XX关于在全处开展作风建设年活动实施方
案
根据省交通厅、高管局干部作风建设年活动领导小组的统一部署，结合我出实际，特制定2011年全处开展作风建设活动实施方案。
一、指导思想
按照省委“加速发展、加快转型、推动跨越”的总要求，高举发展、团结、奋斗三面旗帜，把思想统一到发展上、把心思集中到发展上、把力量凝聚到发展上。围绕全省交通运输“十二五”规划明确的目标任务，把握科学发展的主题，加快发展方式的转变，为确保实现“十二五”各项奋斗目标，向建党90周年献礼，为全处“十二五”时期乃至以后开展创先争优活动奠定坚实基础。
二、目的意义
为全面落实科学发展观，深入进行以“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越为主题的创先争优活动，”着力解决干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题，努力打造一支品德好、有能力、会干事的干部队伍。进一步促进高管部门的政府职能向社会管理和公共服务方面转变，改进工作方式，提高办事效率，全面提升我处的行政执行力和社会公信力，为我区经济社会发展提供有效的服务和保障。
三、组织领导
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为加强组织领导，我处成立“作风建设年”活动领导小组。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室在宣传法规科，具体负责“作风建设年”活动的组织实施、宣传报道和检查督办等工作。
处“三个建设年”活动在处总支统一领导下开展工作，党政主要领导负总责亲自抓，处党总支会议定期听取工作汇报，处分管领导牵头落实，协调解决相关重大问题。结合我处相关科室职能，由处宣传法规科承办“作风建设年”的具体工作；处办公室和路政科承办开展“环境建设年”的具体工作；处办公室、计划财务科、安全质监科承办开展“项目建设年”的具体工作。处宣传法规科和办公室负责活动的宣传报道等工作，各科（室）要通力协作、合力推动，形成齐抓共管的工作局面。
四、目标任务
通过“作风建设年”活动，促进广大党员干部和职工在党性、思想作风、业务能力、体制机制、科学发展等方面有明显转变。
——进一步增强发展意识。广大党员干部和职工，特别是各级领导干部要进一步增强发展意识、宗旨意识、责任意识、实干意识、纪律意识、廉洁意识，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、政绩观、利益观，把思想、心思、力量集中到发展上来，主动发展谋思路、出对策、强服务。
——新风正气进一步树立。广大党员干部和职工要全面树立和弘扬刻苦学习之风、求真务实之风、联系群众之风、艰苦奋斗之风、清正廉洁之风。
——能力素质进一步提升。广大党员干部和职工要切实增强“能力恐慌”的危机感和“能力席位”的责任感，以深化“新型高管办事文化”为基础，以增强我处各级领导干部的学习力、敏锐力、创新力、组织力、团结力、自律力、执行力、服务力为重点，全面加强我处干部职工队伍的能力建设，提升全员综合素质。
——突出问题进一步解决。广大党员干部和职工要着力解决思想作风、学习风气、领导作风、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，着力解决本单位本部门影响和制约科学发展的突出问题，切实以解决突出问题的成效来检验作风建设的实效。
——体制机制进一步完善。要进一步健全和完善党员干部学习教育、培养锻炼、选拔任用、考核评价、行为约束、监督检查等方面的规章制度，创新体制机制，形成有利于党员干部加强党性修养和作风建设的发展环境，构建长效机制。
——在学习教育上创先争优。各单位要组织党员干部和职工认真学习党的十七届五中全会、省委十届十次全会和“三个建设年”等有关文件精神。要把学习教育与高速公路的工作实际结合起来，贯穿在创先争优活动始终，反复学习、深入教育，形成解放思想、积极进取、勇于探索、争创一流的良好氛围。
——在服务基层和群众上创先争优。各单位要结合本职工作，确定帮促对象，明确帮促目标，落实帮促责任。处领导班子成员要与1户贫困党员或群众结对子，每个单位要选择一个贫困村建立党建扶贫联系点，各帮扶工作都要建立工作台账，全面记录开展帮扶活动。2011年元旦春节期间，各单位要开展一次“心连心、手拉手”下基层、送温暖活动
——在公开承诺和追比进位上创先争优。各科（室）在“三个建设年”活动中，对查找出的突出问题，对基层需要解决的难点，对群众反映强烈的问题，各科（室）对梳理的问题，要在适当范围公开承诺。
各队（站）、科（室）要围绕“十二五”奋斗目标，根据工作职能，结合工作实际，在2011年1月底前，提出各自的追比进位的具体目标。在比干劲、比服务、比贡献、比业绩中对照先进找差距。按照高定位、高起点、高标准要求，使工作在原有基础上有较大突破，推动各项业务工作上一个新台阶。
——在基层党建工作上创先争优。要按照开展创先争优活动要求，以党的组织书记履行抓基层党建工作责任为重点，全面落实党建工作责任制，不断提高党建工作科学化水平。各支部要努力争创领导班子好党员、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”基层党组织。以学习是基础、服务时根本、效能是目标、廉洁是保证的理念，建设为民、务实、高效、清廉的高官队伍。
五、实施步骤
第一阶段（2010年12月10日前为动员阶段）：制订
方案、宣传发动。一是在处机关召开“作风建设年”活动动员大会，认真传达省厅、省局“作风建设年”动员会议精神，下发活动实施方案，全面部署“作风建设年”活动。二是广泛宣传和发动，调动全处干部职工的积极性，营造浓厚氛围，确保活动的顺利开展。
第二阶段（2011年1月—5月底）：学习讨论、查摆问题。组织开展“三个一”活动：一是组织一次廉政主题教育报告会，切实加强党风廉政建设和作风建设；二是组织开展一次以加强作风建设为主题的大讨论，开展批评与自我批评，互相沟通、互相启发、互相帮助、互相提高，认真查摆自身存在的问题；三是组织一次问卷调查，广泛征求社会各界意见。
第三阶段（6月—12月底）：集中整改、建章立制。针对查摆处的共性和个性问题，以及容易出现问题的关键部位和环节，认真研究，找差距、亮问题、查根源，提出切实可行的整改措施，明确整改要求。能改的立即改，立即改由困难的，分别列出时间表和指定责任人，限期进行整改。针对群众反映的突出问题开展专项治理，坚持边整边改，认真进行剖析，提出整改措施，落实整改责任，并采取适当方式公布，接收社会监督。
第四阶段（2011年12月底—2012年1月）：总结经验、建立长效机制。通过开展“作风建设年”活动，认真总结经验，不断深化巩固活动成果。加大对干部职工的教育培训力度，加强行风建设，完善政务公开、服务承诺、责任追究等长效管理机制。使党员干部职工思想上有触动、实践上有行动、工作上有推动，真正改出动力、改出
干劲、改出效率，工作作风和服务水平有大的转变和提高。
