，我县荣获三等奖。积极推进全民健身活动，先后举办桥牌邀请赛、“民族健身操”推广交流赛、中国象棋公开赛、乒乓球赛、“全民健身日”自行车骑行活动、“纳福尔杯”应村自行车爬坡赛、体育嘉年华暨中美职业男子篮球对抗赛等赛事。成功承办了丽水市第三届运动会竞技体育部游泳、乒乓球比赛、大众部乒乓球比赛等赛事。我县被国家体育总局评为“2009-2012年度全国群众体育先进单位”。
3、进一步壮大文化人才队伍。加强基层文化管理员队伍建设，为全县24个新建的文化礼堂配备了指导员、管理员，并进行业务培训，提升他们的整体素养和业务能力。分三批对农村业余文化员进行培训，内容分别为农村文化活动管理、器乐戏曲培训班、排舞培训班。县文化馆、乡镇文化站等教育阵地积极开展文化骨干培训工作，共组织各类培训26期，培训骨干5134人。继续加大对优秀文艺团队的扶持力度，为53个优秀团队配备了音响、乐器等器材，遂昌紫蝶广场舞负责人沈继群被评为浙江省百名群众文艺带头人，朱可风、柴国军、谢红娟等七人被评为浙江省千名群众文艺骨干。文化馆组织了“琴圩仙韵”首期古琴少儿兴趣班，选送12名小学生拜古琴家陈雷激为师，并组织学员参加躬耕书院“古琴雅集”活动。组织实验小学“2013牡丹亭之声”夏令营昆曲辅导活动，培训学员90名，其中学员程丹妮成功入选浙江昆剧团第六代“代字辈”昆曲传承人（全国只招50名，我市唯一）。
（二）创品牌促交流，系列文化活动出新出彩
1.挖掘培育特色文化品牌。努力打造以汤显祖文化为核心的遂昌文化品牌，为旅游业发展增添丰富内涵。邀请省婺剧团国家一级演员吴淑娟前来助阵编排的婺剧版《牡丹亭》到丽水大剧院参加“处州古韵”非遗演出。石练镇“七月秋赛会”、2013北界红提节、高坪乡第五届杜鹃节暨民俗美食节、遂昌县首届乡村爱情节、应村乡自行车爬坡赛暨生态猕猴桃节、大柘镇车前国际摄影文化节、遂昌县第六届邻居节、垵口乡“十八里翠”旅行节暨森林音乐会、王村口镇2013年妈祖文化节、“炭祖赐福”庙会等地方特色文化节庆活动轮番上演，进一步推动了文化与旅游的结合，扩大了我县知名度和影响力。非遗项目昆曲十番、遂昌黑陶代表我县参加丽水文化精品天津展览会，有效提升了“五行遂昌、一诺千金”旅游品牌的知名度和美誉度。
2.深入实施文化精品战略。充分发挥县文化馆和昆曲十番古乐坊的主体作用，进一步推动实施文化精品战略。排演的遂昌茶灯戏、昆曲茶艺、昆曲牡丹亭参加2013中国·丽水国际摄影文化节颁奖典礼；广场舞《七彩竹炭》参加丽水市“第六届乡村艺术节”开幕式广场舞展演，获银奖；创作的《畲娃颂畲乡》参加畲族飘香-第五届中国畲族民歌节大赛，获三等奖；昆曲《牡丹亭-游园》参加浙江省首届职工文化艺术节，获省铜奖；《婺剧牡丹亭》赴丽水大剧院“处州古韵”非遗演出；选送22件美术、书法作品参加第六届乡村文化艺术节农民美术、书法、摄影展；包国民油画作品获省第三届群星视觉艺术大展优秀美术作品展优秀奖，山水画获“生态浙江”全省优秀书画作品展优秀奖。
（三）抓保护重传承，文化遗产保护亮点纷呈
1.文物保护基础进一步夯实。2013年3月，好川文化遗址成功申报为全国重点文物保护单位，文管办重新按照国保单位要求，对好川遗址的保护和规划进行了进一步的探讨和研究。组织省专家组对长濂滋德堂、宝俭堂维修工程进行验收，赤山古塔维修工程全面完工，等待专家组验收。启动全国第一次可移动文物普查工作，成立了普查工作领导小组，普查前期工作全面开展，已步入正轨。
2.非遗传承工作扎实推进。努力做好各级名录体系和传承人体系建设，完成省第四批非物质文化遗产代表性传承人、市第四批非物质文化遗产代表性传承人和第二批非遗传承基地申报工作。完成浙江省非遗代表作丛书《昆曲十番》定稿，进一步充实了省非遗数据库。制定省级非遗项目“八个一”保护措施，一项一策，分类指导，加强管理，促进保护工作落到实处。通过座谈和实地走访，对非遗传承教学基地、非遗生产性保护基地、非遗旅游景区、春节文化特色地区等非遗载体现状和存在问题进行了深入了解并商定了解决方案。同时，走访慰问了省级非遗传承人，详细了解传承人在生活中所遇到的困难和问题，聆听传承人对非遗保护工作的意见和建议，共同探讨如何将这些非物质文化遗产更好地传承保护下去。今年年初，我县石练镇台阁被评为浙江省春节文化特色地区。
（四）抓训练出成果，体育工作成绩斐然
1.积极备战省市比赛，成绩显著。我县有22个项目参加市运会比赛，其中青少年部参加田径、游泳、羽毛球、跆拳道等9大项比赛，大众部参加五人制足球、门球、中国象棋、围棋、钓鱼等13个大项的比赛。市运会5月份全面开始比赛，我县代表团大众部共获得19枚金牌、1枚银牌、11枚铜牌，总分261.44分，实际比赛金牌数、奖牌数、总分分别名列第五名。青少年部夺得了46.9枚金牌、45.5枚银牌、35.5枚铜牌、127.9枚奖牌、总分993分，列全市奖牌榜第
三、总分第三名的好成绩。在市2013年青少年田径锦标赛中，我县获得9枚金牌、10枚银牌、9枚铜牌。县武术木兰单圈队参加全省武林大会荣获第一名，代表丽水市参加全省第九套广播体操总决赛荣获事业组一等奖。 2.创强工作取得重大进展。今年我县创建小康体育村55个、村级体育俱乐部3个、老年活动中心1个、体育休闲公园2个、省体育强镇2个、先进街道1个（黄沙腰镇、金竹镇、妙高街道），强乡镇复查1个（应村乡），先进社区1个（叶坦社区）。组织相关乡、镇参加了省体育局召开的2013年创强乡镇培训班，组队参加了由省委宣传部、体育局、总工会主办的全民健身“种文化”片区活动。今年采购的健身路径、篮球架、乒乓球台等体育器材已陆续发放到各个体育小康村，11月12日，省体育强乡镇检查验收组对妙高街道、黄沙腰镇、金竹镇的创建工作进行了验收。
（五）抓管理促繁荣，文化市场健康有序
1.规范管理文化市场。加强部门联动，加大文化市场监管力度，突出保护国家文化安全、保护知识产权、保护未成年人健康成长，深入开展“扫黄打非”行动和出版物市场专项行动、动漫市场专项整治。加强重点时段的文化安全管理工作，确保全县文化市场规范有序。加强对网吧、游戏娱乐、演出、歌舞娱乐市场的检查执法，着力打造平安文化市场。据统计，一年来共受理举报13件，出检376人次，检查经营单位551家次，出动次数150次，开展突击执法检查24次，零时后行动4次，查获违规经营单位15家次，下发责令改正通知书15份，一般程序立案调查8件，结案8件。联合工商、烟草部门取缔无证经营游戏4家，查扣游戏机5台；立案查处网吧超时经营案件5起，责令整改5家次，联合工商部门取缔黑网吧1处，查扣电脑2台，市场良好率97%。 2.强化平安综治建设。强化领导责任意识，建立一把手负总责，班子成员分工负责的领导目标责任制，确保文化经营场所安全生产，文化信访综治工作平稳。为做好人员集聚型场所特别是元旦、春节、清明、五
一、端午、国庆等节日期间文化娱乐经营场所的安全安全生产工作，县文化市场行政执法大队经常性开展突击检查，对督查中发现的问题，及时向经营单位提出责令整改要求。双节前夕，组织召开了游艺场所、歌舞场所、网吧等人员密集型场所安全工作会议，分管领导到会强调安全工作，部署检查任务，与经营业主签订安全责任书，下发了《2013年中秋、国庆期间文化市场安全工作通知》。国庆前夕，对王村口镇、龙洋乡、焦滩乡、蔡源乡的宾馆饭店、幼儿园、学校、医院、图书馆、各类企业、旅游景区、公共娱乐场所等人员密集型场所开展安全生产大排查大整治工作，共检查经营单位17家次，针对检查过程中发现的问题，及时告知经营单位负责人，并提出整改措施。针对农村老电影放映员队伍中存在的不稳定因素，今年我局多次进行了走访慰问，并在大柘召开了座谈会，听取他们的情况反映，面对面疏导情绪，化解矛盾。
（六）讲党性作表率，党风廉政建设和队伍建设成效明显 局机关和下属各单位深入开展“两节”期间改进工作作风加强廉洁自律学习专项活动，坚决杜绝铺张浪费和奢侈享乐行为的出现。在全系统开展了会员卡专项清退活动，系统52名干部职工全部作出会员卡零持有报告。认真执行县落实厉行节约工作领导小组办公室有关文件精神，局机关和下属单位分别制定了“三公”经费分项管理实施细则并严格执行，局纪检组对各下属单位“三公”经费使用情况进行了专项检查。根据县委、县纪委关于勤廉遂昌建设推进会的要求，局党组召开班子会研究部署创建工作，在机关干部会议上进行布置，明确了今年的创建计划，拟创三星级勤廉站所2个，二星级勤廉站所2个，创建率达100%。11月28日,汤显祖纪念馆、图书馆通过了县考评组验收，分别被评定为五星级、四星级勤廉站所，12月19日，文化馆、文化执法大队通过局考评组验收，被评定为二星级勤廉站所。
二、2014年主要工作打算
在2014年工作中，我局将继续以科学发展观为统领，贯彻落实党的十八大精神，围绕县委、县政府中心工作，坚持“打造品牌文化，服务发展战略，加强基础建设，提升服务水平”的工作思路，切实增强文化软实力，为我县经济社会发展提供强有力的文化支撑。
（一）围绕服务中心，发挥文化部门职能作用
围绕政府中心工作，服务遂昌发展战略，将工作重点和重心定位在紧紧围绕发展战略宣传遂昌，实现文化搭台，经济唱戏，助推遂昌经济发展。一是办好以汤显祖文化节和班春劝农节为代表的各项节庆活动，进一步扩大遂昌知名度，吸引更多游客来遂昌；二是深入挖掘地方特色文化内涵，强化和突出旅游的文化支撑作用，实现文化和旅游的有机结合，互动发展。三是积极参与旅游推介会、招商推介会的宣传活动，展示遂昌新形象，为遂昌旅游和经济发展摇旗呐喊；四是为遂昌黑陶、根雕、竹炭等文化特色产品提供精品展、文博会等宣传展示平台，提升产品市场竞争力。
（二）围绕品牌打造，扩大遂昌文化影响力
依托“汤显祖世界文化名人，《丹亭》世界文化名著，世界文化遗产”三大世界文化品牌，全力打造以汤显祖文化为核心的品牌文化，履行好部门职责，努力提升我县文化品位和美誉度。一是提前谋划汤显祖文化节和班春劝农节活动，使节庆活动办出新意；二是积极推进一乡一品节庆活动的开展，主动融入，为乡镇节庆活动出谋划策，提高活动的观赏性和品位；三是做好全国重点文物保护单位好川文化遗址的保护规划工作，使之成为宣传遂昌品牌、促进地方经济社会发展、改善人民生活的积极力量。
（三）围绕公共服务，提升基层公共文化服务水平
进一步落实公共文化服务体系的设施布局与项目建设，探索建立持续增长的公共文化服务经费投入机制，加快推进县级标志性文化设施建设步伐，在农村抓阵地建设，在城镇抓服务提升，努力提高公共文化服务水平。一是抓建设。积极推进城市文化综合体、全面健身中心等重大项目建设，加大对村级文化活动室的扶持力度，进一步完善群众文化设施网络建设。二是抓创建。继续做好省市级文化强镇、文化示范村、星级农家书屋、体育强乡镇、体育小康村、农民健身广场、农民体育公园、农村体育俱乐部、先进社区、星级体育俱乐部的创建工作，提高基层公共文化体育服务水平。三是抓管理。加强县、乡、村三级文化设施的管理工作，探索文化设施运行管理长效机制，确保文化阵地免费开放、资源有效利用。四是抓活动。举办以乡村春晚、新春大舞台、炭祖庙会为主要内容的春节系列活动，营造浓厚节日氛围。五是抓载体。通过送书下乡、送戏下乡、送电影下乡、送体育下乡等载体，推进农村文化体育惠民活动；以手机报为载体，开展全民数字阅读活动；以文化服务卡为载体，提高文化资源利用率和群众文化服务普及率。
（四）围绕省市考核，推动文化工作再上新台阶
明年是新出台的《浙江省基本公共文化服务专项补助资金管理办法》正式实施的第一年，根据《办法》规定，原有的基层公共文化服务建设、农村电影公益性放映、广电惠民服务工程、乡镇广电站设施设备更新改造、农家书屋建设、博物馆纪念馆免费开放等基本公共文化服务专项资金今后都要进行打包，按市县绩效考核结果，采用因素法进行分配。考核办法内容涵盖财政投入、文化设施、广播电视、文化服务、队伍建设等6大项103指标。文化部门将围绕省市考核目标，认真做好各项工作，提高考核成绩，争取更多的省财政资金用于我县文化建设，使文化工作再上新台阶。
（五）围绕队伍建设，实施文化人才培养创新战略
注重加强文化人才培养,努力造就一支德才兼备、锐意创新、结构合理的高素质文化人才队伍。一是抓模式转变，利用现有资源，使文化建设实践和文化人才培养紧密结合，形成有利于人才辈出的培养机制。二是抓结构优化，大力培养文化艺术人才、文化科技人才和文化经营人才，特别是要加大文化经营人才的培养力度。三是抓专业队伍，认真选拔培育文化人才，改变招考方式，通过先专业后笔试的方式公开招考充实公共文化服务机构编内人员。四是抓业余团队，大力扶持越剧促进会、优秀业余团队等群众性文艺团体建设，争取资金为他们配送部分活动器材，积极组织团队骨干进行业务培训，提高团队硬件设施和人员素质。五是抓文化志愿者，鼓励专业文化工作者和社会各界人士参与基层文化建设和群众文化活动，建成一支专兼结合的基层文化工作志愿者队伍。
