xxx动物卫生监督所关于兽医服务体系
调研的报告
市畜牧兽医局：
根据《xxx农牧局关于开展全州兽医服务体系调研的通知》（xxxx〔2018〕xxx号）的文件精神，现将xx有关情况汇报如下：
一、当前动物防疫工作现状及人员情况：
1、工作现状。xxx动物卫生监督所其前身为始建于xxxx年xx月的畜禽产品检疫站，xxxx年xx月经xxx编制委员会批准更名为xxx动物检疫站，xxxx年xx月在xxx动物检疫站的基础上加挂xxx兽医卫生监督检验所牌子。xxxx年xx月根据《国务院关于推进兽医管理体制改革若干意见》和省州市兽医体制改革实施方案精神，成立兽医行政执法机构，组建xxx动物卫生监督所，与xxx兽药饲料监察所、xxx畜产品质量安全监测中心合署办公，三块牌子，一套人马，原市动物检疫站人员整体划入xxxx年xx月xxx机构编制委员会批准成立xxx动物卫生监督所（加挂xxx兽药饲料监察所），为股级全额预算事业单位。xxxx年xx月根据农业部、省州要求，xxx畜牧兽医局以xxxxx发〔2012〕43号文件批复同意在xxx四镇畜牧兽医站加挂动物卫生监督所分所牌子，为xxx派出机构。同时单位按照相关要求办理了《事业单位法人证书》、《行政执法主体资格证》等，并开设了银行独立账户。
2、人员情况。单位现有编制数量为xx，正式在册职工xx人(xx人有正式编制、xx名十三类大学生属编制挂编人员)，其中女职工xx人；本科学历xx人、大专学历xx人、中专学历xx人、高中及以下xx人；具备高级职称人员xx人，中级职称人员xx人，初级职称人员xx人，非专业技术人员xx人；51岁及以上人员xx人，36-50岁人员xx人，35岁及以下人员xx人，平均年龄xx岁。官方兽医xx人，具备省所规定出证资格人员xx人。
二、缴费保障情况。xxx年市畜牧兽医局下拨给我所的纳入财政预算专项经费共计xx万元，其中省级专项经费为xx万元（xx年动物疫病防控专项资金xx万元；xx年动物防疫基层工作人员生物安全防护补助资金xx万元；xx年动物卫生监督专项资金xx万元；xx年屠宰环节病害猪无害化处理资金x万元；xxx年生猪屠宰环节无害化处理第二批补贴资金xx万元）市级专项缴费xx万元（xxx年屠宰工作经费xx万元；xxx年监测经费xxx万元）。
三、存在的主要问题及建议
（一）存在的主要问题
1、动物卫生监督执法工作面广量大，随着工作人员退休、年龄老化、因病等原因，加之近六年招录的基层兽医人员未分配到位现有动物卫生监督执法人员特别是专业技术人员相对较少，二者之间存在的矛盾，导致日常工作中有管理不到位的情况出现。
2、监督执法经费投入不足，基础仪器设备配套不够完善，有时办案时取证较困难，极大的影响了案件办理质量。同时缺乏必要的检疫技术支持设备，以致检疫手段单一，造成群众对检疫工作产生一些不必要的误会。
3、由于我市尚未配备村级协检员，报检制度的推行还处在起步阶段，逃检漏检问题时有发生，存在发生动物疫情的隐患。
4、电子出证方面经费缺乏，设备少。检疫人员完成检疫工作后，再到单位开具检疫证明，在时间上给货主带来了不便，管理相对人意见较大。
（二）建议
1、建议上级在公开招考工作人员时，单设动物卫生监督执法专业技术人员招考名额，逐年增加动物卫生监督执法专业技术人员，解决检疫人员紧缺的实际困难。
2、由上级有关部门反映检疫工作设施建设方面存在的问题，争取上级的支持，进一步改善检疫工作条件，提高检疫工作的质量，确保畜产品质量安全。
3、加大对县级动物卫生监督机构工作经费的支持力度，以确保动物卫生监督、兽药饲料监察、动物产品质量安全监管工作的正常开展。
4、鉴于检疫工作实际情况，建议给实施现场检疫的官方兽医配备便携式无线终端（含无线网卡）及打印设备，方便管理相对人报检及出具检疫证明。
xxx动物卫生监督所 xxx年x月xx日
