深化政务公开工作计划
为认真贯彻落实市委办公厅、市政府办公厅《关于落实2011年党风廉政建设和反腐败工作任务的分工的通知》（赣市办发电[2011]63号）文件中有关深化政务公开工作的要求，进一步推进全县政务公开工作深入开展，加快阳光政府、法制政府、服务政府和廉洁政府建设进程，根据上级的有关要求，现结合我县实际，特制定全县深化政务公开工作计划如下：
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以发展社会主义民主政治，建设社会主义文明为目标，以保障人民群众的民主权利，维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，以开展政府信息公开为基础，以公正便民、依法行政、勤政廉政为基本要求，以推动行政权力公开透明运行为核心，全面提高各部门的依法行政能力和公信度，保障人民群众的知情权、参与权和监督权，切实增强基层政务公开实效，促进依法行政、阳光施政，为推动我县“生态发展、绿色崛起”的主战略发展服务。
二、深入贯彻《政府信息公开条例》
（一）不断健全重点工作领域政府信息公开制度，重点推进编制政府信息公开目录，以制度化和标准化促进政府信息公开规范化。
（二）落实政府信息公开经常性工作，按时发布政府信息公开的月度、季度、年度报告，及时更新政府信息公开目
录，并录入全县统一的政府信息公开管理系统，实现常态、动态公开。定期汇报政府信息公开统计数据，做好主动公开工作。
（三）严格落实国务院《关于做好政府信息依申请公开工作的意见》，进一步规范信息公开申请的受理、审查、处理、签发等各环节工作，妥善处理依申请公开，保证公民、法人和其他组织的知情权。
（四）统筹兼顾政府信息公开准确性及保密性，对拟公开的政府信息应依照《中华人民共和国保守国家秘密法》和其他有关法律、法规、规章的规定，对政府信息进行保密审查。凡属国家秘密或公开后可能危机国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的政府信息，一律不得公开；对于涉及面广、社会影响大、与其他行政机关职责有关联的重要政府信息，在公开前须请政府或者上级主管部门审查，未经批准不得对外公开，防止因信息不准确影响群众的生产生活。
三、切实推进行政权力透明运行
（一）规范行政自由裁量权，促进公开、公平、公正执法。继续推进对行政许可自由裁量权和行政处罚自由裁量权的规范，要将行政自由裁量权的标准、条件、种类、幅度、方式、时限及职责、监督等措施予以合理细化、量化，形成规范文书，规范执行并向社会公开。对涉及行政自由裁量的重大或复杂的案件，要进行集体讨论，共同研究处理。
（二）加大行政审批公开力度，优化行政审批程序。各部门要按照“内容合法、程序规范、形式简明、操作方便”的原则，依法严格清理行政审批项目、执法事项、收费项目
及标准，对没有法律、法规依据的行政职权要予以取消或废止，对相互交叉的职权要依法进行调整。同时，各部门要根据清理审核结果绘制行政职权流程图，实行动态公开。
四、不断深化基层公共企事业单位办事公开
（一）着重抓好教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、环保、公共交通等群众普遍关注、与人民群众切实利益密切相关的公共企事业单位办事公开。同时，切实做好行业规则制定、价格标准调整、办事服务承诺、重点项目建设等方面内容的公开。
（二）将公共企事业单位办事公开不断面向社区、村落，使办理事项家喻户晓。重点推进公共企事业单位基层站所公开制度的落实，推进代理制、预约制、上门制等服务形式，以服务方式的转变促进办事公开制度的落实，努力提升基层公共服务质量和水平。
五、着力做好政务公开重点工作
（一）加大对行政决策的公开力度，搭建公众与部门在线交流平台。重点公开重大决策部署落实情况的公开，广泛听取意见建议，提高决策的科学化、民主化水平，不断提升群众对政府工作的参与度、知晓度、认可度和满意度。尤其在工程建设领域的信息公开工作中，要继续完善政府投资项目公示制度，加强工程项目审批和建设中的公开工作，及时主动公开建设项目资金的种类、数量和使用等情况，主动接受公众和新闻媒体的监督，切实把公开透明原则贯穿于工程建设项目规划、审批、核准、实施、监管以及资金管理使用全过程。
（二）切实抓好在经济建设中落实各项工作的情况公开。重点公开重大项目资金使用管理情况，严防个人决定大额资金使用，严防滞留、挤占、截留和挪用项目资金，确保重大项目资金运转安全、高效。加大保障和改善民生政策措施落实情况的公开力度。及时公布就业扶持、岗位需求、技能培训、社会服务等方面的信息，全面公开社会保障以及住房公积金、社保基金等管理使用情况的信息，提高化解社会矛盾和处理重大事件的透明度和公信力。
六、抓好政务公开载体建设
（一）加强县行政服务中心和各乡镇农民服务中心建设，通过在办证大厅和农民服务中心张贴悬挂办事指南流程免费向公民提供信息查询等服务。
（二）继续完善政务公开栏，公示、公告栏建设，及时更新栏目内容，不断提高公开质量。
（三）充分利用政府门户网站、部门网站、网上政务大厅，逐步建立健全网上审批、查询、缴费、办证等服务事项。开设在线问答、举报及投诉，建立互动式政务公开平台。提高群众参与政务公开的积极性，扩大政务公开的影响，提高公开实效。
（四）完善新闻发布制度。充分利用广播、电视、网络等媒体对群众关注，涉及群众切身利益的热点问题、难点问题及相关政策动态信息，实现政务信息定期发布。
（五）积极探索通过社会公示，听证和专家咨询、论证，以及邀请人民群众旁听政府有关会议等形式，对行政决策过程和结果予以公示。
七、健全政务公开考核机制
（一）开展工作协调和监督检查，县政府督查室不定期对全县政务公开工作进行专项督察。
（二）完善政务公开目标管理和考核办法，继续将政务公开工作纳入规范化目标考核，坚持定期通报和限时整改制度，促进政务公开各项任务落实到位。
（三）落实政务公开社会评议制度，聘请政务公开社会监督员，开展网上调查评议，拓展群众参与及政务公开监督评议的渠道。
（四）加强政务公开工作队伍建设，举办政务公开业务培训，提高各级人员业务水平。
二○一一年八月三十日
