茌平县国税局民主生活会会议记录
时间：2009年5月18日 地点：三楼会议室
参加人员：班子全体成员、科室、分局负责人、群众代表 记录人：曹建国 内容：
宋韶山（党组书记、局长）：
今天，按照县委工作安排，我们召开这次民主生活会，主要是对近段时间的各自工作、思想、作风、学习、廉政等情况进行简要地总结和剖析，希望同志们本着有则改之、无则加勉的态度，敞开心扉，畅所欲言，积极开展批评和自我批评，认真查找自身的缺点和不足，并相互提出合理化的批评、意见和建议，下面，我就县局工作和个人思想、学习、工作等方面剖析如下：
一、存在的问题和不足
（一）在全局工作上还没有完全做到“统筹兼顾”。税收管理制度不够科学精细，管理措施针对性、操作性不强，一些税收管理的难点和薄弱环节仍未得到有效解决；“两个系统”的利用效能有待进一步提升，数据分析应用的能力不强，存在解除预警指标应付、评估检查不深透的现象，预警、评估、管理、稽查四环节缺乏互动，指导促进税源监控的作用远未得到发挥；以纳税人为中心的纳税服务观念需要进一步强化，纳税服务方式单一，缺乏多样化、个性化，纳税服务针对性不强；国税文化建设有待进一步深化，文化理念体系还不够系统，对国税文化的认识仍停留在浅层上，缺乏有效的文化载体，文化的辐射力、影响力发挥不够；税收执法行为有待进一步规范， “重实体、轻程序、重结果、
1 轻过程”的现象仍然存在；干部队伍的年龄结构不合理，人员老化和人员力量不足的问题比较严重，部分干部的业务素质和能力仍需提高等等。
（二）在理论学习上还没有完全做到“系统深入”。虽然我比较注重政治理论学习，但由于工作头绪多，时间紧，不能很好地处理工学矛盾，理论学习不够系统深入，有时走马观花，囫囵吞枣，认识肤浅，而没有完全把它内化为自己的理性并用以指导工作。
（三）在日常工作中还没有完全做到“开拓创新”。与当前的形势和上级的要求相比，创新意识还不够强，创新的思路还不够宽阔，工作层次还不高，仍没有完全摆脱旧观念的束缚，没有走出照本宣科、生搬硬套的老路子。支持创新的力度、营造创新的氛围有待进一步加强，仍需加大对创新工作的投入，使干部能够自觉创新、敢创敢为、勇于探索。
（四）在日常管理上还没有完全做到“井然有序”。工作有时出现“混沌”状态。主要原因是在工作过程中，没能抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，导致不分轻重、缓急、主次，眉毛胡子一把抓，结果精力没少投入，但是产出和实际效果并不理想。
（五）在工作作风上还没有完全做到“耐心细致”。一是深入基层调查研究、指导工作不够细致。二是有时存在急躁情绪，批评同志不注意方式方法。在工作中，与班子成员沟通少，与同志们思想交流少，坐下来谈心少，思想工作做得还不够全面，体贴关心员工不够。三是有时考虑问题不全面、不成熟。
二、产生问题的原因及根源分析
一是重事务，轻学习。认为自己主要是要抓好工作落实，不要求有多高的理论水平，缺乏学习的压力感和紧迫感。从客观上总
2 是强调工作忙、任务重，没有处理好工作与学习之间的关系，存有“工作第一，学习第二”的错误想法，造成自身理论水平跟不上形势发展，没能很好地把学习理论与改造自己的主观世界结合起来。
二是重指导，轻实践。自身存在的作风不够扎实、工作不够深入等问题，有时过于相信和依赖部门负责人，认为每一项工作都有专门的部门去抓，自己出出主意、点点题，多督促检查几次就可以了，不必每项工作都亲历亲为，缺乏深入实践考察研究。
三是重安排，轻要求。在工作安排上，强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上，没有用一流的标准去要求、去衡量。即使有个别部门的工作完成不太好，也多是考虑他们的困难因素，自己主观上替他们解脱，人为地降低了工作标准。
三、整改措施和努力方向
（一）进一步解放思想，转变观念，确保以科学发展观统领思想，凝聚人力，指导行动。一是在提高学习能力上下功夫，认真学习党的理论创新的最新成果，学习科学发展观的精神内涵，自觉克服不符合科学发展观的思想和做法，以科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是在提高决策能力上下功夫，按照科学发展观的要求，不断提高决策质量和水平。三是在提高落实能力上下功夫，进一步明确抓落实的标准、重点和程度，确保各项工作任务落到实处。
（二）进一步强化培训，提升素质，努力增长为纳税人服务的本领和才干。以税收业校为载体，充分利用社会教育资源，组织开展分类别、分岗位、分层次的教育培训，进一步增强教育培训的针对性和实效性，不断提高全员整体素质和业务技能。继续鼓励干部参加在职学习。加大专业人才培养的力度，将有学历、有
3 实践、有潜力的优秀专业人才，定期输送到税校等院校进行系统培训，努力打造一支素质优良、结构合理的专业人才队伍。
（三）进一步强化创新，真抓实干，确保各项目标任务圆满完成。树立创新“从我做起，向我看齐”的观念，不但要求同志们积极创新，自己也要带头勤于思考、勇于创新，促进全局创新能力的增强；在落实各项工作中要敢想敢为，积极研究新情况，解决新问题，探索新路子，增强工作的主动性和自觉性；通过落实创新奖励办法，完善绩效考核机制，充分调动全体干部的主观能动性，广泛征求基层对各方面工作的意见和建议，动员全体干部开动脑筋，积极建言献策；加强特色国税项目建设，力求以特色项目建设为突破，不断推进税收管理科学化、精细化、规范化，确保各项目标任务顺利圆满完成。
（四）进一步廉洁自律，防微杜渐，坚决筑牢预腐防变的堤坝，确保政治和廉政安全。要严格执行党风廉政建设的各项规定，自觉接受党内外的监督。另外，我做为单位党组织负责人，还要切实担负起全局廉政建设的责任，加强教育和监督，同时，对违法违纪行为，要依法依规，坚决查处，决不纵容迁就。要严于律己，自觉从工作、生活中的每件小事做起，勿以善小而不为，勿以恶小而为之，真正树立起局领导班子清正廉洁、干净干事的廉政形象。
宋建国（党组成员、副局长）
一、县局党组贯彻落实科学发展观存在的问题、根源及整改措施
（一）、存在的主要问题和不足
一是发展意识上距科学发展观的要求有差距，在发展意识上需要进一步增强。二是执法水平和服务质量有待于进一步提高。三是征管
4 流程需进一步优化和完善。四是干部队伍综合素质与形势发展的要求还有差距。五是工作长效机制需要进一步建立和完善。
（二）、存在问题的原因
一是理论学习还不够深入，不够扎实全面。二是税收专业知识掌握不全面，服务意识不强，教育宣传还不深入。三是思想解放和认识还不够，还有“等、靠”的思想。四是提高干部队伍素质的举措、力度不够，缺乏针对性的有效措施。
（三）、整改措施和努力方向
一是强化发展意识，理清发展思路。二是加强税收服务经济发展。三是加强征管制度体系建设，完善征管工作机制。四是坚持以人为本，加强队伍建设。大力开展和谐国税机关建设，积极营造干群间的和谐关系。深入开展细致入微的思想政治工作，积极化解矛盾纠纷，有效调动基层干部职工的工作积极性。
二、个人工作学习落实情况
（一）工作开展落实和学习情况
今年以来，我在组织开展好全系统科学发展观学习实践活动的同时，自己带头加强政治理论和税收业务知识的学习，努力提高组织领导能力，业务工作能力，夯实各项素质基础。认真贯彻落实科学发展观，树立正确的政绩观和权力观，解放思想、实事求是。明晰工作思路，积极探索做好各项工作的有效方法。
（二）、个人存在主要缺点和不足
1、理论功底不扎实，学习的自觉性、针对性差。缺乏学习的自觉性和主动性，没有把学习作为一项重要任务摆上自己的议事日程。
5 运用理论指导工作能力不强，征管精细化管理水平不高，对如何坚持科学发展观发挥税收职能、促进税收和经济和谐发展探索不够。
2、深入基层调研少，工作作风不够扎实。自己平时搞专题调研不多，对基层情况的了解主要靠听汇报，不够全面系统，主动倾听群众和基层意见和呼声不够，与征收一线干部职工谈心交流少，对干部思想状况了解不全面。推动工作更多是靠布臵和检查，忽视如何发挥群众的首创精神。平时工作布臵较多，抓检查督促不够，在总结典型经验的基础上，以点带面，全面推广做得还不够。
3、满足现状，开拓创新意识不强。一是税收管理规范化建设力度不够，还存在管理盲点，推进行业管理和精细化管理还需探索，税收征管的质量和效率有待于进一步提高，纳税评估工作尚需全面推行。二是打造和谐国税的力度不够。创建“学习型”组织的力度不够，联系实际学习培训不够。提高干部综合素质，增强队伍活力方面缺乏有效措施，国税文化建设力度尚需加大，分管工作还存在薄弱环节。
4、小节问题需要改进。
（三）、产生问题的根源
1、对学习重要性的认识不足，标准不高。没有充分认识学习的重要性和紧迫性，有一定的满足感；由于平时事务繁忙，影响学习精力的投入，有时认为现有的知识应付工作还算过得去，挤劲不足；在学习上还缺乏坚韧不拔、锲而不舍的精神。
2、科学发展意识不强，小成即满，税收工作推进不够有力。
3、思想不够解放。对解放思想的重要性认识不够深入，有时凭经验办事；对新事物、新观念的反应不够敏捷、接受能力不强，存在求
6 稳心态，影响了个人积极进取、开拓创新能力的发挥，影响了工作效率的全面提高。
4、调查研究工作开展不够勤。过于依赖综合征管软件等软件的查询功能，导致深入基层、深入干部职工、深入纳税人方面调查研究不够勤，调查研究方法有待创新。
（四）、存在问题的整改措施和今后的努力方向
1、坚持用科学的理论武装头脑，加强对党的路线方针政策学习，注重系统地领会科学理论的精神实质。同时坚持理论联系实际的学风，结合思想实际和工作实际认真思考，不断提高运用理论指导实践的能力。始终坚持用党员标准要求自己，事事处处表现出先锋模范作用。
2、立足实际，深入基层，改进工作作风。自觉发扬求真务实的优良作风，牢固树立创新意识、改革意识和竞争意识，从茌平国税实际出发，研究制定切实可行的工作思路和有效措施，鼓励创新，积极引入竞争机制，促进干部队伍建设。大力发扬团结向上的作风，积极协调配合，大胆开拓进取，向一流看齐，树一流目标，创一流业绩。
3、以科学发展观指导税收管理，建立公平、规范、有序的税收新秩序。加强税源监控，重点跟踪主体税源、新增税源、征管薄弱环节，努力实现收入平稳有序增长。全面推进行业管理和各税种精细化管理，运用信息化强大手段，提高税收管理效率和质量。通过开展纳税评估、强化税源管理等措施，全面提高税源控管能力，逐步形成及时、全面、准确、规范的税源控管体系。
4、坚持以人为本，大力打造和谐国税。加强沟通和交流，经常性地组织各具特色的文体活动，大力推进国税文化建设，营造和谐的人
7 文氛围。廉政勤政，以身作则，在各方面发挥模范带头作用。 于冰（党组成员、副局长）：
一、围绕全局中心工作，加强学习，提高认识，解放思想。 一是提高认识，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；二是牢固树立税收经济观、税收法治观、税收服务观、税收效率观四个观念，充分发挥税收政策调节作用，服务茌平经济发展 ； 三是认真查摆，着力解决影响和制约税收科学化、精细化管理的突出问题,进一步解放思想、提升效能、改进作风，用科学发展观统领税收工作全局，依法组织税收收入，着力营造干事创业的良好氛围，更好地服务于地方社会经济又好又快发展。
二、扎实工作，开拓创新，圆满完成各项工作任务。
做好增值税转型的学习、培训、贯彻、落实工作。特别是为加强增值税一般纳税人购进固定资产进项税额抵扣管理，根据调研情况，结合我县实际，制定下发有关制度和办法，保证准确落实抵扣政策，引导企业加大技改投资力度,减少税收执法风险。
加强一般纳税人管理，认真做好金税日常管理工作，严格执行福利、资源综合利用、饲料等企业的各项税收优惠政策，维护纳税人合法权益。
积极推广企业所得税电子申报，使纳税人方便快捷进行申报、解决税务征收期申报压力。依法落实各项国家税收优惠政策，促进了地方经济的发展。
强化了重大税务案件集体审理的作用，严格落实执法责任追究规定，进一步提高干部职工的执法水平。
8 开拓创新，积极做好2009年度特色国税建设工作，目前运行良好，成效显著，正申请市局验收并在全市推广。
三、存在问题及原因
1、税收科学化、精细化管理水平不高。在工作中，我对科学化、精细化的管理理念和工作方法缺乏深刻的认识，科学化、精细化管理理念不够强，在部分工作上，精确意识不高，工作措施不够具体、工作方法还比较单一。
2、思想不够解放，工作缺乏创新，调查研究工作开展不够好。工作过于求稳，缺乏改革勇气，缺乏创新精神。工作中一定程度上存在坐机关，听汇报，看材料，缺乏对第一手资料的感性认识，缺乏对部门工作情况以及纳税人涉税情况的了解和掌握，调研制度没有落实好。
3、增值税一般纳税人行业税负偏低预警比例和增值税一般纳税人零低申报比例偏高，两项预警指标没有得到有效遏制。
4、增值税转型工作有待进一步落实。一是服务不到位，部分管理员对增值税转型的意义认识不够，不能积极主动地帮助企业解决问题；二是增值税转型带来的执法风险加大，部分企业不按扣税时间和范围及虚假抵扣，造成国家税款流失；三是增值税一般纳税人认定管理仍需加强。
5、出口预审及出口预警指标的落实工作成效不明显。主要是部分税收管理员对出口退税知识掌握的不是很熟练。
6、所得税增收降亏工作有待进一步加强。所得税亏损面未能得到有效控制，零低申报率仍然较高。
7、税收执法不规范，甚至执法错误的现象时有发生，特别是今年
9 前几个月还很严重。分析原因，主要是思想不重视，责任心不强造成。
8、“特色国税”课题的落实、推广力度不够。主要是畏难情绪严重，积极创新的主动性差。
四、结合学习实践科学发展观，不断改进工作。
（一）进一步加强管理理论知识的学习，遵循科学化、精细化、规范化管理规则和要求，做到民主决策、科学决策。认真履行岗位职责，做各项规章制度的模范执行者，发挥领导示范带头作用。力求达到全面工作科学化、规范化，重点工作精细化的目标。
（二）加强学习，拓宽思路，深入调研。把握事物发展的客观规律，掌握做好工作的主动权，大胆探索，勇于实践，开拓创新。结合实际，深入基层、深入干部职工、深入纳税人，带头搞好调查研究。
（三）继续做好增值税转型工作。加强固定资产投资进项税额认证、抵扣管理。加大对各分局的督导、考核力度，认真督促、落实好一个办法和两个制度，堵塞税收管理漏洞，减少税收执法风险；同时，及时解决工作中发现的问题和情况。
（四）加强一般纳税人认定管理。密切防范纳税人采取注销、重新登记、拆分登记等手段逃避一般纳税人资格认定监控的行为。
（五）强化增值税一般纳税人预警面和一般纳税人行业税负偏低预警管理。加强考核和通报，强化日常管理，分清原因，确实降低一般纳税人预警面和和提高一般纳税人行业税负。选择部分行业进行解剖式调研、评估，严厉打击偷骗税行为。
（六）认真做好金银首饰消费税专项评估工作。各分局要搞好自查，在自查的基础上，开始重点评估。
（七）认真好生产企业出口货物免抵退税预审工作，对税收管理员进行系统培训。征退税部门在分工负责的基础上，密切配合，互通情况，综合征退税相关信息，强化内审外查做好退税评估和纳税评估管理工作，努力实现出口退税评估起到事前预警防范、事中提供检查线索、事后强化监管的作用。
（八）搞好所得税年度汇缴工作，防止出现亏损反弹；开展年度汇缴评估，检查企业汇缴质量；核定征收企业事后监督检查，检验核定情况是否属实；
（九）认真做好税收执法工作。增强执法的责任心、提高税收法律意识，时刻绷紧严格执法这根弦，在全社会树立依法行政、文明高效的良好社会形象。县局将加大税收执法检查和责任追究力度，切实提高我县的税收执法水平。
（十）做好“特色国税”的建设和推广工作。将市局四个“特色国税”课题的借鉴、推广、落实列入年度目标考核，制定切实可行的考核办法，定期督导检查，保证落实到位。 吴玉国（党组成员、副局长）：
一、县局党组总体工作方面
我们感到在以下几个方面存在着差距：一是发展意识上距科学发展观的要求有差距。二是在严格执法与优化纳税服务的关系上，还不能做到准确把握和处理，有待于进一步加强和改进。三是在工作思路、理念上还有差距。四是干部队伍综合素质与形势发展的要求还有差距。表现在干部队伍整体综合素质还不高，还缺乏懂税收、善管理的复合型人才，缺乏高素质税收专业、财务骨干。五是长效机制建设有待于
11 进一步完善。
主要原因：一是理论学习还不够深入。二是对加强严格执法与优质服务的关系处理上教育不够，教育宣传还不深入。三是思想解放和认识还不够，还有“等、靠”的思想。四是提高干部队伍素质的举措、力度不够。
下一步整改措施：一是强化发展意识，理清发展思路。二是加强税收服务经济作用，充分发挥税收政策的扶持作用，更好地服务纳税人。三是加强征管制度体系建设，完善征管工作机制。四是坚持以人为本，加强队伍建设。坚持在干事创业中发现和选拔人才，充分调动干部的工作积极性。大力开展和谐国税机关建设，积极营造干群间的和谐关系。深入开展细致入微的思想政治工作，积极化解矛盾纠纷，有效调动基层干部职工的工作积极性。
二、个人学习及工作的情况
（一）、今年来，我组织办公室认真做好后勤保障工作，积极搞好税法宣传，积极组织开展机关作风整顿工作，作风建设取得显著成绩，受到县领导的好评；搞好基建工作，进一步优化办税厅工作业务流程，提高工作效率，提升服务水平，树立了良好的国税形象。
（二）、今年以来，我自己不断加强政治理论和税收业务知识的学习，增强科学发展观念，严格遵守党风廉政制度，坚持民主集中制原则，团结班子成员，认真贯彻落实科学发展观，树立正确的政绩观和权力观，解放思想、实事求是。明晰工作思路，积极探索做好各项工作的有效方法。
（三）、严于律己，勤政廉洁，做好表率。作为县局班子成员，我
12 带头参加各种主题教育，严格遵守廉洁自律的各项规章制度和有关规定，时刻对照党风廉政建设的有关规定进行自查和警醒。
（四）、存在的问题和不足
一是学习不主动,自觉性不高。往往以工作忙为借口,不能自觉主动抽时间静下心来学习,利用工作空闲和业余时间学习也比较少。
二是要求自己标准不高，全局意识不强。在自己分管和主抓的工作方面花费的精力较多，尽管也知道全局意识的重要性，但在有些时候考虑问题不够全面、细致，有时遇到棘手问题存在回避矛盾的想法。
三是开拓创新意识不强，有自我满足情绪。时有满足现状的想法，工作中缺乏开拓创新精神，在工作作风上有时松懈，工作标准上执行不够严格。工作被动应付多,主动超前意识较差。工作的全局性、前瞻性、创新性不够。
四是领导水平、领导方法还有待于进一步提高。主要表现在与“一把手”汇报得少,与班子成员沟通交流不够,在工作的协调和配合上达不到最佳效果。在协调处理一些复杂问题时,办法还不够多。
五是调查研究工作开展不够好。深入基层调研没有落实好。
（五）、产生问题的原因及根源分析
一是在工作中，我对科学化、精细化的管理理念和工作方法缺乏深刻的认识，对科学化、精细化管理理论的学习不透，研究不深，理解不全面，重点抓得不突出。
二是思想不够解放。缘于对解放思想的重要性认识不够深入，有时凭经验办事；缘于对新事物、新观念的反应不够敏捷、接受能力不强，存在求稳心态，影响了个人积极进取、开拓创新能力的发挥，影
13 响了工作效率的全面提高。
三是调查研究工作开展不够勤。深入基层、深入干部职工、深入纳税人方面调查研究不够勤，调查研究方法有待创新。
四是规范管理能力不够强，主要是管理的主动性和能动性没有充分发挥出来，满足于管理工作现状，较少用成果来检验规范化管理水平的高低。导致规范化管理水平离上级要求还存在一定差距。
五是税收业务技能提高不够快，在工作中，学习税收业务知识和技能时勤时懒，学习时间不充足，学习方法单一，学习不够系统，没有很好的把理论与实践相结合。
（六）、整改措施和努力方向
1、坚持以科学发展观为指导,加强理论学习,进一步提高落实科学发展观的能力。在提高工作落实能力上下功夫,进一步明确抓落实的标准、重点和程度,确保各项工作任务落到实处。
2、坚持以科学发展观为指导,提高认识，更新观念，立足本职,深入基层调查研究，解决群众反映强烈的困难和问题。以科学发展观为统领,用以人为本的理念指导分管工作,积极开拓创新，用统筹兼顾的方法解决群众反映强烈的困难和问题。
3、坚持以科学发展观为指导,形成与科学发展观相适应的工作作风。紧密联系思想和工作实际,准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。 梁旗（党组成员、纪检组组长）：
一、贯彻落实科学发展观和工作落实情况
14 年初制定了年度党风廉政建设工作计划和全年廉政教育计划，每季和每个月都统一规定了相应的学习内容，促进了同志们对廉政知识的学习。聘请了特邀监察员，每半年召开一次座谈会，听取他们对税风税纪的反应和建议，在系统内部，聘任兼职监察员，促进国税系统的勤政廉政建设。开展“廉政文化”活动。建设廉政文化网站，通过喜闻乐见形式达到教育的目的，收到了好的效果。做好绩效考核工作，根据全局工作重点，修订完善考核办法；及时兑现考核奖金。抓好特色国税项目建设。
二、存在的主要问题
（一）理论功底不扎实，自觉学习并运用理论指导实践不够。学习的自觉性不高，而且学习的系统性不强，学习效果不佳。学习制度坚持不好。缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。学用结合的关系没有处理好。不能有效地与实际工作紧密结合起来。
（二）工作作风不深入，求真务实的精神不够。
工作作风不够扎实，存在急于求进的情绪。有时存在着应付以求过关的想法，影响了工作效果，没有时刻以高标准严格要求自己；欠缺创新意识，没有充分发挥主观能动性；对有关的税收政策法规研究不够，工作方法较简单，同志间的思想交流不多，深入基层和科室调查研究不够，对分管的工作业务具体指导和督促还不够深入，致使工作效果不够理想。
（三）群众意识不够强，未能牢固全心全意为人民服务的宗旨观念。
一是下基层开展调查研究少，主动性不强、深入不够，缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识。二是在工作上对基层情况的了解主要靠听汇报和抽查，不够全面系统，联系群众不广泛，与征收一线干部职工谈心交流少，
15 直接听取基层群众意见不及时不全面，对干部思想状况和基层干部生活情况了解不全面，帮助干部职工解决实际困难不多。
三、存在问题的主要原因
一是政治理论学习不够深入，政治理论修养不到家。学习存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解。
二是改造主观世界不够自觉主动，缺乏艰苦奋斗的精神。工作有时不够深入，满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。
三是群众工作经验缺乏，宗旨观念有所淡化。本人工作经历中较长时间是在机关工作，对基层单位管理工作经验不足，特别是群众工作经验欠缺，密切联系群众不够，缺乏虚心向人民群众学习的思想。
四、今后努力的方向
（一）坚持用科学理论武装头脑，努力学习政治理论和科学知识，不断提高自身政治业务素质。
不断加强政治理论学习，提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的世界观、人生观和价值观，要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。
（二）改进工作作风，增强宗旨意识，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。
根据个人具体情况和自身工作特点，不断完善和提高自己，脚踏实地投入到工作中去，努力提高自己为机关、为基层、为群众的服务水平。
（三）保持清正廉洁，抵制歪风邪气，提高抵御风险和拒腐防变能力。
要加强道德修养，树立正确的义利观、荣辱观、道德观、人生观，追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁，自觉与各种腐败现象作斗争，带头树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。
（四）与时俱进，开拓创新，创造新的工作业绩。
始终围绕本单位的长远发展和中心工作，带头贯彻和落实上级各项决策和部署，严格执行各项规章制度，尽职尽责维护政令畅通，确保各项工作和目标任务的圆满完成。
王天举（党组成员、副局长）：
一、认真学习科学发展观理论，加强理论素养
我时刻在真信、真学、真用这些真理上下功夫。今年我着重学习了科学发展观理论体系，注重领会科学发展观的科学内涵和精神实质；结合学习科学发展观，进一步温习了马克思主义哲学，深刻领会辩证唯物主义和历史唯物主义，提高自己的理论素养。
二、扎实工作，坚持用理论指导实践
今年以来，我坚持深刻把握科学发展观的科学内涵和精神实质，用理论指导实践，同时注重突出实践特色，使分管工作得到较好发展。
（一）征管工作
1、建章立制，科学制定制度
我和征管科同志突出把握了三点，一是要求制度的合法性，二是要求制度的科学性，二是要求制度的可操作性，决不制定繁杂不利于基层执行的制度。对征管考核工作进行了细化，明确了征管工作的导
17 向，使征管考核工作更加规范。
2、优化服务，加强办税服务厅建设
今年，我和办税服务厅同志协商，进一步加强服务厅建设，从办税厅的硬件环境、机构定位、制度建设、工作考核等方面进行梳理，研究出台进一步优化办税环境，提高服务质量的实施方案和办法，为构建和谐征纳关系打下牢固的基础。
（二）驻信发集团税收管理办公室方面
1、把握行业特点，细化管理，确保税收确认入库及时。税源管理中，按照确定的链式管理为基础，继续深化关联交易管理，优化完善涉铝行业税源监控管理模型。加强对集团企业的监控力度密度，对四个支柱企业实行申报前辅导，对其他企业强化自发起评估，通过分析上下游企业的生产销售实现相互控制，防范企业在资金紧张的情况下迟作收入行为，确保税款及时足额入库。
2、优化“五项服务”，坚持服务管理并重，以企业的需求确定纳税服务工作重点，为企业的生产经营提供良好的税收环境，消除企业的顾虑和担忧，拉近税务与企业的距离，以优质的服务赢得企业的支持和配合。尤其是对增值税转型，深入企业上门辅导，引导企业及时取得合法抵扣凭证，尽快认证抵扣，支持企业发展，转型以来，驻厂办共跟踪办理固定资产抵扣税款5141.21万元。
3、建立集团办税绿色通道，尽快将办税厅的综合服务、抄报税、纳税申报、涉税项目受理等服务功能延伸到驻厂办，进一步方便集团企业办理涉税事宜。
4、深入企业全面收集和反映金融危机中企业对税收政策和税务机
18 关涉税诉求，及时帮助企业解决涉税难题。目前我们根据项目实质积极向上级请示，建议让企业享受资源综合利用税收优惠政策。
三、对照要求，严格自省存在的问题
（一）工作有时急躁，考虑工作稍欠缜密
作为年轻干部，我对分管工作有着较为高涨的热情，这带来了工作上的急躁病，有时急于求成，事前制定计划不够周密，事中过程控制不够细致，造成结果不能尽善尽美，事后静下心来分析总是感觉可以做得更好。现在我认为今后要改善自己的一些做法，使自己干事能力上升一个层次。
（二）做思想工作经验不足，沟通能力有待于提高
作为新任干部，我存在做思想工作经验不足的问题，同时由于比较年轻，说话稍欠委婉，经常在不自觉中伤害他人自尊，造成沟通协调一些工作被动。今后我将努力丰富思想工作方法，充分了解谈话对象，掌握沟通技巧，按照讲原则又灵活对待的方式，提高自己的沟通能力。
（三）工作作风欠扎实，深入基层较少
来茌平后，较为重视面上的工作，对具体的问题深入调研较少，今后要做好具体工作与面上工作的协调，形成扎实的工作作风，将各项工作抓的更深入一些。
（四）建章立制较多，却忽视了落实
制度、计划、部署是做好一项工作的基础，落实是做好工作的保障，但是自己对落实的认识没提高到应有的地位，总认为县局制定了制度，基层照办就行，却忽视了督导检查，造成有的制度未落到实处。
19 李传才（局长助理）：
一、注重眼睛向内，认真剖析查找问题
（一）工作中存在的问题。计统方面存在的问题是：面对金融危机给组织收入工作带来的困难和挑战，没能在第一时间及时详细的分析税源变化状况，没有充分预计到经济危机的蔓延范围和影响力度，没能为领导科学决策做好参谋助手的作用。信息化存在的问题是：网络运行不畅的现象时有发生，影响了单位日常工作的顺利开展；自主研发能力不强，在信息化技术日新月异的今天，网络管理人员追踪学习最新信息化技术的能力欠缺，专业知识逐渐老化，难以适应当前税收工作信息化快速发展的要求。
（二）工作缺乏创新。从目前看，创新意识还不够强，创新的思路还不够宽阔，层次还不高。存在工作作风不扎实、工作不深入的问题。大量的时间和精力投放在事务性工作、各种会议以及工作应酬沟通上，深入基层检查帮助少。调研时与主管领导交流的多，与具体工作人员和其他领导沟通的较少，也没能更多地深入到职工群众中，沟通思想、交换意见。往往是布臵工作任务多，搞好工作结合少。
（三）学习主动性不强。平时多忙于事务性工作和应酬，挤时间自觉学习的主动性不高，停留于一知半解，致使理论不系统、知识面不宽广、政策掌握不熟练；对同志们学习抓得严，对自身学习要求松。
（三）工作作风不深入。一是深入基层调查研究不够，待在机关、坐在办公室的时间多，决策部署工作、处理机关事务占用精力多，沉入基层调研时间少，深入基层检查指导少，对基层的一些工作或问题了解和把握不全面。二是对上级负责多一些，而对下级负责少一些，对基层工作的检查督导少，抓落实的力度不够，使一些决策未达到应
20 有的效果；对下级布臵工作任务缺乏针对性、可操性，上级有了指示要求，就立即布臵下去，有时没有根据基层的实际情况抓好结合，给基层的工作带来了一些不必要的困难，增加了一定的负担。
（四）与同志们谈心交流少。受事务繁忙和时间的限制，尽管也借处理事务及与同志们相处的机会进行谈心交流，还是与同志们谈心交流的次数偏少一些；相对于工作业务交流而言，对同志们的生活、思想关注的少一些，对同志的思想情绪、工作困惑和生活中遇到的困难了解不及时、掌握不全面，以至于使干部的想法未及时得到听取、困惑未及时得到疏导、困难未及时得到帮助。
（五）思想政治工作有待强化。说的比较多，而在具体工作中体现的不够。主要表现在思想政治工作与税收工作结合不紧密，融合度不高；批评与自我批评开展得不够彻底等。此外，在工作中有时犯急躁情绪，伤害了部分同志的感情，挫伤了一些同志的积极性，没发挥好创建和谐机关的表率作用。
二、存在问题的主要原因
一是对理论学习的重要性认识不足。工学关系处理不当，同时感到自己也受了社会上对此问题的负面影响，政治嗅觉也跟着迟钝了。
二是放松了主观世界的改造。随着职务的变动、工作环境的变化，没有始终如一地严格要求自己，宗旨观念有所淡化。
三是进取精神不强，满足于维持现状。对工作中出现的新情况、新问题研究不够，使自己在某些方面不适应形势发展的要求。
四是自律意识不够强。在思想作风、工作作风、组织纪律方面放松了对自己的要求，工作不够严谨细致，有主观认为不会出现问题的
21 侥幸心理。
二、采取有效措施，认真加以整改
（一）进一步增强学习的意识。坚持政治业务制度，进一步提高对政治业务学习重要性的认识，在不断提高自身政治理论和税收业务水平的同时，注重将理论政策与工作实践相结合，日常学习与税收工作相结合，不断提高运用理论、政策指导实践的能力，做到工作学习、学习工作化。
（二）进一步转变工作作风。转变观念，调整思路，定期深入基层调查研究，定期与干部谈心交流，掌握基层第一手资料，了解基层的实情，把握干部的思想脉搏，虚心采纳群众的意见和建议，将基层的意见建议作为制定措施办法的主要依据，及时解决基层反映的问题和遇到的困难，切实做好对基层工作的检查督导，做好干部的思想政治工作。要严明工作纪律，加大工作落实的力度，严格考核奖惩，做到奖罚分明。
（三）进一步增强创新意识。树立开拓创新的思想，养成勤于思考的习惯，增强工作的主动性和预见性，对各项工作的落实要敢想敢为，积极研究新情况，解决新问题，闯出新路子，创造性地开展工作。进一步增强大局意识、责任意识、创新意识，以实际行动，切实抓好分管工作。
（四）自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，秉公用权、廉洁从政，讲操守，重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。
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