远山结亲·以购代捐创收山区农民·建设美丽新村
苍溪县岫云村创新社会扶贫机制探索农村造血式产业扶贫新模式
一、项目背景
过去的一年，人人都在谈论中国梦；新的一年，梦想在激励着我们每个人不断前进。按照习总书记的阐述，中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。实现中国梦的根本保障，则是坚持群众路线，“一切为了群众，一切依靠群众”，“从群众中来，到群众中去”，融入群众、惠泽群众、引领群众，使广大人民群众真正感受到党的关怀和温暖。
根据2012年省委省政府出台的《2011-2020四川省农村扶贫开发纲要》：以科学发展为主题，以解决突出民生问题为核心，以新农村建设为载体，以产业发展为支撑，实行扶贫开发与新农村建设相结合、扶贫开发与发展特色产业相结合、项目扶持与提高发展能力相结合、专项扶贫与强农惠农扶贫相结合、自身努力与争取支持相结合、政府主导与各界帮扶相结合。四川省扶贫移民局正是以此纲要作为农村扶贫工作新思路，不断取得新发展、新突破。
按照四川省委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室最新指示精神，重点是落实好“五个一”帮扶任务：一是开展一次实践教育，二是解决一批现实问题，三是培育一项支柱产业，四是建强一个战斗堡垒，五是结对帮扶一批特困户。
2014年四川省《1号文件》明确指出，完善扶贫攻坚机制，首要创新社会参与机制，发挥定点扶贫、东西扶贫协作、对口援藏的作用。鼓励企业、社会组织和个人参与扶贫攻坚；搭建信息平台，探索管理机制，规范社会扶贫，广泛开展“结对认亲、爱心帮扶”活动。
苍溪县白驿镇岫云村，距离成都389公里，作为一个地处秦巴山脉、隶属
于国家级贫困县的边远山村，如四川绝大多数山区农村一样，资源匮乏，劳动力稀缺，基本上以留守老人、妇女、儿童为主，生产能力十分有限，除了青山绿水好空气，几乎看不到任何发展潜力。如何激发村民的主动性、创造性和积极性，如何推进美丽新村建设，如何强农惠农，实现造血式扶贫，对于整个苍溪县农村扶贫工作而言，已成为一个亟需要破题的代表性扶贫难题。
二、项目主题：“远山结亲·以购代捐”产业扶贫计划
以岫云村为典型案例，在岫云村原有产业模式（远山结亲：以村两委为监管单位，以村合作社为运营推广单位，统一组织配送原生态农产品，一对一供应城市家庭）的基础上提档升级，打造全新的山区农村扶贫、创收山区村民模式：即以岫云村为据点，联合周边5到10个自然村，在县扶贫移民局的指导下，成立一个原生态产业扶贫发展联盟，在白驿镇设立统一配送的产品集散中心，与爱心企业结上产业扶贫对子，企业可以得到回报，农民可以自立创收，实现可持续造血式扶贫。既有效保护农村生态，传承农耕文化，达到家富、人和、村美，可谓切实推进美丽新村建设。
具体而言，一个村的生产量结亲（匹配）两到三家大型企业，既解决农村留守村民的养老创收问题，又解决城市居民的食品健康问题，同时改变以往爱心企业单方面捐赠，断奶即贫血，后续乏力的传统慈善模式，开创性地打造出一种全新的造血式扶贫模式，让企业、农民、政府多方受益。
三、实施方案
1、由省扶贫移民局、扶贫基金会牵头，寻找到有意向参与爱心结亲的企业，苍溪县岫云生态农产品专业合作社具体执行该项目。
2、苍溪县岫云生态农产品合作社结合农户家庭劳动力情况、土地、山坡可用耕
地等实际情况，根据爱心企业和人士的需求组织生产。爱心企业支付的爱心认购款主要用作生产原料采购（仔猪、仔鸡、仔鸭等），生产及配送环节成本等。
3、邀约省内主流媒体及中央媒体地方记者站，以县扶贫移民局的名义召开新闻发布会，对项目启动现场宣传报道。
4、邀请党媒及主流媒体到岫云村实地考察，深度解读“岫云式扶贫开发模式”。
四、爱心企业（爱心人士）参与方式及回报
与岫云村农户结对扶贫，认购1家以上农户农产品。
费用：每户一万元，上不封顶
回报：
a、参与媒体全程宣传报道
b、每个农户一年价值10000元农副产品（附岫云生态农产品价格清单，企业可自行选择产品种类及数量，由合作社负责按需统一配送上门。）
c、进入省扶贫移民局、省扶贫基金会爱心企业名单。
五、媒体报道方案
1、提前与媒体进行沟通，研究新闻看点，重点锁定四川日报、华西都市报、四川新闻网以及四川电视台等省级媒体，以及成都商报、成都晚报、成都全搜索、成都电视台等都市主流媒体。。
2、新闻发布会上，从扶贫局、爱心企业、岫云村三个角度解读全新的扶贫理念和扶贫模式。
3、特邀记者实地考察深度报道，深度报道岫云式扶贫模式背后的故事以及发展现状，切实提升健康农产品应有的附加值，解决老百姓的发展问题和致富难题。
六、活动时间安排
3.7——4.1联系意向性企业签订相关协议；
沟通函接相关新闻媒体，组织报道所需新闻题材；
由合作社和村两委对爱心企业的购买需求进行统筹安排，确保爱心企业所需生态农产品得到保障；
4.2——4.9 落地结对活动相关物料准备，活动现场参与企业确认。
4.10——4.15暂定4月中旬周末邀请相关爱心企业人士、新闻媒体、省扶贫移民局、省扶贫基金会领导到岫云村参加现场爱心认购活动启动仪式。
七、项目评估
对于山区农户来说，每户参与农户每年可通过自己的劳动实实在在直接增收近万元，对于目前基本丧失劳动能力的农村留守老人和农村留守妇女来说，无疑是一笔巨大的财富，足以保证其过上有尊严的生活。
从政治角度来说，这是践行群众路线，实实在在的强农惠农举措，是山区农村产业扶贫的一大创新模式；从社会影响力角度，项目集合食品安全和农村养老两大社会热点话题，多媒体的全面推广极有可能引起全社会的广泛关注；从企业慈善的角度来看，这种全新的慈善模式不仅使企业的慈善行为变得更有意义，更具持续性，而且企业员工（福利）也可以从中得到实实在在的回报，有助于企业文化的升华和企业凝聚力的打造。
苍溪县岫云生态农产品专业合作社
2014.3
