XX县治理高价彩礼推动移风易俗的指导意见
为有效治理高价彩礼问题，持续推动移风易俗工作，根据《XX省治理高价彩礼推动移风易俗的指导意见》和《XX市治理高价彩礼推动移风易俗的实施意见》，结合全县实际，制定如下指导意见。
一、重要意义和目标要求
治理高价彩礼推动移风易俗，是贯彻落实党的十九大提出的“弘扬时代新风行动”、培育和践行社会主义核心价值观的重要举措，是回应人民群众关切、整治歪风邪气的实际行动，是打好打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略的有力保障，是进一步严格执行中央八项规定精神、推动党风政风持续好转的有效抓手，对于促进全县物质文明和精神文明协调发展，建设活力创新法治美丽幸福新XX具有十分重要的意义。近年来，全县一些地方婚嫁彩礼过高，成为许多家庭难以承受的沉重负担，因婚致贫、因婚返贫现象不同程度存在，高价彩礼问题不仅直接影响脱贫攻坚，还影响家庭和睦，败坏社会风气，引发社会矛盾，必须采取强有力举措下大决心解决。习近平总书记关于“要旗帜鲜明反对天价彩礼，旗帜鲜明把反对铺张浪费、反对婚丧大操大办、抵制封建迷
- 1嫁彩礼“限高”作为治理工作的突破口和着力点，倡导推行婚嫁“零彩礼”，各乡镇、县工业集中区、城市社区要结合群众收入实际、传统礼俗习惯和民心民愿，指导辖区内红白理事会制定出台针对性、操作性强的“限高”指导标准，在村规民约中明确规定婚嫁彩礼、礼金、酒宴等最高限额并引导群众严格落实，做到要求相对统
一、内容量化具体、奖罚措施分明、群众普遍接受、辖区全面覆盖。认真执行《婚姻法》中“禁止借婚姻索取财物”的规定，对彩礼“限高”指导标准公布后，仍然索要和收受高价彩礼的行为要公开曝光，坚决打击处理。对高价彩礼问题突出的乡村，尤其是对索要高价彩礼盲目跟风攀比，闪婚闪离早婚骗婚现象多发，因婚致贫因婚返贫问题严重的地方，要分析原因，找准症结，集中整治，重点突破。
牵头单位：县委宣传部
责任单位：县委政法委、县委农办、县民政局、县妇联，各乡镇、县工业集中区、城市社区
（二）建立婚嫁彩礼登记备案制度。严格执行婚姻登记管理制度和结婚、离婚办理程序，突出宣传教育关口前移，在婚姻登记环节，全面落实治理高价彩礼、禁止买卖婚姻、保障婚姻自由、保护婚姻当事人合法权益的有关举措。婚姻登记中心要在醒目位置悬挂布设治理高价彩礼、反对大操大办、推动移风易俗的相关规定和限高标准；婚姻登记人员要认真履行告知义务，积极宣传《婚姻法》关于“禁止借婚姻索取财物”的规定和当地政策措施；
- 3
（四）规范婚姻介绍机构和从业人员管理。加强婚姻介绍机构审批管理，制定《婚姻介绍机构管理办法》，民政局牵头，物价、工商等单位参与，划定合理婚介收费标准，在婚介机构悬挂布设治理高价彩礼的政策规定，公开公示婚介收费标准。成立婚介管理协会，将民间媒婆在内的婚介从业人员纳入管理，组织开展经常性的政策解读、普法教育和职业道德教育培训，签订从业承诺书，持证上岗，诚信服务，合理收费，规范从业。未按程序登记、培训、持证的机构和个人，不得从事婚介工作。各乡镇、县工业集中区、城市社区和79个行政村以及所有社区都要成立规范的婚介机构，由妇联主席、计生协会会员和热心公益的群众兼任“红娘”，免费为农村适龄青年提供婚介服务。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，开展积极健康向上的相亲交流或文化体育活动，为适龄青年恋爱牵线搭桥。
牵头单位：县民政局
责任单位：县物价局、县工商局、县卫计局、总工会、团县委、县妇联，各乡镇、县工业集中区、城市社区
（五）依靠群众自治组织推进自管自治。充分发挥红白理事会在治理高价彩礼推动移风易俗方面的作用，8月中旬前全县所有行政村都要成立红白理事会，制定完善《红白理事会章程》，明确婚丧事宜规定，在彩礼“限高”、办事程序、人情礼金、酒宴标准和奖惩办法等方面按照量化标准严格实施；已经建立但作用发挥不到位的，要调整人员、完善章程，形成“有人管事、按章
- 5计局，各乡镇、县工业集中区、城市社区
（七）加强婚嫁新风宣传教育引导。大力普及《婚姻法》《妇女权益保障法》等法律法规，增强广大群众的法律意识，自觉抵制高价彩礼，维护合法权益。把治理高价彩礼、推动移风易俗纳入理论宣讲、技能培训、党员日常教育之中，讲清楚高价彩礼、炫富比阔、铺张浪费的危害，提高群众思想认识，转变婚嫁观念。要加大移风易俗公益广告制作刊播力度，在县门户网、电视台重要版面和时段，形象生动地传播社会主流价值，营造良好的舆论宣传氛围。要结合农村特点，编发一批适合农民群众阅读的通俗读物，拍摄一批揭露彩礼危害的微电影，创排一批弘扬婚嫁新风的文艺节目，宣传一批群众身边不要或少要彩礼、家业自创的先进典型。要把反对高价彩礼、推动移风易俗作为评选文明村镇、文明社区的重要条件，作为“和谐五星”农户动态管理的重要依据，每年创评宣传一批移风易俗示范村、低彩礼或零彩礼光荣户、优秀红白理事会。要倡导婚事新办，简化婚礼流程，减少婚礼现场送高额嫁妆、父母给新人改口费等炫富攀比行为，让红事充分体现传统文化、家风传承和感恩教育。要利用“七夕”和春节前后等时机，举办一些节俭文明、简约时尚的集体婚礼或旅行婚礼，深入开展“抵制高价彩礼、倡导文明婚俗”主题宣传教育活动，引导群众树立婚嫁新观念新风尚。
牵头单位：县委宣传部
责任单位：县委农办、县文广局、县网信办、县电视台、团
- 7体系，作为评价领导班子、领导干部政绩的重要指标，精心制定实施方案，全面抓好落实。各乡镇、县工业集中区、城市社区是治理高价彩礼、推动移风易俗的责任主体，党（工）委书记是第一责任人，要从思想上真正重视，行动上真正用力，克服一切认为不该管或者管不了的畏难情绪和应付思想，以强烈的责任意识和使命担当，亲自上手抓谋划部署、抓责任落实、抓工作推动，以治理高价彩礼这个小切口带动社会风尚大变革。
（二）强化部门协作。要建立治理高价彩礼、推动移风易俗联席会议制度，县委宣传部负责牵头抓总、统筹协调，定期不定期调研督查工作进展，研究解决发现的问题，通报各乡镇、县工业集中区、城市社区治理情况。县纪委监委和县委组织部负责对违反规定的党员干部等“关键少数”依纪进行严肃查处。县委政法委要加大对涉婚违法行为依法打击力度。县民政局负责婚介组织、婚丧事宜管理和对群众自治组织开展业务指导培训。工会、共青团、妇联等群团组织要广泛联系职工、青年、妇女进行引导教育。
（三）强化城乡同治。坚持城乡结合，分类指导，城市社区要制定务实管用的城区治理高价彩礼的具体措施，抓好综合治理，以城带乡推动移风易俗工作深入开展。县直及省市驻崇各单位要全面动员，广泛发动干部职工参与到治理高价彩礼专项行动中来，动员干部职工签订承诺书，带头抵制高价彩礼，带头落实全县制定的彩礼“限高”指导标准，带头弘扬文明新风。各乡镇、
- 9要求购买婚房、婚车及其他高档消费品。
2.婚嫁礼金党员干部、公职人员及其子女不超过100元，普通群众不超过50元。
3.婚宴不超过20桌。
- 11 -
