人文关怀和人性化创新管理，是稳定师资队伍 促进民办学校健康发展和创优升级的必由之路
肥东圣泉中学
魏从坤
如今，民办学校的发展，已由上世纪八九十年代的粗放性快速发展阶段，进入当下较为成熟的在发展中规范、亦或在规范中健康发展的时期。很多民办学校在国家和教育主管部门鼓励和大力支持下，得到了长足的发展，就肥东、合肥地区和一些民办学校而言，仍然存在一些不利因素，影响和制约着民办学校的健康发展和创优升级，尤其是民办中学，教师队伍的不稳定和专业化水平能力的欠缺，成了一些中学健康发展和创优升级的瓶颈。
（点标题）
一、校内外诸多不利因素，导致民办学校教师流动不稳定
民办中学教师队伍不稳定，究其原因，笔者认为：既有时代体制社会层面的问题，也有民办学校本身管理层面的问题。（点标题）
社会体制层面的问题：一是公民办学校和教师有地位的差异。二是公民办学校教师职业保障的差异，公民办学校教师干好干坏，绩优绩差，所受待遇不同。三是目前公民办教师退养保险待遇差异大；四是公民办学校教师劳动强度差异大，现在公办学校教师，无论是城镇教师，还是学生越来越少的乡村教师，教师的工作压力不大，而民办学校教师，工作时间长压力大；五是政府教育主管部门主持进行的“校长教务研修培训”“骨干教师培训”之类的培训，民办学校享受不到政策优惠。真的，有时民办学校教师谈恋爱找对象，都存在公民办教师身份的差异。体制社会层面的差异与问题，导致民办学校教师热衷考编、流失、甚至转行。
1 民办学校教师的不稳定，必然给教学及质量提升带来一定影响。
民办学校内部层面的问题：（点标题）一些民办学校也存在一些教师流失不稳定因素：一是少数学校缺少人文化管理，当家者经常以老板的架势对待教师，不尊重教师。二是少数学校当家者只想马儿跑得快，又想马儿少吃草，工作负担重，待遇又不高。三是一些民办学校过分追求学生高分应考，考试以平行班排名次定优劣，奖优罚劣，甚至实行末位淘汰制，教师精神压力大。四是封闭式民办中学大多实行双周工作制，每天早读看班晚自习值日，忙得晕头转向，班主任更是眼睛一睁，忙到熄灯。这种状况，短期尚可，长期以往，谁不思走？五是非老板校长级部负责人教学管理无财权难管理，手中无米鸡不来。六是一些学校不重视青年教师培训提高，校内培训和外出参观学习时间和机会少，不利教师水平提高和专业化成长，结果教学无建树，加之学校生源差，教不出好学生，工作上无成就感，人心思走。如何解决民办学校教师队伍不稳定，人心思走的问题，肥东圣泉中学的做法和经验值得借鉴。（点标题）
二、人文关怀和创新人性化管理，是稳定教师队伍，促进学校健康发展和创优升级的必由之路。
圣泉中学办学15年，办学之初管理上也经历过制度不全大呼喊叫，缺少人性化管理，或多或少影响教师队伍的稳定和学校的健康发展。但圣泉痛定思痛之后，采取多项关注教师切身利益的人文关怀和创新性人性化管理，其结果对稳定教师队伍，促进教师专业化成长和学校创优升级，收到了事半功倍的效果。其做法如下。点标题
（一）
（一）创新措施促进教师专业化成长，让教师在工作上有成就感
2 学校自2009年以来，制定实施了学校教科研七项工程，（课件—教科室工作职责要点
1、2）从而提高了教师素养，促进教师专业化成长，保障了学校快速健康发展和创优升级的需求。
这七项工程为：一是以赛代培赛课工程：暑期进行两种赛课，第一是新加盟圣泉教师分组赛课评课，使刚毕业的青年教师熟悉教学常规。第二是新老教师一起分组赛备课，先赛后评，然后写备课笔记。（课件—教师暑期赛课照片）这种以赛课促备课，不仅使新教师学会备课，把握新教材的知识点、重难点，同时，也学了一些好的教学方法和教学技巧。第三种是开学后，同学科实行赛课评课，通过上下两学期多轮循环赛课，提高了教师课堂教学水平和效率，促进了教师的专业化成长。
二是集体备课互助工程：（见课件—集体备课制度）学校规定各学科每周固定两节集体备课时间，先由安排的主备人，进行主讲说课或无生上课，再集体评议，集思广益形成预案，然后各教师编写上课教案，从而促进了新老教师对教材深度和广度的理解。一学期每个教师的教案，基本上都是同一学科全体教师集体智慧的结晶，。
三四是师徒结对青蓝工程和青年教师督导提升工程。（见课件：两项工程实施方案）这两个工程都是利用学校有教学经验的老教师和青年教师师徒结对、督导帮扶，师傅和徒弟除每周互听一节课，还要对徒弟和青年教师教学的五个流程进行全面帮扶督导，期末评价评估，总结反馈，表彰奖励。两项工程的实施，有力地促进了青年教师的成长成熟。
五是“进出培训”学习工程。近几年，我校邀请了几十位省内外专家和名校校长到圣泉作学术报告。（见课件—专家学术报告照）既有师
3 德教育方面的报告，也有教学业务方面的培训内容。同时，学校还分期分批派遣部门领导和教学骨干外出考察学习，2008年至今，我们派遣四批次120名骨干教师，到上海华师大培训学习，每次培训都要花去几十万元。（课件—教师外出考察培训照片）在校内，经常组织教师业务学习，集中观看名家名师、最美教师事迹录像报告和优秀教师、班主任先进事迹报告等，“进出培训”学习，不仅提高了教师教书育人能力，更重要的是提升了教师的师德修养。（再现课件—教科室工作要点
1、2）
此外，我们还实施了“在职教师培训工程”“师生读书养心工程”。学校采取赠发名著、写读书笔记和召开读书交流会等方式，鼓励教师读教育名著，滋身养性，培育精神。学校积极鼓励教师参加省厅“中小学教师继续教育学时培训和校本培训”，按时完成规定学时，为教师职评、教师资格重新认定提供必要条件。我校初高中500多名教师，参加省厅组织的继续教育培训。参培教师每年都能完成72学时的培训任务。
王胜权校长常说：“学校重视培训教师，提高教师素质和业务能力，是给教师最大的福利”，由于学校认真实施七项工程培训教师，教师的教学水平和业务能力大大提高，教学质量不断攀升，学校创了优质品牌，品牌带来了效应，引来了好生源，好生源又促进了高质量，形成了良性循环。圣泉自2009年以来，连续六年中、高考在肥东名列前茅。
试想，高中教师三年教下来，本科达线率90%以上，十几个班近千名学生本科达线率100%，学生家长师恩难忘。每逢春节，大学生归来，学生对老师的问候拜访；当教师节来临，弟子们难忘师恩的短信问候，“当教师真好”的成就感和自豪感油然而生，工作上有成就感和自豪感
4 的老师，还会思走吗？
点标题
（二）
（二）人文关怀解决教师后顾之忧，让教师在生活上有归宿感
民办学校教师来自全国各地五湖四海，圣泉人文关怀解决教师的后顾之忧，足以让教师感动信服，产生归宿感。
一是圣泉为教师买保险取上线。企事业单位买保险有上线和下线，圣泉按最高上线为教师买保险，并还根据教师校龄长短增加费用购买五险。（见课件—保险登记表）最高者，学校给每人每月缴纳2050元，中等者，学校缴纳1600元左右，今年10月，单学校为参险教师缴纳保险费就43.4万元，自11月起，又有一批教师参保，学校每月将拿出近50万元为教师购买保险。圣泉这样的保险交法，教师退休后，退休金不会低于公办学校教师退休金。在圣泉中学工作的教师，真正做到了老有所养，病有所医，无后顾之忧。
二是建教师公寓，让每位教师在校有房住有家的温馨。圣泉2004年，学校还在借钱借贷过日子时，就拿出416万，为每位教师8万元，在圣泉老校区旁购买二栋52套教师公寓，（课件—老校区教师公寓）（每，套大小是97-120-137m2）当时房价每平方1400元，教师只花几万元就可入住，有房权房产证。2008—2014年，学校又陆续在新校区新建12栋422套教师公寓（60-80m2-105m2-145m2，）。（课件—新校区教师公寓）教师公寓一应俱全，教师不花一分钱拎包入住，至今已有500多位教师入住。在圣泉新老教师，只要想住校，写一份申请便可入住。老师居有其所，老有所养，无后顾之虑。能不感到温馨，能没有家的感觉。
三是创办幼儿园，让圣泉教师孩子免费入园。民办学校教师常常起
5 早带晚，尤其是当班主任更忙，在民办学校有教师感慨说：早上起早上学，孩子在睡未醒，晚自习后放学回家，孩子又睡了，想逗玩都没机会。尤其是年轻的妈妈难以释怀。2014年，圣泉中学投资近百万元，在新校区公寓旁圈地八亩，新建一所可设大中小四个班的幼儿园（课件-幼儿园）幼儿园单门独园，空气清新，环境优美，配备一流的幼儿教师和一流的硬软件设置设备。幼儿园对外不招生，凡圣泉教师的孩子，均可报名入园，免费三年的学前教育。9月开学，已有近四十名教师孩子入园接受启蒙教育。圣泉有小孩子的年轻女教师是喜形于色，她们说：“圣泉想教师之所想，我们再累心也甜。”
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（三）
（三）想教师之所想，让教师在情感上有幸福感。
圣泉中学校长王胜权常说：“我创办了圣泉，有引擎之功，圣泉的发展壮大，是全体教师的功劳，学校应该提高教师的幸福指数，让全体教师享受学校发展成果，过上有尊严的生活。”
1、圣泉教师的工资待遇常改常新：刚参加工作的本科生教师，月收入在4000元左右；初中部一王老师，在校9年月收入7000多元，小夫妻俩都在圣泉，俩人月工资一万三四千元，小日子生活过得有滋有味；高中大部分教师，年薪都在10万上下。目前，圣泉教师有车225部，有车族占1/3还强。（课件—停车场）。
2、让教师享受双休日和五节的温馨快乐：现在圣泉和公办学校一样，实行每周五天工作制，还双休日于老师。教师节、春节、端午、中秋四节是中国传统节日，是老师们回家孝敬父母，家庭团聚的日子。每到四节，学校除发节日礼品外，春节国庆两节各发2000元，中秋端午
6 两节各发600元。圣泉还创设了旅游节，每年暑期安排的高初中毕业班教师外出旅游，四月中旬学校旅游节，免费让老师带学生双日游（黄山、南京、无锡、苏杭等短途游）另外发给教师1000元旅游费，让教师自选游，享受旅游的温馨快乐。（课件—师生黄山无锡游照）
3、设立教师子女升学奖励金。圣泉教师的孩子，在校读初高中，一律享受免费教育。（课件—2014教师子女升学奖照）自2009年起，凡教师子女当年考上大学的，本科奖励5000元，大学后出国留学奖10万元，留学者连奖两年计20万元，以示资助。圣泉的办学成果财富，不仅惠及教师，也惠及他们的孩子。
4、学校工会心系教师做实事。每年学校召开一次教职工代表大会，让教师提建议写提案。对教师提案中的合理需求，工会千方百计帮助解决。教师家有红白喜事，工会会送上一片心意。父母去世的，送上花圈和慰问金，领导上门悼念慰问。青年教师结婚，送1000元贺礼，领导到场祝贺，这些事虽小，却暖了老师的心。
5、关心新老师，不忘老教师。
（课件—教师节献花老教师） 教师节，学校接回退休老教师，在全体教师大会上，学生给老教师献花；九九重阳节，工会买上保暖被和老年保健用品赠送退休老师，让老教师心暖，让新教师所思所想。
6、学校总出现在教师及家庭最需要帮助时。教师意外大病急需大量现款的，学校总是第一时间为此筹款。一外地教师在校急病死亡，学校不仅将其教师送回家处理后事安慰父母，还为其父母捐款14万元，以尽学校之情。2011年，一位张姓教师胃癌住院手术，学校除师生捐款
7 10万元，学校也捐赠10万元。不仅解决了这位教师的救命之急，还安排家属在校工作。一年后，张老师病愈重返讲台。他说：是学校和师生救了我，我有生精力回报给学校，也难报学校师生之情。（点标题四）
（四）教师变股东共享财富，让教师有主人之感。
圣泉中学不是财团老板办学，是王胜权校长和一些志同道合的老师创办高考补习班，自筹资金借贷背债，由小到大发展起来的民办中学。学校发展起来了，是做腰缠万贯的老总，过着潇洒风流的土豪生活，还是做一个与老师们同呼吸共命运，苦乐共担财富共享的本色校长？王校长选择了后者。2012年，在学校还欠外债几千万的情况下，决定让在校工作一年以上所有教师不需投资，以人力资源入股，和王胜权校长一样成为学校的股东。（见课件—王校长发“股东证”）到今年9月教师节，已有436位教师成为圣泉中学股东，共享圣泉办学成果。老师们拿着圣泉中学的股东证，享受圣泉中学的办学回报，心里有难以言状的激动。股东大会上，教师的宣誓词代表了教师的心愿：“我是圣泉股东，我要与学校同心同德，想主人事，干主人活，尽主人责，享主人乐，安心乐教，潜心育人，尽心奉献”。王校长的决定，实现了他让教师成为股东的初衷：即“让圣泉的教师不再是打工者，是学校的主人，让教师以学校主人翁的态度和精神，想主人事，干主人活，尽主人责，享主人乐”。
以上这些，我不是在为圣泉中学作广告，做宣传。我敢说，当今办学者，学校发展有财富了，能这样做，愿意这样去做的有多少？无论是财团老板办学，还是像王胜权校长一样当初是清贫的教师办学，能有多少学校能象胜权这样，让办学的成果和财富与教师共享。学校的发展，
8 原本就是老师辛勤劳动的成果，是教师共同创造的财富。王胜权做到了，他把圣泉的事业变成了老师共同的事业，把老师创造的财富变成教师共享的财富。正如合肥市老局长人大副主任何炳章所点赞的：王胜权这样做，解决了教育难以解决的结症和难点，尤其是民办学校发展的难点，真正让老师成为学校的主人。把学校教育当作产业，必然形成主人和仆人的关系。谁是主人，谁是仆人，老板们是主人，聘用的校长和老师们是打工者，成了仆人；把教育当事业，创办者与教师共享办学成果和财富，大家都是主人，这，才是事业留人的真正内涵。正是圣泉中学这些人文关怀和人性化管理方式，不仅稳定了教师队伍，更重要的是激发了教师的工作积极性和创造性，大家谋事不谋人，一心一意干工作，静心教书，潜心育人，人人为学校谋发展作贡献，学校得到了快速健康发展。（见课件—学生校园掠影）到今年2014年9月底，全校243个班，（初中120班，高中123班）学生总数16300人，教职工860人，专任教师681名。目前，学校一校两区，新老校区占地514亩，另建有三千亩的教科研实验生态园一个。校内各种建筑楼49栋，建筑面积20.37万平方米，总资产4个多亿（见课件—学校风貌 点两次）学校教学楼、实验楼、宿舍楼、教师公寓、教研中心、艺术中心、师生餐厅、圣泉大讲堂，体育训练馆等，群楼林立、造型各异、气势恢宏、拱桥湖水、绿树草坪、相得益彰、环境优美，整个校园就象一个大学校园。可以说，圣泉中学在合肥地区、乃至安徽省内，恐怕也是最大最漂亮的学府之一。
我们说，学校大，没有质量，不能称为强；学校强，没有文化，不能算有品位的学校。圣泉办学十五年来，学校一年一个样，质量逐年提
9 高。尤其2011年以来，连续四年中高考在肥东乃至合肥地区都名列前茅。（见课件——2012--2014年中高考榜）
尤其是2014年，圣泉中考，700分以上达594人，独占全县700分以上学生的47%，（全县700分1262人），居全县第一；600分以上达1961人，占圣泉中考报考人数的81.7%，也居全县之首。
2014届高考，圣泉本科达线人数2060人，本科达线率93.11%，居肥东第一；其中应届一本达线596人，一本达线率43.22%，也居肥东县之首，十三个班本科达线100%；全县理科前10名，圣泉占3人，文科前10名，圣泉独占6人，朱冬冬以628分荣获肥东县文科状元。
为什么圣泉能快速健康发展，圣泉能创优升级？重要的一点，就是圣泉坚持以人为本，以师为本，实行人性化管理，采取多种措施促进教师专业化成长，让教师在工作上有成就感；坚持人文关怀，解决教师后顾之忧，让教师在生活上有归宿感；想教师之所想，为教师办实事，让教师在情感有幸福感；与教师共享办学成果，教师成为学校股东，使全体教师有主人之感。从而稳定了教师队伍，使得圣泉快速健康可持续发展，使得圣泉逐渐成为优质名校，成为独具特色的有文化品位的民办学校。一句话：“人文关怀和人性化创新管理，是稳定教师队伍，促进学校健康发展和创优升级的必由之路”。
三、几点思考和建议
我是一个老民办教育工作者，多年从事民办教育的管理工作，既参与过中观的指导管理，也直接参与民办学校的微观管理，了解熟悉民办学校，今天就此机会为民办学校教师稳定和促进民办学校健康发展问
10 题，向政府和主管部门及其民办学校提几点建议和想法：
（一）政府给民办学校及其教师以同等的地位和权益。同在祖国蓝天下，同在为国家培养人才，为什么至今还保留着民办学校不伦不类的民办非企业称谓。民办学校不能成为事业单位，使得很多事情，难以接口解决（诸如保险问题、国家出资培训教师问题、民办学校新建扩建及水电气配套费减免问题），。建议省市能否出台具体法规条例，能让民办学校也能享受同等公办学校事业单位的优惠政策。
（二）政府应给民办学校教师保险进行补贴。现在民办学校为教师买保险用，这是学校一笔巨大的开支，（像圣泉中学每月为教师买保险近50万元），长期以往，学校何当以堪。建议政府应按事业单位职工保险的政府补贴标准，补贴民办学校，使公民办保险接轨同享国家政策。
（三）政府部门给民办学校教师安居工程以政策支持。
政府和主管部门应给民办学校教师安居工程以关注和支持，如土地划拨、经费支持等，让有条件的民办学校也能够像公办学校那样为广大教师建设公租房，解决青年教师的住房问题，这对民办学校稳定教师队伍将起到很好的作用。
（四）劳动人事部门应完善教师工作岗位评价制度。
学校与企业不同，学期中途教师离职，对学校教学和学生影响极大。这方面，民办学校没有太多的有效管控和惩戒措施，只有劳动部门才能制定有效的管理措施和制度，这也许对民办学校学期中途辞职离校教师，起到一定的制约和管控作用。
（五）对民办学校青年教师的专业化成长给予更多重视
民办学校中青年教师多，接受政府和教育主管部门组织专业培训机会少，尤其是青年教师师德修养、课堂教学水平和业务素养能力亟待提高。政府和主管部门应给予更多的重视和支持。当下，有的地区民办学校在职在岗教师已是当地半壁江山，中学生人数和受教育面远大于公办学校，甚至有过之而无不及。政府和主管部门在制定教师培训计划时，应把民办学校纳入其中，像公办教师一样，给予培训提高的权益和机会。
（六）对维护民办学校教师合法权益应给予更多关注
民办学校教师作为个体，对办学者来说是弱势群体，据我所知，少数民办学校至今没有为教师买保险，政府和劳动保障部门应加强督查，督促所有民办学校为教师买保险，以保障教师的合法权益。
（七）加强对民办学校依法办学规范办学的监管和支持
根据《民办教育促进法》规定，应加强对民办学校的依法管理，也政府可以通过物价局和有资质负责任的会计师事务所，加强对民办学校年收支财务状况进行审计公示的监管。这样，既可避免民办学校办学风险，防止挪用教育经费，也让规范办学者依法享受办学的合理回报。同时，也可以通过审计监管，对不以营利为目的的民办学校和以追求利润最大化乱收费的民办学校，给予管控和不同的政策支持，以保证学校教育的公益性不致变味；当然，民办学校及其办学者，也应依法办学、依法治教、依法执教、规范办学，对教师人文关怀，实行人文化管理，以保证学校健康可持续发展。
以上七条建议，是否妥当，仅供参考。
2014年11月4日
