突出重点 科学管理 税收票证管理上台阶
税收票证是指税务机关组织税款,基金,费用及滞纳金,罚款等各项收入时使用的法定收款和退款凭证。它既是纳税人实际缴纳税款或收取退还税款的完税或收款法定证明，也是税务机关实际征收或退还税款的凭据，又是税务机关进行税收会计和统计核算的原始凭证及进行税务检查管理的原始依据。
税收票证的特殊性，决定了加强税收票证管理是确保税收征收工作正常开展和税收收入及时入库的一项基本要求，是保证税收法规的正确执行和保护国家税款安全完整的需要，也是提高税收会计和统计核算质量的需要。
基层税务人员常说，“税收票证无小事”，“管票就是管税”。可以说，票证管理工作的好坏，直接关系着税收事业能否健康发展。我们税收部门依据相关法规，结合自身实际情况，细化票证制度，严密票证管理，才能有效保障税款的安全入库，并避免积压、挪用税款等违法违纪情况的发生。
今年以来金台区局高度重视税收票证管理工作，在加强工作指导和检查监督、认真贯彻执行各项管理制度等方面做了许多扎实有效的工作，带动了计会统工作质量的提高，取得了显著成效，主要表现在以下几方面：
一、管理机制上讲求一个“细”字。首先是经常性地组织相关人员开展税收票证知识学习，特别是针对业务人员轮岗调整和新进人员充实税收票证管理岗的现状，适时开展针对性强、简捷明了的税收票证知识培训和业务辅导，及时落实票证管理岗人员变动前后业务交接，同时采取新旧业务人员传、帮、带的方法，使新人员尽快进入角色。其次是建立一整套完善的岗责体系，明确了用票人员的使用、税收管理员对委托代征代扣单位票证的管理、票证管理员对税收票证审核、主管领导对税收票证的监管，构建了纵向到底、横向到边的责任网络。再次是对税收票证管理上容易产生问题的重点环节列入税收计会统工作调研内容，查找原因，总结经验，创新思路，寻找票证管理方式方法新突破。
二、管理方法上讲求一个“新”字。一是明确管理重点，随着当今税收信息化建设的高速发展，税收票证管理也必然要不断适应新形势，区局将信息化管票、代征代扣用票和内部审核检查列为税收票证管理的重点内容。二是大力推进电子缴库方式，加大机用税收票证使用比重。根据省、市局要求大力推进财税库银横向联网系统，明确年度目标，及时分解任务，使机用票证和电子票证使用比重上升，大大调高了票证填开质量。三是坚持每月召开内勤会议,由基层单位税收票证管理人员将票证管理工作中好的做法和存在问题进行交流，解决问题，开展工作经验交流，形成典型经验和好的做法，促进全局税收票证管理工作有序开展。
三、监督管理上讲求一个“深”字。为使各项税收票证管理制度落到实处，在区局、税务所形成自查、互查、抽查的税收票证监管机制，并做到查前有计划、查中有深度、查后有回访。一是监督管理制度化，将税收票证监督管理作为每月税收计会工作的日常内容，并按照税收票证管理办法和管理制度要求，每月对各基层单位税收票证使用、管理情况进行核查,出现问题及时统计下发《税收票证审核差错清单》，要求用票单位限期整改。二是监督管理常态化，对税收票证的领、发、用、存等环节情况在建立内部稽核的基础上，结合目标责任考核每季度对基层单位票证使用情况进行一次全面检查，重点检查票证管理人员的票证库存和开票人员的票证使用情况。三是监督管理科学化，对已使用的税收票证采用内查外调或外查内对的检查方法进行实地核对重点检查，确保了税款及时足额入库。
四、整体效应上讲求一个“好”字。为使税收票证管理取得明显成效，全局上下对税收税收票证管理做到了以下“三个结合”：即一是加强税收票证管理与规范税收会统核算工作相结合，确保税款及时足额入库；二是加强税收票证管理与提升档案建设工作水平相结合，提高税收票证原始资料归集、整理、存档的工作质量；三是加强税收票证管理与整体工作目标考核相结合，对税收票证管理运行质量进行全面综合评估。在票证日常工作中，正确运用征管系统票证管理模块，抓住票证领发、保管、填开、结报缴销等关键环节，按要求建立辅助票证帐表及结报手册，票证领用、结报手续普遍比较完备，整个税收票证管理水平得到稳步提高。
