创新旅游发展道路 打造齐云山一流景区
编者按：现代旅游服务业是现代服务业的重要组成部分，它是以现代服务业的发展理念在产品品质、服务水准、人才素质和技术应用等方面对传统旅游业实施再造，并不断创新企业发展模式、管理理念和服务内涵，打造完善的旅游服务价值链而形成的。在我国“十二五”期间，如何从传统服务中谋求突破，进一步提升区域综合价值，创造更大的服务价值，实现社会经济的相对均衡发展，是摆在当前旅游业发展面前的首要课题。
2010年12月，休宁县人民政府与祥源控股集团签定了齐云山生态文化旅游区开发投资项目协议。该项目是黄山市十大重点项目，规划面积65平方公里，总投资规模逾百亿元。项目以服务民生，提升区域综合价值为目标，致力于成为现代旅游服务业的新地标。坚持“服务集群化，投资规模化，旅游产业化，产业生态化”的发展理念，紧密结合黄山市“十二五”旅游发展规划，以齐云山风景区为龙头、以道教文化为依托，高起点规划设计，大手笔运作实施，致力把齐云山打造成集观光、休闲、娱乐、文化、养生于一体，世界知名、国际一流的旅游休闲度假目的地。
在此合作框架协议内，2011年10月1日齐云山投资集团下属齐云山旅游股份有限公司正式组建完成，并全面接管齐云山风景区旅游经营业务。公司组建以来，先后完成了员工身份置换、公司组织架构搭建、管理人员竞聘上岗等内部管理工作；完成了停车场及配套设施改造、景区上下索道站改造、一天门及玉虚宫景点步道改造、第一批景区标识标牌及形象提升工程和生态公厕工程等建设工程；进行了较为细致的市场调研、客户拜访、旅行社座谈等市场营销等一系列前期准备工作，取得了阶段性成果。可是毋庸讳言，对于一个基础设施陈旧，软硬件服务滞后，游客量多年增长缓慢的景区来说，仅仅完成上述的基本建设是远远不足以彻底改变目前的现状。
齐云山旅游股份有限公司作为一个全新的，具备规范化现代企业管理制度的企业，带着全新的管理思路和全新的经营理念，自组建、接管到运营齐云山景区将近半年的时间以来，在开发模式、规划建设模式、文化保护模式、景区管理模式等方面坚持不断寻求创新，以游客需求为导向，以快乐型、舒适型、体验型、文化型旅游为追求目标，展开了一系列积极的创新和探索。
一、创新投资开发模式——整体规划保护开发
在景区开发建设过程中，创造性地实施了“政府主导、企业运作、公众参与”的开发模式，与传统的旅游开发相比，在景区规划、景区开发思路以及项目运作方式上，实现了从传统的政府开发向市场经济条件下业主开发、从单纯考虑企业利益的常规型开发向兼顾政府、农民、行业利益的综合型开发的两大转变。坚持“保护优先、永续利用”的原则，实施可持续发展战略，使齐云山景区的历史文化、生态环境与经济发展协调统一起来。在处理保护与开发的关系过程中，政府、企业和景区居民共同努力，在开发建设中促进发展，同时使群众受益。通过旅游景区的开发建设，让群众享受更好的居住环境和发展条件，加快脱贫致富步伐，让他们感到景区建设是自己的事，形成群众积极主动参与建设的氛围。通过采取多种措施创造就业岗位，同时积极引导和鼓励农民投入到旅游业中，让当地居民成为旅游建设的参与者、推动者和受益者。
二、创新景区建设模式——因地置宜提升品质
通过半年以来对齐云山景区的逐步摸索和对景区配套服务设施的进一步提升完善，我们结合国内外高水平的旅游策划机构和同行的指点，以及考察学习国内外众多著名景区建设经验，寻求出了创新性景区开发的景区规划建设道路。齐云山风景区在规划建设过程中依托最
具地域特色的地理、文化、民俗和独特的自然景观元素，将其巧妙地融合，因地制宜的形成以道教名山、祈福圣地、丹霞地貌、摩崖石刻为主要特色的旅游产品定位。
齐云山景区建设始终将围绕道教名山、祈福圣地、丹霞地貌、摩崖石刻的主导基线，不仅强调自然原生态，更加强调文化内涵的原生态，以最具地方特色的原始风貌，展示齐云山的人文情怀。景区将推出亮点，形成看点，重点以改造基础设施和月华街区域景点，按照“设计一个，论证一个，成熟开工一个”的原则稳步推进，以常态化运作模式稳步推进。最终随着南山旅游公路的拓宽和南天门隧道的开通，以月华街景区为核心，串通横江游览区、楼上楼景区、云岩湖景区，形成高效快捷的山南山北景区旅游环线，从而实现齐云山景区自然与人文的完美结合。
三、创新旅游文化保护模式——传承地方文化凸显文化齐云山
无论是自然旅游资源还是人文旅游资源，其要吸引和激发起旅游者的旅游动机，就必须具有独具特色的民族、地方文化内涵，满足人们对科学、史学、文学、艺术和社会学等方面的不同需求。
齐云山是徽文化与道文化的交融汇聚之地，地域文化与民俗文化相映成辉，景区着力将抽象的文化内涵通过游客喜闻乐见的民俗活动、建筑、服饰等具象的表现形式展示给游客，更多参与性活动，更富趣味性的活动设计，给游客一个快乐的旅游体验。这种文化的挖掘和表现方式得到了很好的体现。如何让文化创新给齐云山带来了更多的活力？为此景区对地方传统文化和区域民俗文化进行了更大范围的收集和整理，以传承和保护区域民俗文化为已任，向游客展示最具徽文化和道文化特质的文化项目，用游客喜闻乐见的的文化表现形式，比如新年祈福活动、正月十五猜灯谜、三月三真武圣诞、景区集体太极拳表演等极富地方文化和道文化特色的系列活动，让游客在轻松与快乐的氛围中感悟齐云山文化气息。
齐云山是国家重点文物保护单位，摩崖石刻、古建筑群、道家器物等文化遗产的保护和传承是旅游开发环节中的重中之重，景区将致力于打造专业化的文化遗产保护基地，确保文化脉络不致于因时代变迁而失传，将通过文字、图片、影视等方式进行全方位的宣传与保护。
4、创新景区管理模式——提升接待能力强化服务质量
齐云山景区因多年的停滞发展，景区的信息化管理进程和服务水平已经相对落后。为给景区增添新的活力，打造优质的对外接待形象和科学化布局，更好的给游客带来停车、歇息、购物等方便。2010年下半年，景区斥资扩建了停车广场，兴建了旅游服务功能更为完善的游客服务中心，购物商场以及游客餐厅等服务设施设备，不仅提高了游客接待量；景区入口呈现出整洁新颖的效果，使得接待环境更加优美舒适。
同时，在数字化景区建设方面已逐步得以完善，先后引进了包括电子门禁、智能监控、多媒体展示、车辆调度、LED信息发布、电子门票、智能全景导游图等。数字化工程的全面实施，大大提升了齐云山风景区的品位和管理水平。工作人员可以实时了解各景点在任何时间段内的游客流量，并对车辆、人员等进行合理调配，保证游客的安全以及游览秩序，同时对景区内的自然资源进行有效监控。
景区就加强针对一线服务人员服务水平和服务技能方面的培训，将酒店管理模式引入景区管理，强调加强标准化管理、走动式管理、细节管理，使景区的软件服务品质得到了有效提高。岗前培训、竞聘上岗、等一系列先进的管理方法和改革措施在景区内部得到了深入实施，有力地激发了景区职工的工作热情，使景区职工精神面貌和优质服务水平得到了大幅度提升。随着管理上的逐步改进和服务水平的逐渐提高，景区游客量已呈不断上升势头，知名度和美誉度不断扩大，景区的经济效益和社会效益均已取得了明显好转。
五、创新景区营销模式——塑造品牌增强核心竞争力
品牌是景区地位和价值的集中反映，也是景区核心竞争力的重要体现。实施品牌战略就是提升核心竞争力。在接管齐云山景区旅游经营以来，虽然在网络宣传、旅行社合作、节事活动
举办等方面已经取得了阶段性成果，但是齐云山景区由于基础较为薄弱，且品牌宣传和市场推广存在滞后性，加之景区目前的接待能力特别是索道的运载能力严重不足，今年营销工作要取得大的突破依然存在很多的困难和矛盾。但是今年仍然是齐云山景区品牌塑造的关键年，景区将始终围绕以提高游客满意度为主要目标的内部管理和提升景区形象、扩大市场影响、增加旅游收入为主要目标的营销管理为重点。
重点加强营销力量，扩大营销队伍，明确营销工作的各岗位职责，充分调动营销人员的积极性，将旅游收入与部门、个人收入密切挂钩，推行绩效考核，实行承包模式。为开发好不同的客源，合理制定政策，开发各类市场。参考历年好的做法和先进景区的经验，景区制定了10大类区域价格及配套政策，为各旅行社合作提供了基本条件。同时不断根据不同市场的特点，与达成合作意向旅行社签订合作协议，配合旅行社进行线路产品组合设计、目标市场宣传推介，长期跟踪并随时形成专案分析以及时调整相关推广政策，做好渠道维护。加强节事（庆）促进营销活动拉动人气，结合齐云山特点，景区全年策划了以2012齐云山道文化旅游节为主线的15项系列节庆活动，其中将重点打造新春祈福活动、道文化节（真武大帝诞辰）、道文化主题论坛（重阳节）等齐云山特有的节庆活动，同时将举办首届“中国·齐云山（国际）摄影大赛”，逐步形成一系列齐云山品牌节庆节事活动。
景区将根据各地市场的特点和客户要求，全年计划在报纸、电台、电视台和其他媒体推出线路广告、产品广告、品牌广告，加大齐云山的影响，培育市场。围绕齐云山品牌宣传和景区推广实施“五个一”工程，即：一个系列的视频宣传作品，包括：一部电视专题片、一组电视广告、一部景区宣传片；一个系列的纸质宣传品，包括：一本齐云山风光画册、一本齐云山解说词、一个系列的景区旅游纸质宣传品；一个系列的音乐作品，包括：一首主题曲、一个系列的道乐曲目；一个电子商务系统，包括新的齐云山网站、电子票务系统、电子管理系统；一套符合5A级景区标准的标识指引系统。通过今年全年的一系列品牌推广和营销计划，齐云山景区又将迎来又一个发展的春天，必将成为皖南乃至国内品质高、设施齐全、文化厚重、服务周到的一流旅游目的地。
我们相信在休宁县委、县政府和齐云山风景区管委会大力支持帮助下，齐云山景区建设、经营、发展的各项工作都将取得蓬勃发展，齐云山将很快跻身于一线景区行列，真正成为休宁打造休闲养生之都的龙头。
