石嘴山市“法治文化建设年”活动汇报
自治区法治办：
半年来，石嘴山市严格按照“六五”普法规划要求，积极创新法制宣传教育形式，以“法治文化建设年”活动为契机，以“法律六进”为载体，扎实开展“六五”普法宣传教育活动，全面加快依法治市进程，为推动全市经济社会发展营造了良好的法治环境。
一、加强领导 广泛动员
石嘴山市把法治文化建设纳入市委、政府中心工作大局中，及时调整了依法治市领导小组成员，各县区、各部门也相应调整充实了普法依法治理领导小组及其办公室人员。制定下发了《石嘴山市“法治文化建设年”活动实施方案》，指导全市“法治文化建设年”活动；组织司法、行政执法机关以及从事法律服务、法制宣传、法律援助的工作人员，履行职责，勇挑重担；引导群众参与法治文化建设，引导媒体积极承担起公益性法治文化建设的社会责任，拓宽社会参与途径，努力形成各方面踊跃参与的局面，为建设法治城市提供强有力的文化动力。
二、注重融合 求得实效
一是成立了石嘴山市“六五”普法讲师团，各县区也相应成立分团。市直机关工委、市宗教局、大武口区洗煤厂、石嘴山监狱等单位邀请市讲师团成员开展了普法讲座。各县 1
区普法讲师团也分别在基层各单位开展普法讲座。二是4月23日，举办了全区首场领导干部专题法制讲座。邀请自治区党校副校长、行政学院副院长张廉教授作“提高领导干部依法行政能力和意识”专题法制讲座，市四套班子领导、市直部门副处级以上干部、市委党校干训班全体学员、市直行政执法部门科室负责人和驻石中央、区属单位负责人聆听了讲座。三是按照“百千万”普法培训方案，于2月9日组织各县区法治办、司法局、市直部门普法骨干进行了培训。市直各部门、各县区也相应制定了培训方案，市工商局、市妇联、市规划局、市环保局、市城乡建设局等结合工作实际，在本系统开展“百千万”普法培训，取得了良好的效果。市工商局在本系统开展行政执法法律知识巡回培训6场次，在劳动就业局开展企业法律知识培训2场次；市国资委组织所属企业300余名普法助理员进行培训。上半年大武口区共举办普法讲座81场，听课人数达3万余人次，组织法律宣传咨询46场次，接待群众咨询2000余人次，发放宣传材料3.2万份，制作宣传展板80余块。惠农区集中对全区村（居）两委班子成员220余人进行法制培训，在乡镇、村开展培训、讲座20余场次，发放宣传资料3000余份。平罗县制定“五百双千万人法律惠民工程”方案，将“法律明白人”的培训工作列入年度计划当中，并分解到各乡镇，由各基层司法所、和乡镇各站所科室负责培训“法律明白人”，做到任务明确，责任明确，上半年各乡镇共举办法律明白人培训班23期，培训法律明白人2600余人。
三、媒体宣传 成效显著
石嘴山市司法局与石嘴山日报、法治新报、石嘴山电视台、交通音乐台、网站分别签订普法宣传协议，在石嘴山日报、法治新报开设“六五”普法、《律师说法》专栏，在石嘴山电视台法治时空栏目开办法律知识讲座和法律援助宣传（片头），改版了石嘴山普法网，开通交通音乐台《法律在线》等栏目，广泛进行法律知识普及宣传。惠农区以石嘴山电视二台、惠农区政府公众网“六五”普法专栏、“法治惠农”季刊以及设置的大型公益广告宣传牌、路名牌等为载体，大力宣传法治文化建设工作。在平罗电视台经济频道开辟法治专栏《法在身边》。以广大人民群众身边发生的典型案例和事件，采取专家讲法、以案说法和法律小故事等形式，将枯燥、深奥的法律法规以人们喜闻乐见的方式予以阐释，宣传法制，弘扬正气。通过宣传宪法、人民调解法、法律援助条例、预防未成年人犯罪法、社会治安管理法、道路交通安全法等与人民群众生产生活密切相关的法律法规，让老百姓学法、守法、用法，不断提高法律素质和道德修养。截止目前共播放120余集，扩大了法制宣传覆盖面。
四、搭建平台主抓阵地
在法制宣传的方法上一改过去哪种单向灌输变为与法治文化的双向互动，注重从法制宣传的文化含量入手，不断创新法制宣传形式。大武口区在青山公园打造了自治区首家“宪法主题”公园，惠农区打造了法治文化展示中心，平罗县打造了农村法律服务中心。大武口宪法主题公园集休闲、
娱乐、法治宣传教育为一体，公园将借助园内原有的设施，在为居民提供休闲娱乐的同时，增添法治长廊、宪法对联、名言警句、法治文化墙等法治元素，将公平、正义、权利、和谐等法治理念深植其中，做到法治主题与景观环境的有机统一，营造全社会崇尚宪法、遵循法治的氛围。惠农区法治文化展示中心集法制教育、艺术熏陶、思想引领、作品展出交流等于一身的自治区级法治文化基地，通过开展各类活动，充分发挥法治文化的教育和引导功能，促进我市法治文化建设大发展。目前场馆外围已制作完成法治文化宣传橱窗30个；在场馆内部走廊、大厅等处设置了法治文化墙，悬挂法制类书法、绘画作品40余幅；在图书室增添了法制类图书500余册；完善了电子阅览室法制引导功能，在内部摆放“法治菜单”70个，所有电脑都与“菜单”上的法治网址链接。法治文化展厅各项工作正在开展当中。平罗县红崖子乡移民村通过建立法律书屋、法治文化长廊、法治文化广场、法治文艺宣传队伍等形式，不断完善移民新村（红瑞村）法治文化教育制度、壮大法治文化队伍、拓展法治文化宣传阵地，丰富法制宣传教育的形式和内容，通过开展一系列法制宣传教育活动，不断提升移民新村群众法律素质和遵纪守法意识，实现生态移民“搬得进、稳得住、逐步能致富”的工作目标。截止目前，已投入资金8万余元，建成一个长500米、占地1100平米的法制宣传长廊，在红瑞村村部建成一个集法制宣传、法律服务、法律保障为一体的法律服务中心。
五、丰富内容培育亮点
大武口区以打造自治区首家“宪法主题”公园为重点，邀请专业人员制定建设方案，通过“宪法主题”公园的建设带动全区法治文化的深入开展。充分利用文艺汇演、文学、戏曲、书画等法治文化多种形式开展法制宣传，精选推荐6个精品法治文艺节目参加全市法治文艺节目展演；为各街道、社区（村）农家书屋配送农业、教育、法制等各类图书5000册。指导协调各街道、社区开展法治文化专场文艺演出20场；举办迎新春“家和万事兴”主题文化进基层活动，邀请石嘴山市书画院的部分书画名家现场义务书写法治春联，组织开展法治书画作品展等形式多样的法治文化建设年展示活动，让广大人民群众在欣赏艺术的同时接受法制宣传教育；区法院以法治文化建设为契机，打造法院法治文化长廊，塑造法治文化形象。惠农区积极打造自治区级法治文化展示中心（群众文化活动中心），在石嘴山电视二台开辟《法治惠农》专栏，定期播出法治节目，创办了《法治惠农》刊物，培育了惠农区老年人法治艺术团，带动了育才路夕阳红文艺合唱团、河滨街道办事处艺术团、红果子镇马家湾村文艺演出队等10家法治文艺活动团体的建设，积极创作排练法治小品、快板、三句半等法治文艺节目38个，并在社区（村）进行巡回演出。平罗县在地方电视台开辟法治专栏《法在身边》，打造红崖子乡移民新村法治文化教育基地，建成法治文化长廊，依托夕阳红、情缘乡音剧社等民间艺术团，逐步建立全县法治文化宣传阵地，建立平罗县法院、检察院等机关法治文化示范点。市司法局、市法治办举办了全市领导干
部依法行政专题法制讲座，在石嘴山电视台、广播电台开通普法栏目，创办石嘴山普法网，在石嘴山日报、法治新报开辟《律师说法》等3个普法专栏，组织编印了《石嘴山市移民法律服务实用手册》、《石嘴山市困难职工（农民工）法律援助典型案例选编》等“六五”普法系列教材。市文化旅游局、市农牧局、市妇联、市环保局等单位组织人员积极创作排练法治文艺节目，九月份，市法治办对各县区、各部门法治文艺节目排练演出开展一系列法治文化巡演展示活动，进行检查，将对评选优秀节目给予奖励。
半年来，全市“法治文化建设年”活动取得了一定的成绩，为完成全年的工作目标奠定了良好的基础，下半年，我们将进一步加大工作力度，创新工作方法，为普法依法治理工作上台阶、争一流做出应有的贡献。
石嘴山市依法治市领导小组办公室
二0一二年七月三十日
