金保工程（一期）上线经办业务问答
稿件来源：苏州市人力资源和社会保障局 发布时间：2012-07-20
1.金保工程（一期）上线计划如何安排？
答：为了确保我市人社系统金保工程（一期）建设项目的顺利上线，计划分两步走，一是7月23日经办业务率先上线，二是8月份医保就医上线。
2.市区金保上线涉及的用人单位及职工范围？
答：金保业务上线首期使用涉及的是苏州市区社会保险统筹范围内（包括市本级及平江区、沧浪区、金阊区、高新区）的用人单位，具体包括企业、机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户；涉及的职工是指与上述用人单位建立劳动关系、按规定应当参加企业职工社会保险的劳动者。
3.单位登记开户手续有何变化？
答：7月23日金保经办业务上线后，市区用人单位的社会保险登记、变更登记、注销登记手续将统一由单位社保关系所在市、区社保经办机构扎口负责，用人单位在社保经办机构办完相关手续后，即完成整个人力资源社会保障系统的单位登记开户等手续。
4.用人单位如何统一办理用工登记备案与职工社会保险申报业务？
答：7月23日金保经办业务上线后，（1）用人单位统一到社保经办机构“用工参保登记”窗口办理用工登记备案与职工社会保险申报业务，改变了原来在就管、社保、劳动监察部门多头办理的现状，实现“一站式”办结用工登记备案、社会保险参保申报和退工登记备案、社会保险停保申报业务。
（2）用人单位根据单位原社保关系所在地具体确定市、区社保经办机构统一办理业务。 （3）用人单位需携带新的《苏州市用人单位职工就业参保登记表》或《苏州市用人单位职工就业参保申报花名册》前来办理相关业务，原有的申报表式作废。
5.为方便办理用工登记备案与职工社会保险申报业务，用人单位如何申请开通“网上申报平台”？
答：（1）“网上申报平台”是依托互联网，通过苏州市数字证书认证中心的第三方电子认证（CA认证）服务，向市区参保单位提供社会保险基本业务的网上办理功能以及参保缴费情况的实时查询服务，将社保经办工作延伸到企事业单位，既方便了参保单位，更提升了经办效能。
（2）“网上申报平台”业务范围包括人员基本信息登记、用工参保、退工停保、单位参保信息维护、人员月缴费基数上调、年度缴费基数申报、表单打印以及社保查询等业务。 （3）“网上申报平台”开通流程如下：用人单位携带工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证、企业法定代表人居民身份证、代理人有效身份证件的复印件各两份并加盖公章，及委托授权书、开户银行账户、企业公章，至苏州市数字证书认证中心受理柜台（三香路289号市行政服务中心西区二楼数字证书窗口）办理数字证书的申请手续，并到社保关系所在地市、区社保经办机构签订《苏州市社会保险网上申报系统使用协议书》后，即可开通“网上申报平台”使用功能。
6.个人基本信息登记手续如何办理？
答：(1)首次在市区参加社会保险的劳动者应当先办理个人基本信息登记手续，再办理用工参保手续。
①户籍在平江区、沧浪区、金阊区、高新区的劳动者，由个人到户籍所在地社区劳动保障服务站办理就业失业登记手续时申报登记；
②户籍在上述区域以外的劳动者，由用人单位持《苏州市区用人单位职工就业参保登记表》在“用工参保登记”窗口办理用工参保手续时一并申报登记。
(2)已在市区参加过社会保险的劳动者由单位持《苏州市区用人单位职工就业参保申报花名册》直接到市、区社保经办机构办理用工参保手续即可。
7.用人单位办理“用工参保业务”时需提供哪些材料？
答：用人单位应当自用工之日起30日内办理用工参保手续。办理时需提供以下材料： （1）对在市区首次参加社会保险的非市区户籍人员，应填写《苏州市区用人单位职工就业参保登记表》，其余人员只需填写《苏州市区用人单位职工就业参保申报花名册》； （2）劳动合同书（供填表审核用）；
（3）在市区续保人员，应提供《苏州市区职工社会保险关系转移单》；
（4）对男性年满50周岁、女性年满40周岁，在市区首次参加职工社会保险的人员，应提供户口簿或户籍证明；
（5）对在市区就业的外国人、台港澳人员，还应提供《外国人就业证》、《外国专家证》、《外国常驻记者证》、《台港澳人员就业证》等就业证件。
8.用人单位办理“退工停保业务”时需带什么材料？
答：用人单位应当在与职工解除或者终止劳动合同之日起15日内办理退工停保手续。办理时需提供以下材料：
（1）《苏州市区用人单位职工退工停保申报表》； （2）用人单位与劳动者订立的最后一期劳动合同书； （3）用人单位出具的《解除/终止劳动合同证明》； （4）其他有关材料，如：亡故人员的死亡医学证明书等。
9.每月社会保险费的申报期、结算期有何变化？
答：（1）每月13日9点至次月7日17点为申报期，用人单位必须在每月申报期内办理用工参保和退工停保业务。凡由用人单位在每月7日前办妥用工参保手续的职工，列入当月该用人单位社会保险缴费对象；办妥退工停保手续的职工，不再列入当月该用人单位社会保险缴费对象。
（2）每月8日至12日为社会保险费结算期，“用工参保登记”窗口及“网上申报平台”在此期间均停止受理用人单位申报业务。
10.用人单位滞后办理用工参保或退工停保手续的，有何处理规定？
答：根据《社会保险法》、《劳动合同法》以及《关于实行用工登记备案与职工社会保险申报业务统一经办联动管理的意见》（苏人保规〔2012〕16号）的相关规定执行。 （1）用人单位为职工缴纳社会保险费的起始月，按照劳动合同期限起始月确认。 （2）用人单位与职工订立劳动合同后，因滞后办理用工参保手续，造成职工缴费起始月晚于劳动合同期限起始月的，从劳动合同期限起始月起应缴未缴的社会保险费，由用人单位一次性补缴。其中，在3个月以内（含3个月）补办用工参保手续的，补缴基数按其本人实际月缴费基数执行；超过3个月补办用工参保手续的，从劳动合同期限起始月起一律按市区企业职工补缴社会保险费规定进行补缴。
（3）用人单位与职工解除或者终止劳动合同后，滞后办理退工停保手续的，期间社会保险费继续征缴，缴费截止月按照其实际办理退工停保手续时所对应的社会保险结算月确定。
11.用人单位欠缴社会保险费的，如何处理？
答：用人单位应当于每月25日前按时足额缴纳社会保险费。
（1）对欠缴社会保险费的单位，从次月起暂停其职工享受职工医疗保险待遇的资格。 （2）对累计欠缴社会保险费满3个月的单位，从次月起暂停其社会保险费业务结算。在用人单位缴清欠费之前，各项社会保险业务暂停受理，社会保险费暂停征缴，相关社会保险待遇暂停支付。
（3）用人单位缴清欠费后，补办暂停期间的用工参保、退工停保及社保关系转移手续。 （4）欠费单位名单通过网站、自助查询系统等社会保险公共服务渠道定期向社会公布，并纳入苏州市诚信系统管理。
12.社会保险待遇的网上支付如何办理？
答：社会保险待遇的网上支付项目包括企业养老保险参保人员亡故待遇支付、围产保健补贴与生育营养补贴支付、医疗零星报销费用支付等。参保单位或个人在办理相关社保待遇结付或申领手续时，只需准确提供申领人的银行卡账号（目前工商银行的调试已经完成）、手机号码等信息，待遇金额即可在5个工作日内通过银行转账方式实现电子支付，同时通过手机短信免费告知申领人，方便、快捷又安全。
13.离退休人员及供属社会保险待遇的社会化发放日期有何变化？
答：7月23日经办业务上线后，原企事业离退休人员及供属社会保险待遇的按月社会化发放日，统一由每月15日提前至每月10日。离退休人员及供属发生死亡、丧失待遇享受条件等情形的，用人单位（或社区）仍应当于当月底前到市、区社保经办机构办理其人员减少、待遇停付等手续。
14.医保新系统上线后，职工医疗保险参保人员转外就医手续如何办理？
答：医保新系统上线后，参保人员转外住院治疗无需到社保经办机构办理登记备案手续，可直接在医院申请办理。具体办理流程如下：参保人员需转外住院治疗的，由市级（或专科）定点医院副主任以上医师填写《转外住院登记表》，明确转往诊治的医院名称，参保人员携《社会保险卡》、《社会医疗保险证》和《社会医疗保险病历》（统称就医证卡）直接到医院医务管理部门办理登记备案手续。发生的转外住院医疗费用按原规定到社保经办机构审核报销。
15.参保人员通过什么渠道了解社会保险参保情况？ 答：（1）登陆苏州社保中心网站（www.daodoc.com）。
24.苏州市区有哪些培训定点机构纳入到金保工程的业务范畴？
答：目前有包括苏州市人力资源社会保障培训指导中心在内的20家培训定点机构。具体为苏州技师学院、苏州市春光职业培训学校、苏州市商贸职业培训学校、苏州市万里职业培训学校、苏州市金莎美容美发培训学校、苏州市智信建设职业培训学校、苏州市科高全创职业培训学校、机械工业苏州技工学校、苏州市高新区培训中心、国营五二六厂技工学校、苏州市园林培训学校、苏州市创元教育培训中心、苏州市旅游教育培训中心、苏州市中山职业培训中心、苏州市天源服装职业培训学校、苏州市建设职业培训中心、苏州市建设交通培训中心、苏州市电子信息技工学校、苏州市光明职业培训中心。
25.金保工程一体化信息平台包括哪些职业培训项目？
答：包括再就业技能培训、外来农村劳动者引导性培训、外来农村劳动者技能培训、企业内训、被征地农民引导性培训、被征地农民技能培训、劳动预备制度培训等。
