诸城市农家书屋建设实施方案
农家书屋工程是一项离农民最近、不增加农民负担、受农民群众欢迎、便于在农村长期发挥作用的惠民工程、德政工程、民心工程，是一项具有长远社会效益的农村公共文化服务工程，是落实党的十七大精神的具体行动、服务新农村建设的重大举措、履行公共文化服务职能的重要抓手。
诸城市市委、市政府高度重视，要把农家书屋工程建设作为全市“十一
五、十二五”时期文化发展的一项重要内容 。3至5年内建设省级城市规范化农家书屋25个，省级农村规范化农家书屋208个。每个农家书室面积要求都在60平方米以上，藏书都在3000册以上（1000种以上），报刊都在30种以上；电子音像100种以上。阅览椅20个以上，制度健全，专人管理。全部实现微机借阅，“一卡通”服务。
一、领导重视 ，多元投入 建设
市委、市政府精心组织，认真规划，抓好落实。成立了市农家书屋建设领导小组，市政府分管副市长为组长，市委、市政府分管秘书长、市委宣传部、市文化新闻出版局、市农工办分管领导为领导小组成员。各乡镇也相应成立相应的领导班子，加强了对农家书屋工作的领导。在建设投入方式上，我们可采取多元化的投入机制。一是财政投入。市里为农家书屋建设提供一定数额的补助资金，乡镇财政给予配套，主要用于基础设施建设。二是企业投入。开展文企互动活动，引导有条件、有实力的大型企业参与农村社区建设，企业独资建设的农村社区可以取得冠名权。争取万兴集团、新郎希努尔公司、桑莎集团等多家企业等投资建设农村社区文化。三是机关企事业单位捐助。在机关企事业单位开展一对一捐赠图书进农家书屋活动。四是个人捐赠。由市委宣传部牵头组织市直工作人员捐书;每个乡镇也都组织捐赠。
二、搞好调研，制定标准，高质量建设
在农家书室建设初期，深入基层调查研究，针对镇村人员、场地、资金等实际情况，形成调查报告，报市委、市政府参考，并反复研究制定建设标准，深入考察基础设施建设和文化设施配套所需资金情况，拿出了多个预算方案，供领导参考决策。城市社区农家书屋建设标准要求：图书室面积80㎡以上；藏书5000册以上，每种图书复本不超过3本，全国、省推荐书目全部购进；阅览坐位20个以上；订阅报刊30种以上，阅报架2个以上。农村社区农家书屋建设标准要求：图书室面积60㎡以上；藏书3000册以上，每种图书复本不超过3本，全国、省推荐书目全部购进；阅览坐位20个以上；订阅报刊30种以上，阅报架2个以上。根据以上标准，定期定日市委宣传部、市文化局下乡检查验收，对不符合标准的提出整改意见，对符合标准的统一上报市政府，由市政府每月进行一次督察通报。至2008年底，233个农家书屋都建成运行，并要求部分实现“一卡通”服务。
三、延伸服务，精心辅导，提高管理水平
针对社区农家书屋实际，市图书馆组织精干力量，编写辅导资料，认真备课，深入社区，拓宽服务空间。一是规划建设农家书屋，从使用空间到总体布局使之最大限度的满足读者的需求。二是培训图书管理人员，使之学会图书分类、借阅、建图书财产帐等业务，实行三簿管理。三是指导建立健全必要的规章制度，使之有条不紊的开展对外服务。四是为社区农家书屋精心组织辅导图书室的安排、书架的摆放、图书的上架等。采用集中办班、会议办班、下乡镇办班、个别辅导等多种方式提高管理人员水平.
四、全面实施“一卡通”服务
1、科学规划，明确目标要求
“一卡通”服务我们是按照图书馆服务体系实行总分馆制规划，形成以市图书馆为总馆，乡镇图书室为分馆，社区图书室为馆藏地点的总分馆网络体系。这个总分馆制，是一种实质性的联合，能够统一采购统一编目，然后形成一个统一的图书配送体系，发挥了市图书馆对农家书屋的辐射作用，使市图书馆与农家书屋的资源真正共享。“一卡通”服务的实施，能够让任何人，在任何时间，任何地点得到任何图书馆的任何文献信息资源。根据诸城农家书屋建设实际，实施“一卡通”服务分两步进行：第一步，形成以乡镇（街道）图书室为中心、社区图书室为馆藏地点的服务网络体系，即首先实现本乡镇（街道）农家书屋之间的通借通还，“一卡通“服务到2008年底实施。第二步，形成以市图书馆为总馆、乡镇（街道）图书室为分馆、社区图书室为馆藏地点的服务网络体系，实现全市范围内的通借通还，“一卡通”服务。这一步，到2009年底实施。
2、多方投入，搞好基础设施建设 要在短时间内实施“一卡通”服务，资金和设备、设施投入是关键。为此，要采取三条主要渠道，实行全社会参与，多元化投入。
一是财政投入。主要用于软硬件建设，以此夯实城乡公共文化服务体系基础，为农家书屋服务体系建设提供支撑。市各级财政投入购买软件、购买电脑。
二是企业投入。主要采取文企结对方式，鼓励企业参与农家书屋微机、借书证等购制。
三是社会捐助。通过各种途径，发动和接受社会各界捐赠机，投入农家书屋建设。
3、多措并举，形成齐抓共管合力
一是加强组织领导。由市委宣传部、市文化局领导，对农家书屋建设进行研究、部署、检查、调度，定期通报各乡镇（街道）实施“一卡通”服务进度情况。
二是强化考核监督。参与市里推进农家书屋建设的考核办法，把农家书屋建设纳入乡镇（街道）党委政府重要议事日程、纳入乡镇经济工作及社会事业综合考核目标，实行一票否决。
二00八年二月九日
