中小企业融资服务工作
2011年上半年工作总结及下半年工作打算
中小企业局融资服务处
2011年6月20日
一、上半年主要工作
（一）研究起草2011年工作要点及中小企业“十二五”规划中关于中小企业融资服务的相关内容。
今年是中小企业局新组建开局的第一个年头，中小企业融资服务处也是以一个新的面貌开展工作，为打好新的局面，我们提出了中小企业融资服务处2011年工作思路，在此基础上研究起草了中小企业局2011年工作要点及全省中小企业“十二五”规划中关于中小企业融资服务工作的。
（二）参与对部分市州中小企业的调研。
根据局里的统一部署，陪同局领导到株洲、益阳、湘潭等地调研，了解我省中小企业运行情况。为召开全省中小企业工作交流会及全省中小企业融资服务对接会作准备。
（三）参与组织全省中小企业工作交流会议。
（四）组织召开部分银行及担保机构座谈会，了解当前中小企业融资情况。
为掌握当前中小企业融资形势，了解银行机构和担保机 1
构下一步为中小企业开展信贷和担保服务的思路，我们在3月份组织召开部分银行及担保机构座谈会，就当前中小企业融资难问题进行座谈和交流，就举办全省中小企业融资服务对接会有关事项进行了沟通。
（五）做好省中小企业信用担保资金项目申报的组织工作。 根据湖南省财政厅 湖南省经济和信息化委员会关于印发《湖南省中小企业信用担保资金管理办法》的通知（湘财金[2010]57号）精神，我们在3月起草下发了《关于组织做好2011年度湖南省中小企业信用担保资金项目申报工作的通知》（湘经信企业服务[2011]144号），目前已有56家担保机构提出了申报，申请拟补助资金达1.1亿元。后续工作正在进行中。
（六）做好担保机构免营业税项目的组织申报工作。
今年上半年已有6家担保机构申报国家免征营业税项目，根据我省申报国家免征营业税工作的要求，按照“成熟一批，申报一批”原则，每年将有两批次申报国家项目。
（七）做好国家中小企业发展专项资金项目的组织申报工作。根据国家对中小企业发展专项资金管理的要求，我省入库担保机构项目27个。根据实际情况，我们向工信部中小企业司报告，请求增加入库。后补充入库5个项目。根据担保机构报来的资料情况，经认真审查后，我省实际向国家报送30个项目，申请资金额度2.51亿元。
（八）指导建设湖南省中小企业融资超市。
指导省中小企业服务中心借鉴兄弟省市的做法和经验，自主开发建设了湖南省中小企业融资超市，组织中小企业登陆发布融资需求信息，组织银行、股权投资机构、担保机构登陆发布融资服务信息。5月份上线试运行，中小企业、银行、担保公司、投资公司及市州、县市区管理部门踊跃注册登陆，反响很好。到6月底，共有700家企业登陆，350余家中小企业发布融资需求信息；20家银行、60家担保机构、20家股权投资机构注册登陆，开始与中小企业进行实质性的对接。50余个市州、县市区中小企业管理部门、工业园区的负责同志积极登陆，开展中小企业融资服务的相关工作。
（九）做好了中小企业融资情况调查工作。
5月初，按照工信部《关于开展中小企业融资情况调查的通知》（工厅企业【2011】119号）要求，迅速开展了我省中小企业融资情况的调查，按时上报了《湖南省中小企业融资情况汇报》材料。
（十）成功举办了湖南省中小企业融资服务对接会。
4月份，我委与省金融办、人民银行长沙中心支行、湖南银监局联合下发了《关于做好全省中小企业融资服务对接会准备工作的通知》（“湘经信企业服务【2011】179号），做好对接会各项准备工作。一是落实好签约项目，包括省经信委与工、农、中、建等九家银行的战略合作协议；10家银行
与企业授信协议；5家银行与担保机构授信合作协议；4家股权投资机构与企业投资协议；国家开发银行、中国银行平台建设协议；再担保合作协议等共计35个。二是指导省中小企业服务中心做好湖南省中小企业融资超市的开发，同时，做好三是编印《湖南省中小企业融资服务手册》，将湖南省中小企业融资超市简介、银行信息、股权投资公司信息、担保公司信息、投融资服务机构信息整合在一起，帮助中小企业融资。四是将“创业”计划和“小巨人”计划企业的情况编印成册，在会上发布。
6月30日上午，湖南省中小企业融资服务对接会隆重举行，肇雄常委亲自主持了会议，克保副书记作重要讲话。会上成功启动了“湖南省中小企业融资超市”，各项签约项目顺利签约，对接会取得圆满成功。
本次湖南省中小企业融资服务对接会，取得如下成果： 一是省经信委与工商银行湖南省分行等9家银行机构签署中小企业金融服务战略合作协议，9家银行承诺2011年为14700户中小企业提供1232.6亿元贷款支持。未来3年，累计为45700户中小企业提供贷款4670亿元。
二是今年第二季度，银行机构向1800家中小企业提供信贷服务，其中，协议授信总额190亿元，意向授信总额180亿元。
三是今年第二季度，15家银行向60家担保机构新增协
议授信242亿元，意向授信61亿元。截止5月底，这60家担保机构新增贷款担保总额90亿元。
四是今年上半年，股权投资公司投资的中小企业超过200家，投资额超过50亿元。这次签约项目4个，总投资金额1.69亿元。
五是有两支中小企业集合票据发行签约，参与集合票据发行的中小企业6户，拟发行集合票据金额7.8亿元。
（十一）支持广发银行开展为湖南省中小企业信贷服务的业务推广。
4月28日，省中小企业局会同省工商联、省金融办，与广发银行总行一道，在长沙举办了“广发银行服务湖南中小企业战略启动会”，推动了广发银行在湖南的中小企业信贷服务。黄东红局长出席会议并讲话，代表省中小企业局与广发银行长沙分行签署中小企业融资服务合作备忘录。
（十二）做好社会信用体系建设领导小组办公室联络员相关工作。
二、下半年工作打算
（一）做好省中小企业信用担保资金项目的审查和资金计划下达工作。
继续做好省级担保资金项目的审查和资金计划下达工作。组织有关专家以及有关部门人员对申报项目的担保机构提交的申报资料进行评审，对符合条件的担保机构进行公
示，与省财政厅一起联合下达资金计划。
（二）做好符合条件的担保机构免征营业税项目的审查申报工作。
对已申报国家免征营业税的担保机构的申报资料进行认真审查，符合条件的，我们将与省地税局一起履行审核程序后，联合行文上报。
（三）开展中小企业融资情况的调研。
一是了解省内中小企业融资情况；二是了解省内银行、投融资机构的运行情况，对中小企业信贷和投资方面的情况；三是了解兄弟省市中小企业融资情况，缓解中小企业融资难方面好的做法；四是国际经验的比较分析；五是提出我省缓解中小企业融资难的对策。
（四）做好湖南省中小企业融资超市的运营工作。
借“湖南省中小企业融资服务对接会”上启动湖南省中小企业融资超市的契机，继续完善融资超市平台，扩大宣传，让更多的中小企业、银行机构、担保机构参与进来。选择部分银行机构开展合作，将银行开展小企业客户开发与融资超市运营结合起来，推动湖南省中小企业融资超市的不断完善，扩大中小企业融资超市的社会影响力，吸引广大中小企业通过融资超市寻求融资服务。
（五）启动中小企业股权融资服务工作。
1、发起设立湖南省中小企业创业投资有限公司。
湖南担保有限公司、省中小企业服务中心、湖南经济技术投资担保公司等单位为主发起人，争取省里安排的创业投资引导基金，部分担保机构、创业投资公司、风险投资机构、私募基金以及自然人等参与，发起设立“湖南省中小企业创业投资有限公司”，主要为创业者和初创企业提供融资和咨询服务。改善创业环境，提高创业成功率。今后每年委管资金切块用于投资的部分，都可以投入作为该公司的股本金。
2、建立中小企业上市融资服务计划。以创业计划企业和小巨人计划企业为主体，选择成长性较好，有股权融资需求的企业，进行重点培育。在管理、技术、资金、人才等方面进行重点跟踪服务，进一步提升企业的核心竞争力，逐步达到上市融资的要求。
