钻井工程部2013年技术方面对标管理达标措施
根据《油气勘探公司2013年对标工作安排意见》要求，钻井工程部结合自身实际，对技术方面指标达标措施做出了如下安排：
一、建立完善各项技术规范，引用制定技术标准
我部在2011年制定了《钻井工程技术规范》、《钻井工程部下套管作业细则》、《钻井工程部固井工程作业细则》等，对钻进过程中井身质量控制、探井取心要求、资料录取与处理、固井操作与固井质量标准等都做了明确要求，引用了API标准、国家标准、中石油行业标准等，并结合延长气田在勘探开发阶段所要解决的问题，结合自身实际修改了部分技术要求，做到科学管理。
我部在技术规范方面将不断进行完善，对《钻井工程技术规范》中引用的各项标准进行修订，结合延长气田发展要求不断更新技术指标，特别是对定向井、套管开窗侧钻水平井、水平井方面要制定相应的技术规范和要求，明确生产井、特殊工艺井井身质量控制、固井质量控制、资料录取控制等技术规范，为公司勘探开发提供良好的技术支撑。
二、建立健全各项管理制度，科学管理技术指标
我部近几年来不断制定完善各项管理制度，如《钻井队管理办法》、《固井队管理办法》、《外聘监督管理办法》、《钻井工程部验收细则》等，不断加强施工队伍、外聘监督人员的管理，同时各相关技术科室也制定了相应的现场检查、资料管理等制度，为技术指标达标建立了良好的制度保障。
我部今年年初结合生产实际，制定了《定向队管理办法（试行）》、《多点队管理办法（试行）》，规范了定向队和电子多点队伍的施工，明确了其责任与作业质量考核方法。下一步本单位将结合技术指标对标工作现状，制定技术指标实施细则，明确各项对标指标的主管领导、负责部门及负责人，确定各项工作的完成时限和具体措施，明确分工，职责到人，做到“人人有责任，人人被监督”，保证按节点完成对标工作。
三、严格落实过程监控，把握对标实施关键环节
我部技术指标对标工作关键在落实，对人员、设备、技术水平、入井材料等都有严格要求。我部在过程监控中，严格执行《钻井工程部验收细则》，对验收不达标的井队，坚决不下开钻令，要求限期整改，做到“有检查，有整改，有回执”。同时加强巡井检查力度，重点检查井队钻具设备、取芯工具、测斜仪器及测斜数据、班报填写、钻井液性能及油气层保护材料加入情况，确保工程质量和气层保护措施到位，及时掌握现场实钻资料，强化现场资料的收集，保证资料取全取准， 为钻井工程部各项技术指标达标提供严格监督。
为了进一步完成我部各项技术指标对标工作，我部将从以下几个方面加强过程监控：
（一）严格施工队伍准入门槛，实行施工队伍动态管理 施工队伍是钻井、固井质量的关键环节，施工队伍的好坏直接影响到作业质量的优劣。我部在今后的工作中，将严把队伍准入关，把实施队伍动态管理作为一项重要工作。引进中石油、中石化等正规队伍，学习和借鉴先进的技术及管理经验，带动钻机队伍整体技术水平快速提升。对施工队伍进行甲、乙、丙级评定工作，从作业质量、技术水平、管理水平、技术指标达标等方面对施工队伍进行评级，每季度进行一次评级工作，对施工过程中，技术指标达标、作业质量优、技术素质高的队伍优先安排工作量。年底根据施工队伍作业情况，进行队伍考核评比，实行优胜劣汰，每年淘汰末尾1-2支施工队伍，从源头上抓起。
（二）严把验收质量关，整改通知落到实处
各次开钻验收，严格执行《钻井工程部验收细则》，坚持“谁验收，谁签字，谁负责”，对验收不达标的井队，坚决不下开钻令，要求限期整改，做到“有检查，有整改，有回执”。 对验收过程中存在的问题，下整改通知单限期整改，并由井队现场监督负责反馈整改回执单，确保验收过程中发现问题得以有效整改。
（三）加强巡井检查力度，确保工程施工质量
加强巡井检查力度，每口井上井检查指导2次以上，重点检查井队钻具设备、取芯工具、测斜仪器及测斜数据、班报填写、钻井液性能及油气层保护材料加入情况，确保工程质量和气层保护措施到位，及时掌握现场实钻资料，强化现场资料的收集，保证取全取准，以及针对验收过程中存在问题的整改落实情况。对于不按照要求施工的队伍，严格按照《钻井队管理办法》、钻井合同等相关条款进行处罚。
（四）加强事故的预防和处理，指导施工队伍科学作业 一是加强技术培训交流，对各钻井队伍进行技术培训与交流，我部从施工质量控制、钻井液摩阻仪操作规范等方面与钻井队交流，并邀请作业质量达标、作业进度快的钻井队伍进行技术交流，为其他钻井队伍施工提供参考；二是加强技术交底，我部在各次开钻验收时，对钻井队伍进行技术交底，特别是开钻前要求井队准备好井眼，做好防斜打直措施，二开后严格按照设计要求测斜，气层验收时对各井队进行取心作业前技术指导，并对现场取心工具进行详细检查，结合地层特点指导钻井队伍取心施工操作；三是每口井各开验收重点强调班报表的填写、资料收集工作，同时组织好巡井工作，要求每口井至少检查1-2次井队资料记录情况，重点检查钻井液及工程班报表、自动记录仪卡片、测斜数据等。并指定专人负责验收资料，严把资料交接关；四是我部成立专门的事故处理预防小组，由技术主管领导负责，各相关技术科室技术人员、外聘监督组成，事故发生时，积极发挥头脑风暴，献言建策，并给出施工队伍科学合理的解决办法，有效的处理复杂与事故。
（五）严把入井材料关，保证施工作业材料合格
我部针对油气层保护措施工作，要求钻井队伍严格按照钻井工程设计加入油气层保护剂，对于未加入油气层保护剂的队伍不予气层验收，对于气层保护剂加量不足的队伍，要求其限期整改，从而保证油气层保护工作落实到位。
对于固井材料建立油气勘探公司气井一级网络供应商制度；固井队每批次材料入库检验制度；甲方管理部门定期和不定期抽检制度，一经发现不合格产品，至少停工整改半年或清除出该市场。
（六）逐步推进施工队伍标准化建设
标准化是一支队伍管理与技术水平的重要体现，也是施工质量与安全的基本保证。我部准备成立标准化管理与建设领导小组，逐步对外协施工队伍人员机构、基地、现场、库房、化验室、岗位职责等各类制度建设及安全施工标准化等作出规范性要求，并限期整改，逐步推进，力争在2013年年底所有外协施工队伍初步实现标准化建设。另外，实行优胜劣汰，末尾淘汰制。通过对施工质量、标准化建设情况等指标考核，对施工队伍进行甲乙丙评级，来年从工作量或者建议公司从价格上给予差别对待，鼓励各作业队伍强化自身管理、确保质量。
四、严考核硬兑现，确保对标工作有效实施
只有严格考核才能促使施工队伍重视质量，为了保证质量，严格执行设计，强化监督管理，使对标管理不断向前推进。我部每年与各科室签订相应的目标责任书，明确各科室相应的责任与考核目标，每年年底进行目标责任考核，很大程度上促进了广大干部职工落实目标责任的积极性。今后工作中，我部将实行以考核现场监督为主，管理人员为辅的原则，出现问题，分析原因，若因甲方原因造成的施工质量问题，对监督处罚，对内部人员问责。对施工队伍进行作业质量考核，对不达标的队伍实行处罚和淘汰制度。
五、存在问题及建议
我部技术人员严重短缺，而现场施工管理关键在于现场监控，目前的监督分开管理，导致现场管理脱节，不能掌握实际情况，下达指令不能落实到位，监督权力未能充分发挥。
建议，公司成立监督中心，实现监督统一管理，实行监督每月、每季度考核，将监督权力与义务逐层下放，分级管理，按照监督考核结果，实行薪酬分级制度。
