通渭县蔬菜产业发展情况汇报
近年来，我县按照“稳玉米、扩洋芋、种药材、兴杂粮、增果菜” 的农业种植结构调整思路，把加快发展蔬菜产业当作农业增效、农民增收的关键举措，因地制宜，合理规划，在以平襄、碧玉为主的城郊水川区大力发展设施蔬菜；依托旱作农业项目，在全县大力发展地膜覆盖蔬菜种植，进一步加快了蔬菜产业发展步伐，不仅有效改善和促进了城区居民蔬菜供给，还成了群众增加收入、脱贫致富新的增长点。
一、蔬菜发展现状
（一）种植规模不断加大，产业基地初步形成。通渭县蔬菜种植历史悠久，20世纪80年代以前主要是常规露地种植， 1981年引进试验、示范推广地膜覆盖种植技术，1988年引进试验、示范推广塑料大棚栽培技术，1993年又引进试验、示范推广第一代日光温室栽培技术；到了90年代末，才形成了以地膜覆盖栽培和塑料大棚栽培为主，日光温室栽培为辅的设施蔬菜生产新格局。近年来，全县把蔬菜产业作为助农增收的关键举措,进一步加强组织领导、靠实工作责任、细化工作措施，通过全县各级干部的不懈努力，种植面积由2010年的1.06万亩迅速扩大到2015年的5.5万亩；总产量由3.2万吨增加到14.3万吨；总产值由4480万元增加到31460万元。平襄镇旧店子、宋堡、河南、孙庄等村，碧玉乡玉关、碧玉等村，寺子乡窑坡等村，陇川乡菜子、蔡铺等村水源相对充足的区域初步形成了以青椒为主、兼顾其它茄果类、
1 瓜类、食用菌的设施蔬菜生产基地；在平襄、碧玉、寺子、义岗、李店、襄南、榜罗等乡镇初步形成了以早熟菜用型马铃薯、白菜类、根菜类、茄果类、葱算类为主的地膜蔬菜生产基地。
（二）种植品种结构逐步优化，经济效益明显增加。上世纪90年代前，由于种植技术落后，我县种植的蔬菜品种比较单一，经济效益较低，随着新技术的推广应用和新品种的不断引进，全县蔬菜种植品种逐步得到优化，经济效益进一步提高。2015年，全县共种植辣椒、茄子、番茄、黄瓜、西葫芦、甘蓝、大葱、大蒜、食用菌等9大类60多个品种。日光温室蔬菜平均亩产量达6.2吨，产值3.5万元，纯收入2.5万元；塑料大棚蔬菜平均亩产量达4.8吨，产值1.3万元，纯收入0.9万元；地膜覆盖蔬菜平均亩产量达2.8吨，产值0.5万元，纯收入0.3万元。
(三)新型经营主体不断壮大,产销体系日趋完善。近年来，为加快蔬菜产业快速发展，县上加大扶持力度，着力培育农民专业合作社、种植营销大户等新型农业经营主体，加快蔬菜交易市场建设步伐，产销体系日趋完善。至目前，全县建立交易市场20个，培育蔬菜种植、营销专业合组织63个，营销大户320多户，营销网络遍布全县18个乡镇。特别是通渭县西川农产品产业化专业合作社于2013年建成集蔬菜交易、仓储于一体的专业交易市场一处，贮藏能力达300吨，年贮藏销售高原夏菜1200余吨，为全县蔬菜产后销售、平抑菜价、稳定菜农收入发挥了重要作用。 今年，该合作社针对华川村村级集体经济薄弱、贫困户实现长
2 期稳定脱贫缺乏项目支撑的问题，整合国家项目资金，利用村集体的50亩耕地在华川村建设设施农业新能源综合利用示范项目。该项目占地50亩，建设日光温室6座，塑料大棚32座，主要种植草莓、樱桃、乳瓜、娃娃菜等蔬菜；依托日光温室配套建设村级光伏电站1处，设计装机总容量为215KW。项目总投资1072万元，其中设施农业投资900万元（政府整合项目资金200万元，专业合作社自筹700万元），光伏电站投资172万元，按照1:1:2的比例进行融资，即省级配套43万元、县级配套43万元、村集体向银行贷款86万元。
二、存在的问题
（一）部分菜农观念落后，生产技术水平低。受传统粗放农业生产观念的影响，加之文化素质不高，对新品种、新技术的接受能力较差，影响了蔬菜产量、品质和效益进一步提高。
（二）生产成本较高，投入严重不足。蔬菜生产是一种高投入、高产出的生产方式，不仅建设基地需要大量资金，而且生产经营过程中也需要大量资金的投入。尽管县政府多方面、多渠道筹措资金，但县财政困难、农户贫困，政府和有关部门投入蔬菜生产的资金较少，尤其是蔬菜新品种、新技术、新材料的引进、试验、示范推广经费，科技培训费用，扶持企业、生产基地、种植大户的资金明显不足，农户很难筹措到足够资金，不能满足生产发展需求。
（三）水源极其缺乏，制约蔬菜产业快速发展。我县目前蔬菜生产用水主要依赖地下井水，矿化度较高、盐碱性大，不利于蔬菜正常生长发育，即就是这样的灌溉用水，还存在着水量严重不足和成本较为昂贵的问题，制约了蔬菜产业的快速发展。
（四）产业链条短，产品附加值不高。目前我县蔬菜生产商品理念不强，只有个别专业合作组织实行蔬菜分级包装和注册了自己的蔬菜商标，产品附加值不高，制约了蔬菜产品的转化增值和蔬菜产业开发。
（五）受自然条件影响，不利于反季节蔬菜生产。我县冬季阴天时间比较多，雾多寡照不利于日光温室蔬菜生产，以春大茬连秋种植为主，冬季精细菜很难生产，市场供应主要靠外地生产，菜价居高不下，提高了居民消费成本。
三、下段工作打算
为切实加快全县蔬菜产业发展，今后我们要着力抓好以下几个方面的工作：
（一）着力扩大蔬菜种植面积。结合引洮二期工程，把蔬菜产业作为农业增效、农民增收的关键举措，进一步扩大种植面积，特别是以平襄、碧玉、寺子、义岗、榜罗等为重点，大力发展以日光温室、塑料大棚为主的设施蔬菜种植面积，力争全县蔬菜种植面积达到6万亩以上。
（二）突出抓好质量安全。一是实行标准化生产，严格按照标准化生产技术规程，打造一批标准化生产基地，实施“三品一标”认证，努力提升全县蔬菜品牌。二是加快农产品质量安全检
4 测监管网络建设，逐步完善检验检测体系，在全县形成从生产环节到流通领域全方位的监控，确保蔬菜质量。三是建立监督检查制度。在生产基地、加工企业和销售市场建立质量安全定位监测点，根据生产、加工的农产品主导品种确定监测重点，制定检测规程，加强技术培训和联络，确定专人具体负责，充分发挥行业检测资源优势，对无公害、绿色农产品基地的产地环境和生产过程、农产品批发市场和超市的蔬菜产品质量安全等实行定点监测，并在有关媒体上定期公布监测结果。四是强化农产品质量安全追溯管理工作，利用现代信息手段逐步实现生产记录可存储、产品流向可追踪、储运信息可查询。结合优势农产品生产基地、标准化生产基地和无公害、绿色农产品生产示范基地建设，推广完善农产品档案登记制度。
（三）千方百计增加投入。蔬菜产业是一项强农富农工程，同时也是高投入、高回报的产业，县级政府要通过从财政预算中列入一定数量的资金和争取国家、省市项目资金，进一步加大对蔬菜产业在新品种、新技术的引进试验和示范、生产和加工技术培训、市场信息服务等方面资金上的扶持。同时，加大蔬菜产业的招商引资力度，吸引境内外的民资参与，为产业的健康发展提供一个稳定的资金来源，提升蔬菜产业发展水平。
（四）不断完善市场和流通体系。市场和流通在蔬菜产业发展壮大中起决定作用，由于缺乏市场、流通不畅，蔬菜生产中出现的淡旺季明显，价格不稳，收入没保障，茬口调整难以实现等
5 现象，严重制约着蔬菜生产的发展壮大，而建立完善的市场体系，只靠农民种植结构的调节和市场利益的驱动来完善，很难再短期内形成，甚至会出现崩溃。为此我们要进一步建立健全市场和流通体系，努力打造品牌，扩大影响，通过市场调节和利益驱动进一步发展壮大蔬菜产业。
通渭县农牧林业局
二〇一六年八月八日
