什刹海街道2009年工作思路及主要任务 总体工作思路：坚持以党的十七大精神为指导，紧紧围绕区委、区政府的工作部署，落实街道工委的决议决定，大力弘扬“奥运五种精神”和“人本、人文、人和”街道精神，按照区建设“人文西城、科技西城、绿色西城”的发展理念，以学习实践科学发展观为主线，以提高“科学发展、和谐发展、率先发展”能力为重点，坚持“六个加强”，深化“五个打造”，凝聚力量、振奋精神，扎实工作，开拓创新，不断提升城市管理和社区建设水平，提升地区文明程度和市民文明素质，全面完成什刹海街道各项工作任务。
主要工作任务：
一、加强城市管理，打造都市休闲示范区
1、制定景区规划。打造文化气息浓郁的都市休闲度假区，完成2010至2014年什刹海地区五年发展规划纲要，纲要内容涉及完善市政设施，危旧房屋修缮，重点区域、线路、节点整治，逐步腾退修缮重点文保单位，业态调整、编制产业规划，推进景区4A标准管理。
2、实施环境建设和整治十项工程，主要包括：什刹海景区0.37试点区房屋保护修缮工程、鼓楼西大街什刹海景区配套管理用房工程、烟袋斜街51号院广福观西跨院建设和汇通祠东侧整治工程、广化寺放生池腾退建设的调研规划、一桥两庙（一桥：德胜桥，两庙：永泉庵、真武庙）腾退与建设工程、景区拨危楼
用地新建工程、三角地休闲广场北侧建筑综合整治工程。对景区周边20条胡同进行整治维修，对景区周边旅游接待户40个院落的下水及地面进行铺砖改造。对地区大拐棒胡同1号院、大拐棒胡同12号院、大拐棒胡同14号院、航空胡同22号院四个老小区进行改造。配合相关部门逐步改善居民的居住环境，做好区域内居民院落、房屋的改善、修缮工作及人员的逐步疏散工作。
3、制定城市管理工作总体目标，建立长效管理机制，突出精细化管理方式，分部门、分类别制定详细的管理标准。针对平房区、保护区、旅游区的特点，建立对违法建设、施工渣土、无照游商等巡查督办和快速处置机制。细化保洁标准和清扫保洁的方式方法，加强对保洁员的培训，强化对景区和胡同街巷的保洁力度。完善特许经营管理制度，建立企业管理台帐、车工管理台帐、运营服务台帐和秩序规范管理台帐，为进一步提升特许经营管理水平积累数据资料。
4、充分发挥街道办事处统筹协调监督作用，继续实施“捆绑式”综合执法，强化统一协调力度，明确职责、任务、目标，建立考评体系及挂帐、消帐的督查督办制度。做好平安大街以南约3000多户居民的煤改电工作。
5、探讨建立长效管理机制。研讨什刹海景区管理办法，依据4A要求实施标准化管理；建设客流量统计监测系统，进一步完善景区商业发展环境；挖掘文化旅游产品，展示什刹海文化内涵；推进旅游服务专业培训，提升景区内在品质；举办旅游文化
节，提升景区形象。拟建立“西城区什刹海地区综合管理联席会”。组建可行的实施管理部门，确保履行政府承诺的监管和保障义务，加强各业务主管部门对特许经营工作的重视和指导，监督管理的办事效率和质量。
二、加强五大体系建设，打造社会建设新格局
一是构建公共服务体系。贯彻落实市区关于加强社会建设1+4系列文件精神，加强五大体系建设。着力加强就业、卫生、教育、文化、环境、安全、救助和养老八个领域的公共服务体系建设。完善落实服务大厅IS9000认证，推行全程办事代理制和网上互联审批；加强社区服务网络建设，实现公共服务社会化、专业化、市场化。继续落实老年人家庭医生全程服务、完善老年人送餐、洗浴服务；依托街道社区卫生服务中心宣传健康知识，做好献血宣传及自救互救的培训工作；二是构建社区管理体系。继续完善“一心两会一站”模式，全面推进社区民主自治建设工作。组织指导社区党组织和居委会完成换届选举工作，加强社区党组织和居委会班子建设和楼门院长、积极分子等社区居民骨干建设。全面完成社区居委会办公及公益性活动用房建设； 三是构建社会组织管理体系。加强辖区内社区社会组织的管理，发展公益性社会组织，发挥社团在文体、社会福利方面的作用。四是构建社会工作运行体系。做好社区接待日和人大代表接待选民日活动，依法妥善处理信访案件及时、超前化解矛盾纠纷和突出问题。组织社会工作者培训，加强队伍建设。重视各类志愿者队伍
的组织、整合和建设，发挥志愿者组织作用。五是构建社会领域党建工作体系。成立社会工作党组织，制定工作职责和任务；建立社区党建工作网络。完善社区党建的领导机制和协调机制。做好基层党组织班子换届工作。继续深入开展“六联活动”，组织“五好”评选活动；建立社会组织党建工作网络、新经济组织党组织网络体系建设。做好楼宇党建工作、流动党员管理工作、流动党员目标管理制度建设工作和两新组织党组织书记培训工作。
三、加强安全保障体系建设，打造安定稳定的社会环境。 落实“五五”普法规划，开展系列法制宣传活动。巩固奥运成果，建立长效机制。健全地区应急机制，加强城市公共安全管理，开展交通、消防、生产及食品安全等专项整治。加强对各类重点人群的教育管理和控制工作。利用“一院一图、一户一档”社区综合管理系统，提升社区流动人口的服务和管理效能。继续推进平房院的非可视防盗系统，控制地区可预防案件的发生。充分发挥“和霞热线”、“公益法律服务室”、“巡回法庭”三位一体的作用，化解各类矛盾。加强对社区服刑人员的监管控制力度，做好分类管理。完善安置帮教网络，做好无缝衔接工作。
四、加强保障和改善民生工作，打造便民利民的服务环境 全力抓实抓好就业再就业工作，着手分析全年就业再就业工作基本情况，做好前瞻性预测，搞好调查摸底，建立健全相关台帐。加强与用人单位联系协调，适时召开用工单位人员座谈会，为失业人员牵线搭桥，同时探索低保人员就业再就业的有效办法。认真解决特殊困难群众的具体困难，积极落实“应保尽保”
政策，加强低保政策、程序的培训，对存在特殊情况的人员增强工作的主动性和灵活性，体现人性化管理，切实使落实低保政策与促进地区稳定结合起来。继续开展敬老助残、扶贫帮困等活动，广泛开展“一帮一”扶残解困、无障碍设施进家庭、社区康复和残废人就业等工作。
五、加强和谐文化建设，打造文明和谐的人文环境。
1、弘扬、传承奥运精神财富，使之成为推动什刹海各项事业发展的精神动力。
2、发挥利用什刹海历史文化财富，挖掘什刹海丰厚的历史文化底蕴，建立什刹海文化沙龙，完善充实什刹海历史文化展，举办弘扬传统文化的文艺演出、征文、摄影展等群众广泛参与的文化活动。
3、开展精神文明创建活动，召开地区精神文明大会，组织第二届“双十佳”评选，开展文明社区、文明街道、公共文明示范区和胡同文化精品街创建活动。
4、加强未成年人思想道德建设，面向地区中小学生开展“我心中的什刹海”主题教育。
5、继续加强双拥文化建设，开展军地文化联谊活动，整合资源，推进双拥工作社会化。
六、加强党的建设，为全面推动地区发展提供政治和组织保证。一是抓好领导班子建设和干部队伍建设。坚持中心组学习制度，坚持民主集中制原则，不断提高党政领导班子总揽全局、协调各方的能力。组织开展干部教育培训工作。做好科级干部试用期考察工作。对13名试用期满一年的科级干部进行考察，进一步提升机关科级干部队伍整体水平。继续完善后备干部管理工作。加大对年轻干部的考察和培养力度进一步完善科长与科级后
备干部的“一带一”联系制度。二是抓好深入学习宣传贯彻党的十七大精神和深入开展学习实践科学发展观活动。以中心组学习、干部大课堂、网上交流平台为载体，开展主题教育。开展“践行科学发展观，共建和谐什刹海”主题实践活动，依托党员连心便民服务队、党员奉献日等活动载体，引导党员积极参与环境整治、为民服务、特色文化建设、平安社区创建等工作。三是加强党风廉政建设。继续推行“三卡警示制度”。进一步加强和改进行政监察工作，做好行风热线工作，进一步落实部门之间联动的信件办理体制。
