长沙市中小工业企业管理升级工作
汇报材料
为引领企业转型升级，实现我市工业又好又快率先发展，自2010年以来，市工信委以引导和推动企业管理升级为主线，在全市中小企业中深入扎实地开展了管理升级活动，初步形成了政府引导企业管理升级的“长沙模式”。现将有关情况汇报如下：
一、管理升级开展的工作
1、出台政策，全面推动管理升级
为系统推进企业的转型升级，市加速推进新型工业化工作领导小组出台了《关于引导企业加强管理，推动企业全面升级的意见》【长新工[2010]3号】，以提升企业核心竞争力为目的，在中小工业企业中启动了管理升级的探索工作。先后出台了《长沙市中小工业企业管理升级星级评价体系》、《长沙市中小工业企业十百千管理升级擂台赛实施方案》以及《长沙市中小工业企业管理升级进园区活动实施方案》，形成了在政策上给予引导、组织上给予保障、资金上给予支持的推动企业管理升级的政策体系。
2、营造氛围，开展系列配套活动
为配合管理升级活动的全面开展，在全市企业中形成良好氛围，从2010年开始，市工信委先后开展了“长沙市中小
企业管理升级大讲坛”、“长沙市中小企业财务、营销和人力资源三大总监培训班”、“转型升级之路——管理升级在行动沙龙”等系列配套活动，此外还在长沙工业网、长沙市中小企业服务网开设了“管理升级在行动”系列报道和广泛宣传，目前正与中南大学商学院合作出版《瓶颈突破》（暂定名）一书。通过这些配套活动的开展，到目前我市累计有500多家企业参与管理升级活动，在中小工业企业中掀起了一股“我要升级”的热潮。
3、精确把脉，开展管理升级预评估
为把握中小工业企业在管理升级方面的共性需求，评估中小工业企业的管理现状，吸引企业自愿参与管理升级擂台赛，自2010年以来由市工信委组织管理升级专家团队在“三百之星”企业中开展了预评估工作，对企业存在的问题精确把脉，为企业出具了《管理升级预评估评价报告》，针对企业存在的共性问题发布了《管理升级预评估整体报告》，为管理升级模式的探索和擂台赛进园区的顺利开展奠定了坚实基础。通过预评估，我们发现，在我市中小工业企业中存在着三大反差：一是企业核心竞争力之强与企业管理水平之短的反差；二是企业未来宏观期望和基础管理薄弱支撑不足的反差；三是政府强力推动加强管理与企业被动等待之间的反差。
4、探索模式，开展管理升级擂台赛
引导企业管理升级的关键在于调动企业的主观能动性，通过反复研究论证，决定以“十百千”管理升级擂台赛的形式予以推动，变“相马”为“赛马”，变“要我升级”为“我要升级”。2010年管理升级擂台赛第一期在138家报名参赛企业中选择了有强烈管理改善欲望的30家企业进入后续擂台赛的各个环节，通过入门海选、学习能力、方案制作、方案定案、方案执行和结果验收等六个阶段，确保了参赛企业的实施效果。通过第一期管理升级擂台赛的实践和经验总结，“十百千”管理升级擂台赛逐步成为我委引导企业推动管理升级的固化模式。
5、以点带面，开展“管理升级进园区”活动 为进一步扩大管理升级的影响，深化园区、区县对管理升级工作的认识，2011年，市工信委联合高新区管委会、经开区管委会、长沙县工信局、宁乡县工信局、隆平高科技园区管委会等五个园区、区县先后开展了三期管理升级擂台赛，对150多家企业开展了管理升级预评估，55家企业参与了集中培训，最后选择了43家企业参与了管理升级擂台赛。
二、管理升级工作的成效
管理升级系列工作的开展，特别是四场次擂台赛的成功举办，实践证明管理升级工作取得了显著成效，具体表现在以下几个方面：
1、多方联动 形成模式
在市工信委、园区（区县）、市中小企业服务中心、专家团队和企业的共同努力下，在实践中形成的擂台赛模式得到了参赛企业的普遍认同。首先，企业家们普遍认为通过擂台赛营造出来的这种竞争氛围给了企业一定的压力和动力，促使企业特别是企业负责人提高了对企业管理工作的认识，正如申大科技董事长王民强所说，推动企业管理升级，一定要有外部压力，知耻而后勇；其次，企业普遍认为通过擂台赛这种方式赛出的“管理示范性企业”公平公正，标准统一，操作公开，令人信服；再次，企业普遍认为通过擂台赛的组织，加强了企业间的横向沟通，促进了企业间的相互学习和资源整合，例如怡清源、文思昌、派意特服饰等企业通过参赛发展了很多终端客户，海大铝材与兴龙科技因擂台赛结缘促成了销售渠道整合，增强了互补性。特别值得一提的是天鹅工业泵、爱晚亭家纺等企业能“活学活用”，把擂台赛的模式运用到了对企业供应商和经销商的管理升级之中，取得很好的效果。
2、成效显著 信心倍增
通过已进行结果验收的三场次擂台赛参赛企业的情况来看，90%的参赛企业都能完成甚至超额完成预定目标，成效十分显著。
整体来看，第一期参赛企业在方案执行期间（2010年10-12月）销售收入同比增长45.7%，利润同比增长78.1%，
利税同比增长47.4%；第二期参赛企业在方案执行期间（2011年5-7月）销售收入同比增长54.9%，利润同比增长81.6%，利税同比增长29.1%；第三期参赛企业参赛企业在方案执行期间（2011年7-10月份）销售收入同比增长58.1%，利润同比增长76%，利税同比增长122.1%。
个体来看，以生产床垫的星港家居（第一期参赛企业）为例，该企业在生产要素成本倍增的不利因素下，通过营销瓶颈的突破，方案执行期间（2010年10-12月）实现利润1170万元，占全年总利润的56%，与2009年同比增长了2.8倍；以生产钢板弹簧的易通科技（第三期参赛企业）为例，在汽车行业面临全行业下滑的不利局面下，以准时交付作为瓶颈突破的方向，方案执行期间（2011年7月-10月）实现了准时交付率从78.9%上升到99%的跨越，确保了各主机厂商及外贸客户产品按质按量按时交付，盘活了企业资金1400余万元 。
通过100天擂台赛实践，参赛企业收获的不仅仅是效益的大幅攀升，更为重要的是提高了企业对管理升级的认识，树立了“管理出效益”的信心。
3、六步PK 赛出榜样
通过擂台赛6步PK，参赛企业整体表现卓越，在100天方案执行中，参赛企业实现了瓶颈突破。以国内带锯行业龙头企业的泰嘉新材料为例，该企业“知难而上”，挑战世界
高端品牌，锁定高端产品泰钜、超级AA产品的定型为瓶颈突破的方向，凝聚全公司智慧，奇迹般的实现了多年梦寐以求的目标，产品性能达到了世界顶级品牌的90%～93%，为泰嘉新材从国内带锯行业第一品牌朝向世界带锯行业一流企业的征途中迈出了关键的一步，泰嘉新材的突破为我市中小企业运用研发管理的手段推动企业的技术创新作出了示范，像泰嘉新材这样的案例还有很多，这些企业分布在全市各区、县、园区，为广大的中小企业树立了“学习的榜样”。
4、掌握方法 自主升级
参赛企业普遍认为教练提供的方法和工具具有操作性，通过擂台赛6步PK过程，在教练组的反复指导下，大部分参赛企业基本掌握了工具与方法，实现了知识转移，找到了企业管理循环升级的实现路径。如南车电气丁润良总经理认为：“本次擂台赛不同于以往接受培训时的那种心动但不知如何行动，而是具有很强的可操作性，符合中小企业发展现状”。
5、以点带面， 形成合力
2011年市工信委联合高新区、经开区、长沙县、宁乡县、隆平园联合成功举办了3期管理升级擂台赛，园区（区县）服务工业的同志通过深度参与擂台赛各个环节的组织工作，在亲自见证参赛企业的进步过程中，深刻体会和认识到管理升级擂台赛工作是推动辖区内企业“转方式，调结构”的重
要抓手，是推动区域经济发展、园区结构转型和软环境建设的重要手段，纷纷把管理升级工作列入到各园区、区县的重点工作。通过2年来的实践，逐步形成了市区两级合力推动管理升级工作的良好局面。
三、管理升级工作的实践意义
根据长沙市十百千管理升级擂台赛4期、73家参赛企业、历时17个月的实践探索，我们可以非常自豪地说：长沙企业找到了一条实现转型升级的切实可行的道路，我们暂且称之为转型升级的“长沙模式”，以下从三个方面简述“长沙模式”助推企业实现“转方式，调结构”的机理。
1、管理升级助推企业实现“三转三调”
启动管理升级预评估与擂台赛活动,在给参赛企业带来收入与利润增长的同时，更重要的是管理升级推动企业实现了增长方式的“三个转变”和经济结构的“三个调整”。
（1）管理升级推动了企业增长方式的“三个转变”：从产品销售到品牌营销的转变；从打价格战到打价值战的转变；从加工贸易到自主研发的转变。
（2）管理升级推动了企业经济结构的“三个调整”：从多品种亏损产品结构调整为少品种高盈利产品结构；从依赖单一行业客户结构调整为拓展为多个行业客户结构；从第二产业独自发展的结构调整为第二三产业相互促进的结构。
2、管理升级擂台赛成功的“四个要素”
长沙市“十百千”管理升级擂台赛为什么能取得可喜的成绩，总结其成功的关键原因是以下四个要素：
（1）聚焦瓶颈
擂台赛围绕企业的年度经营目标来分解，并构建充分条件，绘制目标蓝图和行动计划，在100天内必须达成目标，企业是主角，必须承担解决问题并对达成目标负责。同时在制定目标蓝图时引导企业锁定制约目标实现的瓶颈环节来制定瓶颈突破方案，这就是参赛企业能在100天达成目标的关键所在，而企业价值链环节循环瓶颈突破必将带来企业管理系统的全面升级。
（2）团队学习
企业要成长必须完成“个人驱动”向“组织驱动”的变革，而变革过程最难的是企业组织内所有成员达成对目标和实现目标途径的高度共识，因此团队学习体现在擂台赛的每一个阶段：集中学习阶段是以董事长带领的高层团队一起聆听教练的讲课；方案制作阶段是在公司更大范围内围绕瓶颈识别、目标蓝图、实施计划和KPI激励政策展开团队学习共同制作方案；方案实践阶段是企业组建跨职能团队，围绕共同目标，分工合作。
如何让团队学习成为企业的习惯，在初期离不开外部教练的协助，在擂台赛各个环节，教练组的专家娴熟运用了“会议推进”等教练技术，以企业的目标作为教练的目标，通过 8
逻辑、简单工具和方法的导入，不断引导和激励团队成员自主构建目标蓝图、寻找瓶颈、制定瓶颈突破方案和行动计划，让团队成员在解决实际问题感受成就感。
（3）激励机制
从宏观层面，政府对企业管理升级出台奖励政策，以杠杆效应撬动众多中小企业积极参赛，从微观层面看，要求企业对参与瓶颈突破的跨职能团队设置了有力的激励政策，以正激励为主，以负激励为辅，使得团队成员拥有了挑战目标的动力。
擂台赛设计的6步PK，激发了参赛企业之间相互较劲，变“要我升级”为“我要升级”；另一方面，企业把PK机制成功地复制到企业内部营销团队之间、车间之间，甚至复制到供应商之间和经销商客户之间，最大限度地通过良性的竞争机制调动了企业上下左右的内在能量。
（4）实践应用
如何让企业团队成员在100天学会并掌握统一的工具与方法，擂台赛以企业的年度经营目标的实现作为考核教练组是否成功的唯一要素，因此教练组以企业目标作为自身的目标，而企业在教练的指导下实现目标的过程既然学会了教练组传授的方法与工具，因此实践应用是实现知识转移的关键要素。
3、管理升级擂台赛实现“五方共赢”
长沙市“十百千”管理升级擂台赛最大的特色体现在“五方共赢”的集成创新。
1、政府的责权利
政府搭平台，出政策，给资金，引导中小工企业管理升级，探索“转方式、调结构”的有效模式，从而推动产业升级，有效应对全球经济危机，实现税收与就业双丰收。政府规模团购专业服务，降低中小企业咨询与培训的成本。
2、企业的责权利
企业通过管理瓶颈的快速突破，促进经济效益的显著提升，增强寻求整体管理水平提升的强烈信心。
3、服务中心的责权利
通过探索与实践，寻找出一套可操作、可复制的公共服务产品的研发、生产与推广应用的模式，使服务中心成为链接政府、企业与知识机构的桥梁和纽带。
4.咨询公司的责权利
帮助企业准确界定发展瓶颈，提供针对性培训指导和应用工具训练，帮助企业迅速解决瓶颈制约，实现企业瓶颈环节的显著改善。
5.大学商学院的责权利
通过大量的访谈与二手资料的收集，围绕管理升级活动做深度的案例研究，总结提炼管理升级与产业升级成功的关键要素，探寻“转方式调结构”的成功模式与规律，通过书籍出版、论文发表、研讨会、论坛与师资培训等多种形式，传播行之有效的知识、方法与工具，帮助更多企业消化、吸收与转移管理技术，在企业之间实现知识管理与知识共享。
四、管理升级工作2012年工作思路
1、整体思路
改变过去两年管理升级工作主要针对单一企业的个体推动模式，2012年起探索利用管理升级擂台赛这一行之有效的模式用于促进产业链竞争力的整体提升上，从而推动产业升级。
工业品制造产业和消费品制造产业竞争力提升的方向和重点是不同的，前者主要应着眼于提升龙头企业与配套企业的协作水平，而后者主要着眼于品牌和营销网络体系的构建。对于工业品制造产业，明年拟采取“1+N”管理升级擂台赛模式，以龙头企业为核心，组织其产业链核心配套企业开设专场擂台赛（如中联重科产业配套链专场、北汽福田产
业配套链专场等）。对于消费品制造产业，拟采取“连环”管理升级擂台赛模式，分别在企业间和企业内部对经销商或专卖店开设擂台赛，以促进企业品牌及营销网络建设工作，
2、年度目标
（1）围绕1-2个工业品制造业龙头企业开设1-2期“1+N”管理升级擂台赛，选择10-15个消费品龙头企业举办1期“连环”管理升级擂台赛。
（2）为60家左右已参与管理升级擂台赛的企业培养600名合格的中基层管理干部。
3、具体举措
（1）2012年年初进行“管理升级擂台赛促产业升级”专题调研，充分论证思路的可行性，选择有强烈意愿的目标参赛企业。
（2）制定具体实施方案，分别组织实施2-3期擂台赛。 （3）举办4-6期“管理升级大讲堂”活动和“中小企业转型升级之路”系列沙龙活动，进一步营造浓厚氛围，扩展管理升级辐射服务。
（4）公开出版《瓶颈突破》，对过去两年我委管理升级工作从原理、逻辑、方法、实效、案例等方面作一个系统的整体回顾，以剧本的形式为广大中小企业提供一本通俗易懂的管理升级工具书。
（5）实施“管理升级知识转移工程”，为推动已参与管
理升级擂台赛企业管理水平的进一步提升，明年起拟采取分园区集合培训的模式对已参赛企业的中基层管理干部以部进行专题集合培训，选择60户已参与擂台赛的企业培养600名以上中基层管理干部。
（6）引导园区（区县）单独开展管理升级擂台赛活动。
