新疆卫生援疆工作情况汇报
各位领导：
新疆地处祖国西北，是一个多民族聚居地区，资源富集，在我国发展和稳定大局中具有特殊重要的战略地位。在卫生部及中央有关部门的关心和支持下，新疆卫生事业长期落后的局面得到了显著的改善。2010年3月中央召开了新疆工作座谈会，会后卫生部高度重视卫生援疆工作，专门召开部党组会议，传达学习中央新疆工作座谈会精神，研究部署卫生部贯彻落实意见。成立了卫生部对口支援新疆工作领导小组，陈竺部长、张茅书记任组长，统筹协调和组织领导卫生援疆各项工作。组织开展两次赴新疆实地调研，研究制定相关政策；制定卫生援疆工作规划和卫生援疆专项建设规划，切实推动卫生援疆工作全面展。卫生部还于2010年7月在新疆召开了“全国卫生系统对口支援新疆工作座谈会”， 卫生部党组书记、对口援疆工作领导小组组长张茅同志，卫生部副部长、对口援疆工作领导小组常务副组长陈啸宏同志出席会议并作重要讲话。卫生部相关司局、卫生部部属（管）医疗机构、19省市卫生部门领导及受援地州政府、兵团领导，卫生部门领导参加了会议。会上，卫生部与自治区人民政府、新疆生产建设兵团签订支持新疆卫生事业跨越式发展战略合作协议，并安排6家
部属（管）单位与我区6个医疗卫生单位签订合作协议，从十二个方面全方位加大项目、资金、人才、技术、管理等方面的支持力度，实现卫生对口支援的全面覆盖。据统计，通过全国卫生系统对口援疆工作座谈会议对接及19个省市的实地考察、专题论证、多次协商。截至2010年12月，19个省（市）对口援疆十二五卫生规划、援疆项目203个，卫生总投入35.8亿元。其中，援疆资金28.6亿元；为促进我区卫生事业跨越式发展奠定了良好的基础。我代表卫生厅党组及全区13.8万广大医务工作者对卫生部长期以来对新疆卫生事业的关心与支持，对19个省市的无私援助，表示衷心的感谢。
现将一年来卫生援疆工作情况汇报如下：
一、建立健全组织机构，明确目标和责任
为贯彻落实中央新疆工作座谈会和全国对口支援新疆工作会议精神，做好卫生对口援疆的对接和落实工作，卫生厅党组高度重视，及时行动，精心谋划，成立了以殷宇霖书记、买买提·牙森同志任领导小组组长，相关业务处室负责人任小组成员的新疆卫生系统对口支援工作领导小组，朱洪彪副厅长任常务副组长。领导小组下设独立的对口援疆工作办公室，抽调三名工作人员负责办公室日常事务。各地（州、市）、县（市、区）也相继成立了相应的对口援疆工作领导小
组及其办事机构，加强对口援疆工作的领导。进一步明确领导小组及办公室工作职责和工作机制。领导小组主要负责研究落实中央对口援疆工作精神，负责卫生对口支援工作中重大事项的指导和协调，研究卫生对口援疆工作相关政策，指导各地编制卫生对口援疆专项规划。领导小组办公室负责日常协调管理，督促落实有关议定事项及编制卫生援疆工作简报等。建立了集体领导和成员分工协作的对口援疆工作长效机制。为确保工作质量与效率，要求各级卫生行政部门都明确负责领导，建立联络员制度。
二、加强协调，努力推动卫生援疆工作的全面开展
一是建立了卫生援疆信息报送制度，编印卫生对口援疆工作手册，包括卫生部对口支援新疆工作领导小组及办公室成员名单;卫生厅对口支援新疆工作领导小组及办公室成员名单; 19省市援疆前线指挥部领队及成员名单；19省市对口援疆工作结对关系一览表；人才规划和项目规划相关内容等。制定工作目标和任务，并加以落实。
二是配合卫生部深入基层实地调研，全面了解和掌握新疆基层医疗卫生机构发展现状。进一步加强了与我区在编制2010-2012年卫生事业发展规划及重大项目方面的沟通与对接，积极引导对口援疆规划的全面实施。
三是配合卫生部在我区召开了全国卫生系统援疆工作座谈会。落实援助规划、援助项目、援助方式和援助金额。陪同有关支援省市前往受援地区进行实地考察，加强援助省市对援助地区的进一步了解。
四是召开全区对口援疆工作座谈会。为进一步贯彻落实好中央新疆工作座谈会、全国对口援疆工作会议及全国卫生系统对口援助新疆工作座谈会等会议精神，卫生厅专门召开了对口援疆工作会，抓紧做好卫生对口援疆专项规划编制工作，结合我区各地卫生事业现状及当地实际情况，分别制定了各地短期和中长期卫生事业发展规划以及工作重点和工作职责。
五是定期统印新疆卫生援助工作信息，报送卫生部、自治区党委和人民政府及各地卫生行政部门。截止2010年12月底，共印发了10期卫生援疆工作信息，及时向领导提供我区卫生援疆工作情况。
三、对口援疆工作取得了预期成效
经过全国卫生系统援疆工作座谈会的推动，我区卫生援疆项目陆续启动，已经启动的项目有：同济医院与克拉玛依市中心医院对口支援工作；北京大学人民医院与乌鲁木齐市友谊医院对口支援工作，这两个项目的实施，标志着我区卫生系统对口援疆工作的全面覆盖。
同时还有深圳市援建塔什库尔干县人民医院综合楼于2010年6月破土动工；北京市援建洛浦县和墨玉县人民医院综合楼已完成地勘等前期工作；天津市援建策勒县维吾尔医医院综合楼和于田县人民医院项目正式启动；浙江省援助库车县两所乡镇卫生院项目已开工建设，援建的新和县维吾尔医医院和一所乡镇卫生院业务用房项目也已开工建设；河北省援建的库尔勒市维吾尔医医院业务用房已开工建设，援建的和静县医院业务用房也已开工建设；福建省援建吉木萨尔县中医院病房楼和一所乡镇卫生院已完成主体工程，援建的昌吉市妇幼保健院业务用房已开工建设；辽宁省援建裕民县人民医院综合楼2000万元资金已到账，前期工作已完毕，今年春天开工建设；上海市对口支援喀什地区捐赠的5辆流动诊所车和价值7480万元医疗设备已安装投入使用。另外，中国中医科学院启动了对口支援新疆维吾尔自治区维吾尔医医院技术合作项目；中国疾控中心与新疆疾控中心签订《中国疾病预防控制中心对口支援新疆维吾尔自治区疾病预防控制中心合作协议书》，确定了对口结对关系。截止2010年底，中国疾控中心共派出20余名专家来疆指导工作和授课，培训近600余人，包括新疆自治区、新疆生产建设兵团、新疆军区的疾控事业技术人员。标志着中国疾控中心对口支援新疆工作实现了整体覆盖。
新一轮对口支援工作开局良好，目前所开展的部分援疆工作已初步显示成效，卫生专业技术人员素质得到一定提高，医疗卫生服务能力进一步增强，这些工作都将为加快推进新疆卫生事业跨越式发展起到积极推动作用。
实现新疆卫生事业的跨越式发展，需要国家各有关部委和各兄弟省市的大力支持和帮助。我们相信，在党中央、国务院、卫生部及全国各兄弟省市的大力援助下、在新疆各族干部职工的共同努力下，新一轮卫生对口援疆工作必将取得更大的成效。我们将加倍努力、鉴定信心、扎实工作，进一步加强与19个援疆省市的沟通，努力做好配合和服务保障工作，积极帮助援助方和受援方解决工作中遇到的困难和问题，为各援助方创造良好的工作和生活环境，共同推进卫生对口援疆工作，为保障新疆各族群众的身体健康和生命安全，实现新疆卫生事业跨越式发展做出贡献。
